Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 2 июня 2014 г. N 1-4/588 "Об утверждении Порядка установления органами местного самоуправления городского округа Домодедово тарифов на услуги (работы), размера платы за услуги (работы), стоимости услуг"

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", Уставом городского округа Домодедово, Совет депутатов городского округа решил:

1. Утвердить Порядок установления органами местного самоуправления городского округа Домодедово тарифов на услуги (работы), размера платы за услуги (работы), стоимости услуг (прилагается).

2. Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 28.02.2012 N 1-4/430 "Об утверждении Порядка регулирования цен (тарифов) и надбавок на товары (работы, услуги), подлежащие регулированию органами местного самоуправления городского округа Домодедово Московской области" считать утратившим силу.

3. Настоящее решение опубликовать в установленном порядке.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам (Шалаев В.А.).

Глава городского округа

Л.П. Ковалевский

Порядок
установления органами местного самоуправления городского округа Домодедово тарифов на услуги (работы), размера платы за услуги (работы), стоимости услуг
(утв. решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области
от 2 июня 2014 г. N 1-4/588)

1. Общие положения

1.1. Порядок установления органами местного самоуправления городского округа Домодедово тарифов на услуги (работы), размера платы за услуги (работы), стоимости услуг (далее - Порядок), разработан с целью формирования единого подхода к механизму установления тарифов на услуги (работы), размера платы за услуги (работы), стоимости услуг на территории городского округа Домодедово.

1.2. Органом местного самоуправления городского округа Домодедово Московской области, имеющим полномочия по установлению тарифов на услуги (работы), размера платы за услуги (работы), стоимости услуг является Администрация городского округа Домодедово Московской области (далее - Администрация).

2. Полномочия Администрации

2.1. Устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами (далее - тарифы на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений).

2.2. Устанавливает, по согласованию с отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и Комитетом по ценам и тарифам Московской области, размер платы за услуги, предоставляемые согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за исключением услуг по оформлению медицинского свидетельства о смерти, а также свидетельства о смерти и справки о смерти, выдаваемых в органах записи актов гражданского состояния (далее - размер платы за услуги, предоставляемые согласно гарантированному перечню услуг по погребению).

2.3. Устанавливает стоимость услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения.

2.4. Устанавливает размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в установленном законом порядке (далее - размер платы за наем, содержание и ремонт жилого помещения).

2.5. Устанавливает размер платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД).

2.6. Принимает решения в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством.

2.7. Запрашивает информацию, предусмотренную настоящим Порядком, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, в том числе информацию по вопросам применения тарифов на услуги (работы), размера платы за услуги (работы), стоимости услуг, установленных в соответствии с настоящим Порядком.

2.8. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами городского округа Домодедово.

3. Принципы установления тарифов на услуги (работы), размера платы за услуги (работы), стоимости услуг

3.1. Достижение баланса интересов потребителей услуг (работ) и организаций городского округа Домодедово, установление тарифов на услуги (работы), размера платы за услуги (работы), стоимости услуг которых производится Администрацией (далее - организации), обеспечивающего доступность этих услуг (работ) для потребителей и эффективное функционирование организаций.

3.2. Стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности оказания услуг (работ) и применение организациями энергосберегающих технологий.

3.3. Обязательное ведение организациями раздельного учета, объемов оказания услуг (работ), доходов и расходов по услугам (работам), тарифы, размер платы или стоимость которых установлена Администрацией.

3.4. Обеспечение доступности для потребителей и иных лиц информации об установленных тарифах на услуги (работы), размере платы за услуги (работы), стоимости услуг.

4. Порядок установления тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений

4.1. Установление тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений производится на срок не менее одного года. Предложения об установлении либо изменении тарифов на услуги (работы), влияющих на объемы бюджетного финансирования, рассматриваются в период формирования проекта бюджета городского округа Домодедово на очередной финансовый год и плановый период.

4.2. Установление тарифов на услуги (работы) производится по инициативе Администрации или муниципальных предприятий и учреждений.

4.3. Тарифы на услуги (работы) должны быть обоснованными и обеспечивать компенсацию экономически обоснованных расходов и получение прибыли. Расчет тарифов на услуги (работы) производится муниципальными предприятиями и учреждениями самостоятельно в соответствии с действующим законодательством с учетом отраслевых методических рекомендаций.

4.4. При расчете тарифов на услуги (работы) учитываются расходы муниципальных предприятий и учреждений только на осуществление деятельности, на которую устанавливается тариф.

4.5. Исходной базой для расчета тарифов на услуги (работы) служат экономически обоснованная расчетная себестоимость и данные бухгалтерской отчетности за предыдущий период.

4.6. При расчете тарифов на услуги (работы) учитывается величина прибыли, необходимая для обеспечения муниципальных предприятий и учреждений средствами на:

4.6.1. Развитие производства, в том числе капитальные вложения, исходя из программы производственного развития, утвержденной в установленном порядке;

4.6.2. Социальное развитие, исходя из программы социального развития;

4.6.3. Налоги, уплачиваемые за счет прибыли, в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации;

4.6.4. Прочие цели в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. В тарифы на услуги (работы) не включаются расходы, связанные с привлечением избыточных ресурсов (в том числе оплата процентов по кредитам банков, использованным для финансирования необоснованных расходов), а также иные необоснованные расходы.

4.8. В случае если муниципальные предприятия и учреждения в течение расчетного периода понесли экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении тарифов на услуги (работы) на данный период, в том числе расходы, связанные с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода, эти расходы могут быть учтены Администрацией при установлении тарифов на услуги (работы) на следующий расчетный период.

4.9. Выявленные на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности или иных документов не использованные по назначению в течение расчетного периода средства по отдельным статьям расходов учитываются при установлении тарифов на услуги (работы) на следующий расчетный период в качестве покрытия расходов следующего расчетного периода.

4.10. В случае если нормативно-правовыми актами Российской Федерации или Московской области установлен иной порядок формирования тарифов на услуги (работы), настоящий Порядок применяется только в части, не противоречащей указанному законодательству.

5. Порядок установления размера платы за услуги, предоставляемые согласно гарантированному перечню услуг по погребению

5.1. Установление размера платы за услуги, предоставляемые согласно гарантированному перечню услуг по погребению производится в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".

6. Порядок установления стоимости услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения

6.1. Установление стоимости услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения производится в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

7. Порядок установления размера платы за наем, содержание и ремонт жилого помещения

7.1. Установление размера платы за наем, содержание и ремонт жилого помещения в случаях, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка, производится в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", приказом Госстроя Российской Федерации от 22.08.2000 N 191 "Об утверждении рекомендаций по нормированию материальных ресурсов на содержание и ремонт жилищного фонда".

8. Порядок установления размера платы за предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД

8.1. Установление размера платы за предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД производится в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 26.02.2007 N 57 "Об утверждении Методики определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности".

9. Ответственность организаций за нарушение Порядка

9.1. Организации, допустившие нарушения настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.