Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 9 апреля 2014 г. N 519/95 "О внесении изменений в Устав городского округа Реутов Московской области (в редакции Решений Реутовского городского Совета депутатов от 11 июля 2008 года N 47/2008-НА, от 7 октября 2009 года N 92/2009-НА, от 20 января 2010 года N 1/2010-НА, от 17 мая 2010 года N 30/2010-НА, Решений Совета депутатов города Реутов от 29 ноября 2010 года N 41/4, от 25 мая 2011 года N 119/15, от 17 августа 2011 года N 155/19, от 22 августа 2012 года N 281/147, от 10 июля 2013 года N 398/73, от 27 ноября 2013 года N 451/83)" (отменено)

Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области
от 9 апреля 2014 г. N 519/95
"О внесении изменений в Устав городского округа Реутов Московской области (в редакции Решений Реутовского городского Совета депутатов от 11 июля 2008 года N 47/2008-НА, от 7 октября 2009 года N 92/2009-НА, от 20 января 2010 года N 1/2010-НА, от 17 мая 2010 года N 30/2010-НА, Решений Совета депутатов города Реутов от 29 ноября 2010 года N 41/4, от 25 мая 2011 года N 119/15, от 17 августа 2011 года N 155/19, от 22 августа 2012 года N 281/147, от 10 июля 2013 года N 398/73, от 27 ноября 2013 года N 451/83)"

ГАРАНТ:

По-видимому, в наименовании настоящего решения допущена опечатка. Номер названного решения Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 22 августа 2012 года вместо "N 281/147" следует читать "N 281/47"

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 22 мая 2014 г. N 530/100 настоящее решение отменено

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", (в ред. от 28.12.2013, с изменениями, внесёнными Постановлениями Конституционного Суда РФ от 29.03.2011 N 2-П, от 07.07.2011 N 15-П), Совет депутатов города Реутов решил:

1. Внести в Устав городского округа Реутов Московской области (в ред. от 27 ноября 2013 года N 451/83) следующие изменения:

1) абзац пятый части 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"совещательные органы, формируемые должностными лицами или (и) органами местного самоуправления, такие как: совещательный орган при Главе города - Общественный совет, совещательный орган наукограда при Главе города - научно-технический совет;";

2) пункт 3 части 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"3) по инициативе Совета депутатов и Главы города, выдвинутой ими совместно.";

3) абзац третий части 4 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой города, оформляется правовыми актами Совета депутатов и Главы города.";

4) часть 10 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"10. Из местного бюджета средства территориальному общественному самоуправлению могут выделяться только на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в порядке, предусмотренном нормами действующего законодательства. Порядок финансирования указанных мероприятий регулируется настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в городе Реутов. Органы ТОС обязаны предоставлять отчёты о расходовании бюджетных средств органу местного самоуправления, уполномоченному осуществлять контроль в сфере закупок, Совету депутатов, Администрации города.";

5) в абзаце третьем части 4 статьи 13 слова ", Руководителю Администрации города" исключить;

6) часть 11 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"11. В состав Реутовского общегородского собрания входят Глава города, заместители Главы Администрации города, депутаты Совета депутатов, члены Контрольно-счётной палаты города, члены Избирательной комиссии города Реутов, руководители организаций с численностью работающих более 50 человек, руководители общественных организаций, городских отделений политических партий, проживающие в городе Реутове Герои России, Герои Советского Союза, Герои Социалистического труда, действительные члены и члены-корреспонденты Российской Академии наук и профильных академий и иные лица по решению инициатора проведения собрания.";

7) часть 1 статьи 21 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Реутов, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

8) пункт 13 части 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";

9) пункт 14 части 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";

10) пункт 40 части 1 статьи 21 признать утратившим силу;

11) пункт 3 части 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

12) в абзаце втором статьи 24 слова "входит в состав Совета депутатов города Реутова с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя" заменить словами "возглавляет Администрацию города";

13) часть 3.1 статьи 27 признать утратившей силу;

14) Статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Полномочия Главы города Реутов

Глава города возглавляет Администрацию города Реутов.

В пределах полномочий, установленных абзацем вторым статьи 24:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов в течение 10 дней; имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию Главой города в течение семи дней и обнародованию.

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

6) представляет населению, Совету депутатов очередные отчёты о своей деятельности не позднее 1 июня года, следующего за отчётным;

7) заключает договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в пределах своей компетенции и компетенции Администрации города;

8) представляет на утверждение Совету депутатов структуру Администрации города не позднее 60 дней со дня вступления в должность;

9) представляет Совету депутатов кандидатуры для согласования назначения и освобождения от должности первого заместителя Главы Администрации города и заместителей Главы Администрации города по направлениям, руководителей органов Администрации города, наделённых правом юридического лица, руководителей муниципальных предприятий жилищно-коммунального комплекса, муниципального учреждения здравоохранения.

Для согласования назначения должностных лиц, указанных в части 1 настоящего пункта, Глава города вносит в Совет депутатов представление с указанием должности, на которую рекомендуется работник, обоснования его выдвижения и краткую характеристику работника. К представлению прилагаются следующие документы: биографическая справка, копия трудовой книжки, копии документов, подтверждающих профессиональное образование.

Вопрос о согласовании предложенной кандидатуры рассматривается на ближайшем заседании Совета депутатов с приглашением кандидата. По результатам рассмотрения выносится решение о согласии или несогласии Совета депутатов на назначение предложенного кандидата (кандидатов).

В случае несогласия Совета депутатов с назначением предложенных Главой города кандидатур Глава города может повторно предложить те же кандидатуры, но не более двух раз.

10) осуществляет руководство Администрацией города, её деятельностью, деятельностью её органов на принципах единоначалия, утверждает штатное расписание Администрации города, утверждает положения об органах Администрации, назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы Администрации, руководителей органов Администрации;

10) предлагает Совету депутатов кандидатуру на должность председателя Контрольно-счётной палаты;

11) осуществляет приём и увольнение муниципальных служащих и других сотрудников Администрации города;

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

13) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета города и отчёт о его исполнении;

14) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении, отмене или изменении местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт бюджета города, либо даёт по ним заключения;

15) представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально-экономического развития города, отчёты об их исполнении;

16) вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов;

17) организует выполнение правовых актов Совета депутатов в пределах своих полномочий;

18) принимает меры по обеспечению и защите интересов города в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

19) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение города федеральными законами, законами Московской области;

20) ведёт приём населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятых по ним решений и осуществляет контроль за их исполнением;

21) инициирует местный референдум совместно с Советом депутатов;

22) осуществляет иные полномочия, отнесённые к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов.";

15) часть 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города, полномочия Главы города временно исполняет первый заместитель Главы Администрации города, а в случае отсутствия первого заместителя Главы Администрации города полномочия Главы города временно исполняет заместитель Главы Администрации города, замещающий первого заместителя Главы Администрации города.";

16) часть 7 статьи 30 изложить в следующей редакции:

7. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый из числа депутатов Совета депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов, работающий на постоянной основе; в период его временного отсутствия организацию деятельности Совета депутатов осуществляет один из заместителей председателя Совета депутатов, избираемый из числа депутатов Совета депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.";

17) в части 8 статьи 30 слова "Глава города" заменить словами "председатель Совета депутатов";

18) дополнить статьёй 30.1 следующего содержания:

"Статья 30.1. Председатель Совета депутатов города Реутов

1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый из числа депутатов и работающий на постоянной основе.

2. Председатель Совета депутатов подотчётен населению города Реутов и Совету депутатов.

3. Председатель Совета депутатов избирается открытым или тайным голосованием по решению Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов и настоящим Уставом. Решение Совета депутатов об избрании председателя Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов.

4. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;

2) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

4) ведет заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Совета депутатов;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах и на избирательных округах;

7) координирует деятельность комитетов Совета депутатов и дает им поручения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учёту общественного мнения в работе Совета депутатов;

9) обеспечивает обсуждение гражданами проектов важнейших решений Совета депутатов, а также вопросов местного значения, организует в Совете депутатов приём граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10) осуществляет иные полномочия, отнесённые к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов.";

19) пункт 17 части 2 статьи 31 признать утратившим силу;

20) часть 3 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"3. Совет депутатов города заслушивает ежегодные отчёты Главы города о результатах его деятельности, деятельности Администрации города, отчёты Контрольно-счётной палаты о результатах их деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города.";

21) часть 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"2. Администрацией города руководит Глава города на принципах единоначалия.

Администрация города подотчётна Совету депутатов по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

Администрация города формируется Главой города в соответствии со структурой Администрации города, утверждённой Советом депутатов по представлению Главы города. В структуру Администрации города могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города.

В структуре Администрации города указываются перечень, виды, наименования, должностных лиц, органов Администрации города, взаимодействие между ними, подотчетность и подконтрольность.

Глава города представляет на утверждение Совету депутатов структуру Администрации города не позднее 60 дней со дня вступления в должность.

Администрация города может создавать постоянные и временные комиссии и иные коллегиальные органы Администрации, утверждать положения о них, определять их полномочия.

В структуру Администрации города могут входить отраслевые (функциональные) органы Администрации города в качестве юридических лиц.";

22) в части 5 статьи 36 слова "определяется руководителем Администрации города и закрепляется в правовых актах Руководителя Администрации города" заменить словами "определяется Главой города и закрепляется правовыми актами Главы города";

23) части 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 статьи 36 признать утратившими силу;

24) абзац второй части 14 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"Право подписывать договоры, заявления, совершать иные гражданско-правовые действия может быть передано Главой города иному должностному лицу постановлением Главы города или на основании доверенности.";

25) абзацы первый и второй части 15 статьи 36 признать утратившими силу;

26) в абзаце третьем части 15 статьи 36 слова "Руководитель Администрации" заменить словом "Глава";

27) абзац пятый части 15 статьи 36 признать утратившим силу;

28) часть 16 статьи 36 признать утратившей силу;

29) в части 17 статьи 36 слова "Главе города," исключить;

30) части 18, 19 статьи 36 признать утратившими силу;

31) в пункте 4 части 1 статьи 37 слова "Руководителем Администрации" заменить словом "Главой";

32) в пункте 5 части 1 статьи 37 слова "муниципального заказа" заменить словами "контрактов на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

33) часть 1 статьи 37 дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1. разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Реутов, реализует права национальных меньшинств, обеспечивает социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

34) пункт 16 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"16) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);";

35) пункт 17 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"17) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создаёт условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время;";

36) пункт 18 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"18) создаёт условия для оказания медицинской помощи населению на территории города Реутов в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";

37) пункт 45 части 1 статьи 37 признать утратившим силу;

38) пункт 3 части 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;";

39) абзац второй части 3 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Реутов, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

40) часть 4 статьи 41 изложить в новой редакции:

"4. Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, Уставом города, решениями Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации города.";

41) часть 5 статьи 41 признать утратившей силу;

42) часть 6 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"6. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.";

43) часть 3 статьи 43 изложить в следующей редакции:

"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы города или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.";

44) в части 1 статьи 44 слова "Руководителем Администрации города," исключить;

45) часть 3 статьи 44 изложить в следующей редакции:

"3. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета могут быть внесены на рассмотрение Совета по инициативе Главы города либо при наличии заключения Главы города.";

46) абзац второй части 4 статьи 44 изложить в следующей редакции:

"В случае досрочного прекращения Главой города своих полномочий, подписание нормативных правовых актов осуществляет первый заместитель Главы Администрации.".

47) в абзаце третьем части 1 статьи 45 слова "Руководитель Администрации," исключить;

48) статью 56 изложить в следующей редакции:

"Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств бюджета города.";

49) в части 8 статьи 61 слова "или Руководителя Администрации города" исключить;

50) в части 9 статьи 61 слова "или Руководителя Администрации города" исключить, слово "которых" заменить словом "которого";

51) часть 2 статьи 62 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) допущение Главой города, Администрацией города, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Реутов и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.";

52) часть 9 статьи 62 изложить в следующей редакции:

"9. Решение Совета депутатов об удалении Главы города в отставку подписывается председателем Совета депутатов.";

53) часть 10 статьи 62 признать утратившей силу.

2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Реут" и разместить на городском сайте после регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

Глава города Реутов

А.Н. Ходырев