Приложение N 1. Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Клинского муниципального района

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
Клинского муниципального района
Московской области
от 24 октября 2013 г. N 9/84

Положение
о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Клинского муниципального района

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Клинского муниципального района.

1.2. Собственником муниципального имущества унитарного предприятия является муниципальное образование "Клинский муниципальный район". Функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация Клинского муниципального района (далее по тексту - Администрация).

1.3. Муниципальное унитарное предприятие (далее по тексту - МУП) - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ним имуществом. Имущество МУП находится в муниципальной собственности Клинского муниципального района и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения. Имущество МУП является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

1.4. Предмет и цели деятельности МУП указываются в его Уставе, в соответствии с Типовым уставом муниципального унитарного предприятия Клинского муниципального района, изложенным в Приложении N 1 к настоящему Положению.

1.5. МУП обладает правами юридического лица с момента его государственной регистрации, имеет собственное наименование с указанием его организационно-правовой формы, обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде.

1.6. МУП не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

1.7. МУП отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Муниципальное образование "Клинский муниципальный район" несет ответственность по обязательствам МУП, а МУП не несет ответственности по обязательствам муниципального образования "Клинский муниципальный район", за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.8. Управление МУП осуществляется директором, назначение которого осуществляется в соответствии с Порядком назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных унитарных предприятий, изложенным в Приложении N 2 к настоящему Положению.

II. Порядок создания муниципального унитарного предприятия

2.1. Инициаторами создания предприятия могут быть органы местного самоуправления Клинского муниципального района и их подразделения, заинтересованные в его создании.

2.2. Инициатор создания предприятия разрабатывает технико-экономическое обоснование необходимости создания предприятия, порядок его финансирования и проект устава, которые представляются в Администрацию Клинского муниципального района вместе с заявлением о необходимости создания предприятия.

2.3. Указанные документы рассматриваются в Администрации в течение месяца с участием Управления правового регулирования земельно-имущественных отношений, Правового Управления, Финансового Управления Администрации Клинского муниципального района и соответствующего отраслевого подразделения Администрации, а также других структурных подразделений Администрации по усмотрению Главы Клинского муниципального района.

2.4. По истечении месяца Руководитель Администрации Клинского муниципального района с учетом мнения указанных органов принимает решение о создании муниципального предприятия или об отказе в его создании.

В Постановлении о необходимости создания предприятия определяются:

- состав имущества, подлежащего передаче в хозяйственное ведение предприятия;

- форма назначения на должность руководителя предприятия (прямое назначение или на конкурсной основе);

- иные обстоятельства, необходимые для создания и регистрации предприятия.

2.5. На основании постановления Руководителя Администрации Клинского муниципального района о создании предприятия и назначении на должность его руководителя:

Правовое Управление отвечает за подготовку и утверждение устава МУП;

Управление правового регулирования земельно-имущественных отношений обеспечивает передачу соответствующего имущества в хозяйственное ведение созданному предприятию, заключает трудовой договор с руководителем предприятия, который осуществляет регистрацию предприятия в установленном порядке.

2.6. Заключаемый с руководителем муниципального предприятия трудовой договор должен соответствовать типовому трудовому договору (Приложение N 3).

2.7. Руководитель унитарного предприятия подлежит аттестации в порядке, установленном Положением о проведении аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий (Приложение N 4).

III. Реорганизация и ликвидация муниципального предприятия

3.1. Реорганизация или ликвидация МУП может проводиться по инициативе органов местного самоуправления Клинского муниципального района и его подразделений, которые направляют Руководителю Администрации Клинского муниципального района предложения, обосновывающие необходимость и целесообразность этих мер. Одновременно в представлении указываются возможные и наиболее эффективные, по мнению заявителя, способы реорганизации или ликвидации.

В случаях, установленных законом, реорганизация или ликвидация МУП осуществляется на основании решений уполномоченных государственных органов или по решению суда.

3.2. Руководитель Администрации Клинского муниципального района рассматривает предложения о реорганизации или ликвидации МУП с обязательным привлечением органов, участвовавших в решении вопроса о создании предприятия: Управления правового регулирования земельно-имущественных отношений, Правового Управления, Финансового Управления Администрации Клинского муниципального района и соответствующего отраслевого подразделения Администрации, а также других заинтересованных лиц.

3.3. Решение о ликвидации или реорганизации предприятия принимается Руководителем Администрации Клинского муниципального района в форме постановления, в котором содержится обеспечение процедуры реорганизации или ликвидации в соответствии с действующим законодательством и уставом предприятия. В случае принятия решения о ликвидации МУП назначается ликвидационная комиссия, к которой переходят полномочия по управлению делами предприятия.

IV. Управление муниципальным унитарным предприятием

4.1. Единоличным исполнительным органом предприятия является директор МУП, который подотчетен Администрации по вопросам целевого использования и сохранности имущества, находящегося в муниципальной собственности, перечисления в местный бюджет части прибыли, остающейся после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами органов местного самоуправления Клинского муниципального района.

4.2. Полномочия, права, обязанности и порядок оплаты труда директора МУП определяются в соответствии с действующим законодательством, уставом предприятия и трудовым договором.

4.3. Трудовой договор с директором МУП заключается Администрацией по согласованию с заместителем Руководителя Администрации, курирующим данную отрасль.

4.4. При заключении трудового договора Администрации с директором МУП (за исключением случаев назначения директора по итогам конкурса) может быть назначено испытание сроком до шести месяцев с целью проверки соответствия директора поручаемой ему работы. При неудовлетворительном результате испытания освобождение директора от занимаемой должности производится Администрацией согласно трудовому законодательству.

4.5. Директор без доверенности действует от имени МУП, представляет его интересы, распоряжается имуществом МУП в пределах, установленных настоящим Положением, уставом и действующим законодательством, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета, пользуется правом распоряжения денежными средствами, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников МУП.

4.6. Директор самостоятельно определяет штат МУП, компетенцию работников и утверждает должностные инструкции.