Приложение. Муниципальная программа "Социальная ипотека Мытищинского муниципального района на 2014 - 2024 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Мытищинского муниципального района Московской области от 8 октября 2014 г. N 2808 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Администрации
Мытищинского муниципального района
Московской области
от 22 апреля 2014 г. N 973

Муниципальная программа
"Социальная ипотека Мытищинского муниципального района на 2014 - 2024 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 октября 2014 г.

Паспорт
Муниципальной программы "Социальная ипотека Мытищинского муниципального района на 2014 - 2024 годы"

Наименование муниципальной Программы	Муниципальная программа "Социальная ипотека Мытищинского муниципального района на 2014 - 2024 годы" (далее - Программа)
Координатор Программы	Заместитель Главы Администрации Мытищинского муниципального района
Разработчик Программы	Управление капитального строительства, ремонта объектов социальной сферы и ЖКХ Администрации Мытищинского муниципального района
Цель Программы	Поддержка отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов
Задачи Программы	Координация финансовых и организационных вопросов по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья
Исполнители Программы	Управление капитального строительства, ремонта объектов социальной сферы и ЖКХ Администрации Мытищинского муниципального района; Управление образования Администрации Мытищинского муниципального района; Управление здравоохранения Администрации Мытищинского муниципального района;
Срок и этапы реализации Программы	2014 - 2024 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Источник финансирования	Расходы, тыс. рублей
		Всего	2014	2015	2016 - 2024
	Местный бюджет	612,885	235,725	377,16	Уточнение бюджета в соответствии с количеством участников
Планируемые результаты реализации Программы	Предоставление жилищных субсидий не менее чем 10 семьям отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов за время действия Программы

--------------------------------

<1> Указанные количественные показатели являются прогнозируемыми, зависят от объема и соотношения софинансирования жилищных субсидий за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, а также количества граждан, желающих участвовать в Программе, и будут ежегодно уточняться исходя из утвержденного объема средств соответствующих бюджетов на планируемый год.

1. Краткое описание Программы и прогноз развития сферы ее реализации

Программа разработана в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"; Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2010 N 1201-р, постановления Правительства Московской области от 09.06.2014 г N 437/18 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Жилище", Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Мытищинского муниципального района, их формировании и реализации, утвержденного постановлением администрации Мытищинского муниципального района от 17.09.2013 г N 3062, руководствуясь Уставом муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области".

Реализация конституционных прав граждан на достойное жилье рассматривается как важнейшая социально-политическая и экономическая задача, стоящая перед муниципальным образованием "Мытищинский муниципальный район Московской области".

Большинство граждан не в состоянии самостоятельно улучшить свои жилищные условия и приобрести жилье соразмерно своим потребностям. Удовлетворение потребности в жилье социально уязвимых слоев населения происходит чаще всего с привлечением бюджетных средств.

Значительную роль в обеспечении доступности жилья играет ипотечное жилищное кредитование.

Необходимость устойчивого функционирования системы мер по поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:

является одной из приоритетных и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни граждан;

не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;

носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие Мытищинского муниципального района.

2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищных кредитов.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:

координация финансовых и организационных вопросов по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья.

3. Общая характеристика основных мероприятий Программы и механизм их реализации

Механизм реализации Программы предполагает реализацию в 2014 - 2024 годах мероприятий по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в улучшении жилищных условий путем предоставления жилищных субсидий на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при оформлении ипотечного жилищного кредита (далее - жилищная субсидия) и компенсаций основного долга по ипотечному жилищному кредиту (далее - компенсация).

Под участниками Программы понимаются врачи, учителя, спортсмены, соответствующие условиям, установленным пунктом 2 Правил предоставления государственной поддержки отдельным категориям граждан на улучшение жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов (далее - Правила) (приложение N 2 к Программе).

В 2014 - 2015 годах планируется предоставление участникам Программы (кроме спортсменов) жилищных субсидий в размере не более 20 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения, спортсменам - не более 10 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

В 2017 - 2024 годах предусмотрены меры по компенсации в размере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечному жилищному кредиту. Размер компенсации участникам Программы (кроме спортсменов) составляет до 7 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения ежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии. Размер компенсации спортсменам составляет до 7 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения ежегодно в течение последующих 4 лет с момента получения жилищной субсидии.

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 1 к Программе.

Жилищная субсидия предоставляется участникам Программы при условии, что они привлекают в качестве ипотечного жилищного кредита средства банка (кредитной организации), заключившего соответствующее соглашение с Государственным заказчиком.

Жилищная субсидия участникам Программы на первоначальный взнос и компенсацию предоставляется в пределах расчетной нормы площади жилого помещения за счет средств бюджета Московской области и бюджета Мытищинского муниципального района.

Размер жилищной субсидии определяется на дату получения жилищной субсидии по оплате первоначального взноса.

Расчет размера жилищной субсидии участникам Программы (кроме спортсменов) (Кпв) осуществляется по формуле:

Кпв = А х В х 0,2, где:

А - расчетная норма общей площади жилого помещения, которая составляет:

33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан;

42 кв. метра - для семьи, состоящей из 2 человек;

18 кв. метров на каждого члена семьи - для семьи, состоящей из 3 и более человек;

В - предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Мытищинскому муниципальному району, установленная уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений;

0,2 - коэффициент расчетного размера первоначального взноса по жилищному ипотечному кредиту.

Расчет размера компенсации участникам Программы (кроме спортсменов) (Косн) осуществляется на дату расчета жилищной субсидии по формуле:

Косн = (А х В х 0,8) х 0,07, где:

0,8 - коэффициент расчетного размера основного долга по жилищному ипотечному кредиту;

0,07 - коэффициент, определяющий расчетный размер компенсации.

Расчет размера жилищной субсидии спортсменам (Ксп) осуществляется по формуле:

Ксп = А x В x 0,1.

Расчет размера компенсации спортсменам (Косн2) осуществляется на дату расчета жилищной субсидии по формуле:

Косн2 = (А x В x 0,9) x 0,07, где:

0,9 - коэффициент расчетного размера основного долга по жилищному ипотечному кредиту спортсменам.

В случае, если на момент предоставления компенсации остаток задолженности по основному долгу по выданному банком (кредитной организацией) ипотечному жилищному кредиту меньше размера компенсации, указанная компенсация подлежит корректировке в сторону уменьшения.

Площадь приобретаемого (строящегося) с помощью жилищной субсидии жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилого помещения.

Приобретаемое участниками Программы (строящееся) жилое помещение должно находиться в Мытищинском муниципальном районе Московской области или в близлежащих к нему муниципальных образованиях Московской области.

Приобретаемое (строящееся) жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи участника Программы.

Допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность супруга (супруги) участника Программы или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Администрацию Мытищинского муниципального района нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью жилищной субсидии жилое помещение в общую собственность всех членов семьи в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Участники Программы могут привлекать в целях приобретения (строительства) жилого помещения собственные средства, а также средства материнского (семейного) капитала.

Основными принципами реализации Программы являются:

добровольность участия в Подпрограмме;

возможность реализовать право на участие в Подпрограмме только один раз.

4. Финансирование Программы

Источниками финансирования Программы являются средства бюджета Московской области, бюджета Мытищинского муниципального района и собственные и заемные средства граждан - участников Программы, используемые для погашения основного долга и начисленных процентов по предоставленным банком (кредитной организацией) ипотечным жилищным кредитам.

Средства бюджета Московской области предоставляются бюджету Мытищинского муниципального района в виде субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при предоставлении жилищной субсидии и компенсации.

Средства бюджета Мытищинского муниципального района на софинансирование вышеуказанных расходов направляются в объеме, определенном решением о бюджете Мытищинского муниципального района на соответствующий финансовый год.

Распределение субсидий осуществляется в соответствии с утвержденным Списком претендентов.

Перечисление межбюджетного трансферта из бюджета Московской области в бюджет Мытищинского муниципального района осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам.

Объем финансирования из бюджета Мытищинского муниципального района для реализации Программы составляет:

- 2014 год - 235,7 тыс. рублей - субсидия на 1 семью из 2 человек;

- 2015 год - 377,2 ты с. рублей - субсидия на 3 семьи из 9 человек,

- 2016 - 2024 годы - в соответствии с количеством участников Программы.

5. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий Программы с Государственным заказчиком

Государственный заказчик:

организует текущее управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие с исполнителями Подпрограммы;

осуществляет в 2014 - 2015 годах конкурсный отбор муниципальных образований для участия в Подпрограмме;

заключает соглашения (договоры) о намерениях с органами местного самоуправления муниципальных образований, бюджетам которых предусмотрено предоставление субсидий на выполнение мероприятий Подпрограммы;

заключает с муниципальными образованиями, участвующими в реализации Подпрограммы, соглашения о реализации Подпрограммы;

ежегодно формирует и утверждает Сводный список участников, Список претендентов;

ежегодно подготавливает перечень финансируемых мероприятий Подпрограммы, определяет объемы их финансирования, оценивает возможность достижения целевых индикаторов;

осуществляет ведение отчетности о реализации Подпрограммы;

ежегодно готовит доклады о ходе реализации Подпрограммы;

несет ответственность за реализацию мероприятий Подпрограммы, осуществляет управление исполнителями мероприятий Подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию;

осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Московской области, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы;

организует размещение в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы, финансировании мероприятий Подпрограммы.

Администрация Мытищинского муниципального района:

осуществляет подготовку и принятие нормативных правовых актов, предусматривающих поддержку категорий граждан, предусмотренных Программой, при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов;

ежегодно формирует списки участников Программы в муниципальном образовании и передает сформированные списки на согласование в центральные исполнительные органы государственной власти Московской области;

ежегодно определяет и утверждает в бюджете района объем средств, выделяемых из бюджета Мытищинского муниципального района на реализацию Программы;

выступает одной из сторон при заключении трехстороннего соглашения с участником Программы и работодателем об обеспечении жильем участника Программы с использованием на эти цели жилищной субсидии;

осуществляют расчет жилищной субсидии участникам Программы;

ведет учет участников Программы, улучшивших жилищные условия.