Решение Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 5 марта 2013 г. N 235/46 "Об утверждении Положения об организации продажи муниципального имущества городского округа Электросталь Московской области посредством публичного предложения" (утратило силу)

Решение Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области
от 5 марта 2013 г. N 235/46
"Об утверждении Положения об организации продажи муниципального имущества городского округа Электросталь Московской области посредством публичного предложения"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 28 марта 2017 г. N 155/29 настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев проект Положения об организации продажи муниципального имущества городского округа Электросталь Московской области посредством публичного предложения, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2002 г. N 549 (в редакции Постановлений Правительства от 12.02.2011 N 71, от 03.03.2012 N 178) и Уставом городского округа, Совет депутатов городского округа Электросталь Московской области решил:

1. Утвердить Положение об организации продажи муниципального имущества городского округа Электросталь Московской области посредством публичного предложения (прилагается к настоящему решению).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Официальный вестник" и разместить на сайте городского округа Электросталь Московской области в сети "Интернет" - www.electrostal.ru.

3. Источником финансирования публикации являются средства Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Электросталь Московской области по разделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы", предусмотренные в бюджете городского округа Электросталь Московской области.

Председатель Совета депутатов городского округа

В.А. Кузьмин

Положение
об организации продажи муниципального имущества городского округа Электросталь Московской области посредством публичного предложения
(утв. решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области
от 5 марта 2013 г. N 235/46)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации продажи муниципального имущества городского округа Электросталь Московской области (далее - имущество) посредством публичного предложения.

1.2. Продажа имущества посредством публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже имущества признан несостоявшимся.

1.3. Организацию продажи имущества посредством публичного предложения осуществляет Администрация городского округа Электросталь Московской области в лице Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Электросталь Московской области (далее - Продавец, Администрация городского округа).

1.4. Продавец в процессе подготовки и проведения продажи имущества посредством публичного предложения (далее - продажа имущества) осуществляет следующие функции:

а) устанавливает цену первоначального предложения в размере начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся, величину снижения цены первоначального предложения ("шаг понижения"), минимальную цену предложения, по которой может быть продано имущество (цена отсечения), величину повышения цены ("шаг аукциона") путем издания постановления Администрации городского округа;

б) определяет размер, срок и порядок перечисления задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в продаже имущества посредством публичного предложения (далее - претенденты), а также иные условия договора о задатке;

в) заключает с претендентами договоры о задатке;

г) определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и даты определения участников продажи имущества и проведения продажи (подведения итогов продажи;

д) организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении продажи имущества в газете "Новости недели", а также размещение информации о проведении продажи имущества на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" - www.torgi.gov.ru и сайте городского округа Электросталь Московской области - www.electrostal.ru в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и настоящим Положением;

е) принимает от претендентов заявки на участие в продаже имущества (далее - заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи;

ж) ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;

з) проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении продажи имущества, а также устанавливает факт поступления в установленный срок задатка на счет, указанный в информационном сообщении;

и) уведомляет победителя продажи имущества о его победе;

к) заключает с победителем продажи имущества договор купли-продажи имущества;

л) производит расчеты с претендентами, участниками и победителем продажи имущества;

м) организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах продажи имущества, а также его размещение на сайтах в сети "Интернет" в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и настоящим Положением.

1.5. Информационное сообщение о продаже имущества должно содержать следующие сведения:

1) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о продаже имущества, реквизиты указанного решения;

2) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика) имущества);

3) способ приватизации имущества;

4) начальная цена продажи имущества;

5) дата, время и место проведения продажи посредством публичного предложения;

6) величина снижения цены первоначального предложения ("шаг понижения"), величина повышения цены в случае, предусмотренным Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и настоящим Положением "шаг аукциона";

7) минимальная цена предложения, по которой может быть продано имущество "цена отсечения";

8) форма подачи предложений о цене имущества;

9) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

10) размер задатка, срок и порядок его внесения, назначение платежа, реквизитах счета, порядке возвращения задатка, а также указание на то, что информационное сообщение является публичной офертой для заключения договора о задатке в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации, а подача претендентом заявки и перечисление задатка являются акцептом такой оферты, после чего договор о задатке считается заключенным в письменной форме;

11) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок;

12) исчерпывающий перечень представляемых претендентами документов;

13) требования к оформлению представляемых претендентами документов;

14) срок заключения договора купли - продажи имущества;

15) порядок ознакомления претендентов с иной информацией, условиями договора купли-продажи имущества;

16) ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации имущества;

17) информация обо всех предыдущих торгах по продаже данного имущества, которые не состоялись, были отменены, признаны недействительными, с указанием соответствующей причины (отсутствие заявок, явка только одного покупателя, иная причина);

18) порядок определения победителя при проведении продажи посредством публичного предложения;

19) место и срок подведения итогов продажи имущества.

1.6. Цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже имущества на аукционе, который признан несостоявшимся, а цена отсечения составляет 50 процентов начальной цены такого аукциона.

1.7. Продажу имущества проводит Комиссия по проведению торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, и находящегося в муниципальной собственности имущества (права на заключение договора аренды такого имущества (далее - Комиссия).

Комиссия правомочно проводить продажу имущества, если на ее заседании присутствуют не менее 50 процентов ее членов от общего количества членов Комиссии.

Комиссия:

1) принимает решение о признании претендентов участниками продажи имущества или об отказе в допуске к участию в продаже имущества по основаниям, установленным Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" оформляет свое решение соответствующим протоколом и уведомляет претендентов о признании участником продажи имущества или об отказе в допуске к участию в продаже имущества с указанием причины отказа;

2) определяет победителя продажи имущества и оформляет протокол об итогах продажи;

3) принимает решение о признании продажи имущества несостоявшейся и оформляет свое решение протоколом.

Протоколы Комиссии подписываются всеми членами Комиссии, участвующими в ее заседании, и утверждаются председателем Комиссии в день принятия соответствующего решения.

2. Условия участия в продаже имущества

2.1. Для участия в продаже имущества претенденты (лично или через своего представителя) представляют Продавцу в установленный в информационном сообщении о проведении продажи имущества срок заявку и иные документы в соответствии с формой заявки и перечнем документов, которые опубликованы в указанном информационном сообщении. Заявка и опись представленных документов представляются в 2 экземплярах, один из которых остается у Продавца, другой - у заявителя.

Продолжительность приема заявок должна быть не менее чем двадцать пять дней с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении продажи имущества. Прием заявок заканчивается не позднее чем за 3 рабочих дня до даты рассмотрения Продавцом заявок и документов претендентов. Одно лицо имеет право подать только одну заявку. Продажа имущества посредством публичного предложения проводится не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дня признания претендентов участниками продажи имущества.

Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется Продавцом в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки Продавцом делается отметка о ее принятии с указанием номера заявки, даты и времени ее принятия Продавцом.

Заявки, поступившие по истечении срока приема, указанного в информационном сообщении о проведении продажи имущества, вместе с описями, на которых делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.

2.2. Для участия в продаже имущества претендент вносит задаток в размере 10 процентов первоначальной цены продажи имущества в соответствии с договором о задатке на счет, указанный в информационном сообщении о проведении продажи имущества.

Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета.

2.3. Решения Продавца о признании претендентов участниками продажи имущества оформляются протоколом Комиссии.

В протоколе о признании претендентов участниками продажи имущества должны содержаться следующие сведения:

- о перечне принятых и отозванных заявок;

- о претендентах, которым отказано в допуске к участию в продаже с указанием причин отказа.

2.4. В день определения участников продажи имущества, указанный в информационном сообщении о проведении продажи имущества, Продавец (Комиссия) рассматривает заявки и документы претендентов, в отношении которых установлен факт поступления задатков на основании выписки с соответствующего счета Продавца. По результатам рассмотрения документов Комиссия принимает решение о признании претендентов участниками продажи имущества или об отказе в допуске претендентов к участию в продаже имущества.

2.5. Продажа посредством публичного предложения, в которой принял участие только один участник, признается несостоявшейся.

При наличии оснований для признания продажи имущества несостоявшейся по результатам рассмотрения заявок Комиссия принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом.

2.6. Претенденты, признанные участниками продажи имущества, и претенденты, не допущенные к участию в продаже имущества, уведомляются о принятом решении не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения протоколом, путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления заказным письмом.

2.7. Претендент не допускается к участию в продаже имущества по следующим основаниям:

1) представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о продаже муниципального имущества либо оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

3) заявка на участие в продаже имущества подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

4) поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в информационном сообщении, не подтверждено.

Указанный перечень оснований отказа претенденту в участии в продаже имущества является исчерпывающим.

2.8. Претендент имеет право отозвать поданную заявку на участие в продаже имущества до момента признания его участником такой продажи.

2.9. Претендент приобретает статус участника продажи имущества с момента оформления Комиссией протокола о признании претендентов участниками продажи имущества.

Информация об отказе в допуске к участию в продаже имущества размещается на официальных сайтах Российской Федерации и городского округа в сети "Интернет" в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

3. Порядок проведения продажи имущества

3.1. Продажа имущества осуществляется с использованием открытой формы подачи предложений о приобретении имущества в течение одного рабочего дня в рамках одной процедуры в следующем порядке:

1) продажа имущества проводится не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней с даты определения участников продажи имущества, но не ранее истечения сроков, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения;

2) продажа имущества проводится ведущим в присутствии Комиссии. Ведущий назначается председателем Комиссии из числа членов Комиссии, работников Продавца;

3) участникам продажи имущества выдаются пронумерованные карточки участника продажи имущества (далее - карточки, карточка);

4) процедура продажи начинается с объявления председателем Комиссии об открытии продажи имущества и назначения ведущего продажи;

5) после открытия продажи имущества ведущим оглашаются:

- наименование имущества;

- его основные характеристики;

- цена первоначального предложения и минимальная цена предложения ("цена отсечения");

- "шаг понижения" и "шаг аукциона".

"Шаг понижения" устанавливается Продавцом в фиксированной сумме, составляющей не более 10 процентов цены первоначального предложения и не изменяется в течение всей процедуры продажи.

"Шаг аукциона" устанавливается Продавцом в фиксированной сумме, составляющей не более 50 процентов "шага понижения", и не изменяется в течение всей процедуры продажи;

6) после оглашения ведущим цены первоначального предложения участникам предлагается заявить эту цену путем поднятия выданных карточек, а в случае отсутствия предложений по первоначальной цене имущества ведущим осуществляется последовательной снижение цены на "шаг понижения".

Предложения о приобретении имущества заявляются участниками продажи имущества поднятием карточек после оглашения цены первоначального предложения или цены предложения, сложившейся на соответствующем "шаге понижения";

7) право приобретения имущества принадлежит участнику продажи имущества, который подтвердил цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на соответствующем "шаге понижения", при отсутствии предложений других участников продажи имущества после троекратного повторения ведущим сложившейся цены продажи имущества. Ведущий продажи объявляет о продаже имущества, называет номер карточки участника продажи имущества, который подтвердил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и оглашает цену продажи имущества;

8) в случае, если несколько участников продажи имущества подтверждают цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на одном из "шагов понижения", для всех участников продажи имущества проводится аукцион по правилам проведения аукциона, установленным Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Положением об организации продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Электросталь Московской области, на аукционе, предусматривающим открытую форму подачи предложений о цене имущества. Начальной ценой имущества на таком аукционе является цена первоначального предложения или цена предложения, сложившаяся на определенном "шаге понижения". В случае если участники такого аукциона не заявляют предложений о цене, превышающей начальную цену имущества, право его приобретения принадлежит участнику аукциона, который первым подтвердил начальную цену имущества.

После завершения аукциона ведущий объявляет о продаже имущества, называет победителя продажи имущества, цену и номер карточки победителя;

9) цена имущества, предложенная победителем продажи имущества, заносится в протокол об итогах продажи имущества, составляемый в 2-х экземплярах.

3.2. Протокол об итогах продажи имущества подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии, включая ведущего продажи, и является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества.

Если при проведении продажи имущества работниками Продавца проводились фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка, то об этом делается отметка в протоколе. В указанном случае материалы фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки прилагаются в течение суток к протоколу (экземпляру Продавца) в соответствии с актом, подписываемым лицом, осуществляющем фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемку, ведущим продажи имущества и председателем Комиссии.

4. Последствия признания продажи имущества несостоявшейся

4.1. Продажа имущества признается несостоявшейся в следующих случаях:

1) не было подано ни одной заявки на участие в продаже имущества либо ни один из претендентов не признан участником продажи имущества;

2) принято решение о признании участником продажи только одного претендента;

3) после троекратного объявления ведущим минимальной цены предложения (цены отсечения) ни один из участников продажи имущества не поднял свою карточку.

4.2. В случае признания продажи имущества несостоявшейся Комиссия в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании, а также ведущим продажи имущества.

5. Заключение договора по результатам продажи имущества

5.1. По результатам продажи имущества Продавец и победитель продажи имущества (покупатель) не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дня подведения итогов продажи имущества заключают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации договор купли-продажи имущества.

5.2. Оплата приобретаемого имущества производится путем перечисления денежных средств на счет, указанный в информационном сообщении о проведении продажи имущества в размере и сроки, указанные в договоре купли-продажи имущества, но не позднее 30 рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи. Внесенный победителем задаток засчитывается в счет оплаты приобретаемого имущества.

5.3. Лицам, перечислившим задаток для участия в продаже имущества, денежные средства возвращаются в следующем порядке:

1) участникам продажи имущества, за исключением ее победителя, - в течение 5 календарных дней со дня подведения итогов продажи имущества;

2) претендентам, не допущенным к участию в продаже имущества, - в течение 5 календарных дней со дня подписания протокола о признании претендентов участниками продажи имущества.

5.4. При уклонении или отказе победителя продажи имущества от заключения в установленный срок договора купли - продажи имущества он утрачивает право на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается.

5.5. Ответственность покупателя в случае его отказа или уклонения от оплаты имущества в установленные сроки предусматривается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации в договоре купли - продажи.

5.6. Информационное сообщение об итогах продажи имущества публикуется в газете "Новости недели" и размещается на официальных сайтах Российской Федерации и городского округа Электросталь Московской области в сети "Интернет".

Информационное сообщение должно об итогах продажи имущества должно содержать следующие сведения:

1) наименование имущества и его характеристика;

2) дата и место проведения продажи имущества;

3) наименование продавца имущества;

4) количество поданных заявок;

5) лица, признанные участниками продажи имущества;

6) цена продажи имущества;

7) имя физического лица или наименование юридического лица - покупателя.