Решение Совета депутатов сельского поселения Ганусовское Раменского муниципального района Московской области от 24 января 2013 г. N 1/2-СД "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ганусовское Раменского муниципального района Московской области"

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов сельского поселения Ганусовское решил:

1. Внести в Устав сельского поселения Ганусовское Раменского муниципального района Московской области (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 10:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.";

б) пункт 5 дополнить словами:

"проводимых в порядке, предусмотренном статьей 15.1.1 настоящего Устава";

1.2. В статье 11:

а) подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";

б) подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

в) подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";

г) подпункт 17 пункта 1 дополнить словами:

", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

д) подпункт 20 пункта 1 изложить следующего содержания:

"20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

е) подпункт 21 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";

ж) подпункт 22 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;";

з) подпункт 27 пункта 1 дополнить словами:

", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;"

и) в подпункте 31 пункта 1 слова "и надзора" исключить;

к) пункт 1 дополнить подпунктами 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39 следующего содержания:

"33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения."

л) подпункт 2 пункта 2 утратила силу;

м) пункт 2 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) создание муниципальной пожарной охраны;";

н) пункт 2 дополнить подпунктами 10 и 11 следующего содержания:

"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".";

о) в пункте 3 заменить слова "(за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области)" на "за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".

1.3. В статье 12:

а) подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;"

б) подпункт 4.1. пункта 1 изложить в следующей редакции:

"4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;";

в) пункт 1 дополнить подпунктом 4.2 следующего содержания:

"4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";";

1.4. Устав дополнить статьей 12.1. следующего содержания:

"12.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Ганусовское вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"."

1.5. В статье 13:

а) пункт 1 дополнить подпунктом 2.1. следующего содержания:

"2.1) сход граждан,";

1.6. В статье 15:

а) пункт 6 после слов "проводятся по" дополнить словами "одномандатным и";

б) дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:

"6.1) в случае, если в избираемом на муниципальных выборах Совете депутатов сельского поселения Ганусовское часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.".

1.7. Устав дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

"15.1. Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа муниципального образования

1. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Сход граждан осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования, в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

3. Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

Проведение схода граждан обеспечивается главой местной администрации.

4. Участие в сходе граждан выборных лиц местного самоуправления является обязательным.

5. На сходе граждан председательствует глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан.

6. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения.

8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.

9. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию)."

1.8. Устав дополнить статьей 15.1.1 следующего содержания:

"15.1.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных статьей 15.1 настоящего Устава, сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;

3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;

4) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;

5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;

6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан."

1.9. В статье 19:

а) пункт 3 после слов "- жилой микрорайон;" дополнить словами "- сельский населенный пункт, не являющийся поселением;";

б) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации."

в) в абзаце 1 пункта 6 слова "не менее половины" заменить на слова "не менее одной трети";

г) в абзаце 2 пункта 6 слова "не менее половины" заменить на слова "не менее одной трети";

1.10. В статье 20:

а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.";

б) подпункт 1 пункта 2 дополнить словами: "кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

в) подпункт 3 пункта 2 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";

г) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.";

д) пункт 4 исключить;

1.11. В статье 25:

а) подпункт 6 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";

б) пункт 6 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.";

в) дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:

"8.1. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.";

1.12. в статье 27:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"Полномочия Совета депутатов сельского поселения Ганусовское независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов сельского поселения Ганусовское решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов сельского поселения Ганусовское, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 10 настоящего Устава, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан."

1.13. В статье 28:

а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"Депутаты Совета депутатов сельского поселения Ганусовское должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."

б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

в) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11. Решение Совета депутатов сельского поселения Ганусовское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Ганусовское принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов сельского поселения Ганусовское, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";

1.14. В статье 29:

а) пункт 10 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";

б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13. Глава сельского поселения Ганусовское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

1.15. Устав дополнить статьей 29.1 следующего содержания:

"29.1. Удаление главы сельского поселения Ганусовское в отставку

1. Совет депутатов сельского поселения Ганусовское в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу сельского поселения Ганусовское в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения Ганусовское или по инициативе Губернатору Московской области.

2. Основаниями для удаления Главы сельского поселения Ганусовское в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы сельского поселения Ганусовское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом сельского поселения Ганусовское, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления сельского поселения Ганусовское отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Ганусовское федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения Ганусовское Советом депутатов сельского поселения Ганусовское по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения Ганусовское, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Ганусовское об удалении Главы сельского поселения Ганусовское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Ганусовское, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Ганусовское. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Ганусовское об удалении Главы сельского поселения Ганусовское в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения Ганусовское и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Ганусовское.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Ганусовское об удалении Главы сельского поселения Ганусовское в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Ганусовское об удалении Главы сельского поселения Ганусовское в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения Ганусовское отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Ганусовское федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы сельского поселения Ганусовское, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы сельского поселения Ганусовское в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении Главы сельского поселения Ганусовское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Ганусовское вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения Ганусовское. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения Ганусовское уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Ганусовское.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Ганусовское или Губернатора Московской области об удалении Главы сельского поселения Ганусовское в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения Ганусовское в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов сельского поселения Ганусовское об удалении Главы сельского поселения Ганусовское в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Ганусовское.

9. Решение Совета депутатов сельского поселения Ганусовское об удалении Главы сельского поселения Ганусовское в отставку подписывается депутатом Совета депутатов сельского поселения Ганусовское, председательствующим на заседании Совета депутатов сельского поселения Ганусовское.

10. В случае, если Глава сельского поселения Ганусовское, входящий в состав Совета депутатов сельского поселения Ганусовское с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов сельского поселения Ганусовское, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов сельского поселения Ганусовское, уполномоченного на это Советом депутатов сельского поселения Ганусовское.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Ганусовское решения об удалении Главы сельского поселения Ганусовское в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения Ганусовское или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Ганусовское об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения Ганусовское объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава сельского поселения Ганусовское не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения Ганусовское об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов сельского поселения Ганусовское об удалении Главы сельского поселения Ганусовское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава сельского поселения Ганусовское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения Ганусовское.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Ганусовское или Губернатора Московской области об удалении Главы сельского поселения Ганусовское в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения Ганусовское, вопрос об удалении Главы сельского поселения Ганусовское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Ганусовское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения Ганусовское, на котором рассматривался указанный вопрос."

1.16. В статье 31:

а) подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) подпункт 15 пункта 1 дополнить словами:

"включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

в) подпункт 18 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";

г) пункт 1 дополнить подпунктом 18.1 следующего содержания:

"18.1) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";

д) подпункт 19 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"19) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;";

е) подпункт 24 пункта 1 дополнить словами: ",а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

ж) в подпункте 28 пункта 1 слова "и надзора" исключить;

з) пункт 1 дополнить частями 29.1, 29.2, 29.3, 29.4, 29.5, 29.6, 29.7 следующего содержания:

"29.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

29.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

29.3) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

29.4) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

29.5) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

29.6) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

29.7) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения."

1.17. Статью 32 изложить в следующей редакции:

"1. Контрольно-счетный орган сельского поселения Ганусовское образуется Советом депутатов сельского поселения Ганусовское.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения Ганусовское определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.";

1.18. В статье 35:

а) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Совет депутатов сельского поселения Ганусовское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом сельского поселения Ганусовское, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Ганусовское, решение об удалении главы сельского поселения Ганусовское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Ганусовское и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом сельского поселения Ганусовское. Решения Совета депутатов сельского поселения Ганусовское, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Ганусовское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Ганусовское, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения Ганусовское входит в состав Совета депутатов сельского поселения Ганусовское с правом решающего голоса, голос главы сельского поселения Ганусовское учитывается при принятии решений совета депутатов сельского поселения Ганусовское как голос депутата Совета депутатов сельского поселения Ганусовское.";

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Глава сельского поселения Ганусовское в пределах своих полномочий, установленных уставом сельского поселения Ганусовское и решениями Совета депутатов сельского поселения Ганусовское, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Ганусовское в случае, если глава сельского поселения Ганусовское исполняет полномочия председателя Совета депутатов, или постановления и распоряжения администрации сельского поселения Ганусовское по вопросам, местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрацией сельского поселения Ганусовское по вопросам организации работы администрации, в случае, если глава сельского поселения Ганусовское исполняет полномочия главы администрации сельского поселения Ганусовское. Глава сельского поселения Ганусовское издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения Ганусовское в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";

1.19. Статью 36 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Уставом сельского поселения Ганусовское определяются:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования.

2. Уставом сельского поселения Ганусовское регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

3. Устав сельского поселения Ганусовское, Решение Совета депутатов сельского поселения Ганусовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ганусовское принимаются Советом депутатов сельского поселения Ганусовское.

4. Проект Устава сельского поселения Ганусовское, проект Решения Совета депутатов сельского поселения Ганусовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ганусовское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения Ганусовское порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного Решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту Решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ганусовское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения Ганусовское в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Устав сельского поселения Ганусовское, Решение Совета депутатов сельского поселения Ганусовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ганусовское принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Ганусовское. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава сельского поселения Ганусовское входит в состав Совета депутатов сельского поселения Ганусовское с правом решающего голоса, голос Главы сельского поселения Ганусовское учитывается при принятии Устава сельского поселения, Решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ганусовское как голос депутата Совета депутатов сельского поселения Ганусовское.

6. Устав сельского поселения Ганусовское, решение Совета депутатов сельского поселения Ганусовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ганусовское подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава сельского поселения Ганусовское, Решения Совета депутатов сельского поселения Ганусовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ганусовское могут быть:

1) противоречие Устава сельского поселения Ганусовское Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;

2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия Устава, Решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав.

7. Отказ в государственной регистрации Устава сельского поселения Ганусовское, Решения Совета депутатов сельского поселения Ганусовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ганусовское, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава сельского поселения Ганусовское, Решения Совета депутатов сельского поселения Ганусовское о внесении в Устав сельского поселения Ганусовское изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления сельского поселения Ганусовское в судебном порядке.

8. Устав сельского поселения Ганусовское, Решение Совета депутатов сельского поселения Ганусовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ганусовское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения Ганусовское обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав сельского поселения Ганусовское, Решение Совета депутатов сельского поселения Ганусовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ганусовское в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Ганусовское и изменяющие структуру органов местного самоуправления сельского поселения Ганусовское, полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Ганусовское (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Ганусовское, принявшего Решение Совета депутатов сельского поселения Ганусовское о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Ганусовское и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельского поселения Ганусовское, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта."

1.20. Статью 37 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения Ганусовское, Главой сельского поселения Ганусовское, иными выборными органами местного самоуправления сельского поселения Ганусовское, органами территориального общественного самоуправления сельского поселения Ганусовское, инициативными группами граждан сельского поселения Ганусовское, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом сельского поселения Ганусовское.

1.1. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Решением Совета депутатов сельского поселения Ганусовское."

1.21. Устав дополнить статьей 37.1 следующего содержания:

"37.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты сельского поселения Ганусовское могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления сельского поселения Ганусовское или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Ганусовское, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления сельского поселения Ганусовское или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Ганусовское, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Ганусовское отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации)."

1.22. В пункте 1 статьи 40 Устава:

а) в подпункте 1:

1) абзац "объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;" изложить в следующей редакции "имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;"

2) дополнить абзацами следующего содержания:

"имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.";

3) дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) в собственности сельского поселения Ганусовское может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений."

4) дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) в случаях возникновения у сельского поселения Ганусовское права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом."

1.23. Пункт 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления сельского поселения Ганусовское могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления."

1.24. Абзац 6 пункта 2 статье 44 Устава изложить в следующей редакции:

"- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Ганусовское, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления сельского поселения Ганусовское и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;"

1.25. Статью 53 изложить в следующей редакции:

"53. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления сельского поселения Ганусовское, депутатов Совета депутатов сельского поселения Ганусовское, членов выборных органов местного самоуправления сельского поселения Ганусовское, выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Ганусовское перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется Уставом сельского поселения Ганусовское в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Население сельского поселения Ганусовское вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Ганусовское в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"."

2. Направить Устав сельского поселения Ганусовское Раменского муниципального района Московской области в Управление Министерства юстиции РФ по Московской области для государственной регистрации.

3. Опубликовать настоящее Решение в Информационном вестнике "Ганусово" и разместить его в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения Ганусовское www.ganusovo.ru после его государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Главу сельского поселения Ганусовское - Овечкина Максима Владимировича.

Глава сельского поселения Ганусовское

М.В. Овечкин

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Московской области 12 апреля 2013 г.

Регистрационный N RU505253102013001