Распоряжение Министерства финансов Московской области
от 2 июня 2014 г. N 22РВ-22
"О внесении изменений в распоряжение Министерства финансов Московской области от 30.12.2008 N 152 "Об утверждении Порядка открытия и ведения Министерством финансов Московской области лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета Московской области по расходам, операций со средствами бюджетных учреждений Московской области, автономных учреждений Московской области"
1. Внести в распоряжение Министерства финансов Московской области от 30.12.2008 N 152 "Об утверждении Порядка открытия и ведения Министерством финансов Московской области лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета Московской области по расходам, операций со средствами бюджетных учреждений Московской области, автономных учреждений Московской области" (с изменениями, внесенными распоряжениями Министерства финансов Московской области от 03.11.2009 N 69, от 31.12.2010 N 101, от 16.12.2011 N 85, от 28.11.2012 N 66, от 05.12.2012 N 68, от 30.04.2013 N 10, от 31.12.2013 N 81) (далее - распоряжение) следующие изменения:
1.1. В наименовании слова "Министерством финансов Московской области лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета Московской области по расходам, операций со средствами бюджетных учреждений Московской области, автономных учреждений Московской области" заменить словами "лицевых счетов Министерством финансов Московской области".
1.2. В пункте 1 слова "Министерством финансов Московской области лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета Московской области по расходам, операций со средствами бюджетных учреждений Московской области, автономных учреждений Московской области" заменить словами "лицевых счетов Министерством финансов Московской области".
2. Внести в Порядок открытия и ведения Министерством финансов Московской области лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета Московской области по расходам, операций со средствами бюджетных учреждений Московской области, автономных учреждений Московской области, утвержденный распоряжением (далее - Порядок), следующие изменения.
2.1. В наименовании слова "Министерством финансов Московской области лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета Московской области по расходам, операций со средствами бюджетных учреждений Московской области, автономных учреждений Московской области" заменить словами "лицевых счетов Министерством финансов Московской области".
2.2. В разделе I "Общие положения":
2.2.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящий Порядок разработан на основании статьи 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 3.3 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", части 3 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и устанавливает последовательность действий и содержание процедур при открытии, ведении и закрытии Министерством финансов Московской области (далее - Министерство) лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств по исполнению бюджета Московской области по расходам (далее - операции по исполнению бюджета по расходам), операций главных администраторов, администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Московской области (далее - операции по исполнению бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета), операций со средствами бюджетных учреждений Московской области (далее - бюджетные учреждения), автономных учреждений Московской области (далее - автономные учреждения), государственных унитарных предприятий Московской области (далее - унитарные предприятия), операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, унитарными предприятиями (далее - иные организации).".
2.2.2. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. В целях настоящего Порядка применяются термины и понятия в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также следующие:
участник бюджетного процесса - главный распорядитель бюджетных средств, распорядитель бюджетных средств, получатель бюджетных средств, главный администратор источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, администратор источников внутреннего финансирования дефицита бюджета;
подразделения Министерства - структурные подразделения Министерства в лице Управления исполнения бюджета Министерства, в том числе территориальных отделов Управления исполнения бюджета Министерства;
обособленное подразделение организации - созданное в соответствии с учредительными документами организации обособленное подразделение, действующее на основании утвержденного организацией положения, расположенное вне места нахождения организации, наделенное имуществом создавшей его организацией. На обособленное подразделение организации, наделенное обязанностью ведения бухгалтерского учета, в целях настоящего Порядка распространяется понятие "клиент";
клиент - главный распорядитель бюджетных средств, распорядитель бюджетных средств, получатель бюджетных средств, обособленное подразделение получателя бюджетных средств, главный администратор источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, администратор источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, бюджетное учреждение, автономное учреждение, унитарное предприятие, иная организация, обособленное подразделение организации;
дело клиента - оформленные в отдельное дело документы, необходимые для открытия, переоформления и закрытия клиентом лицевых счетов в подразделении Министерства;
операционный день - время приема подразделением Министерства документов от клиентов, начало и окончание которого устанавливается Министерством с учетом требований регламента, определяющего порядок и условия обмена информацией между Министерством и Управлением Федерального казначейства по Московской области (далее - УФК);
лицевой счет - регистр аналитического учета, предназначенный для отражения операций по исполнению бюджета Московской области, операций по исполнению бюджета Московской области по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета Московской области, операций со средствами бюджетных учреждений, операций со средствами автономных учреждений, операций со средствами унитарных предприятий, операций со средствами иных организаций.".
2.2.3. В пункте 1.3:
2.2.3.1. В абзаце первом слова "по исполнению бюджета по расходам" исключить.
2.2.3.2. Абзац четвертый после слов "(автономного учреждения)" дополнить словом ", унитарного предприятия".
2.2.3.3. Дополнить абзацами следующего содержания:
"лицевой счет, предназначенный для отражения операций главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета по распределению бюджетных ассигнований по подведомственным администраторам источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (далее - лицевой счет главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета);
лицевой счет, предназначенный для учета бюджетных ассигнований, полученных администратором источников внутреннего финансирования дефицита бюджета от главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, а также для отражения операций администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета по привлечению и погашению источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (далее - лицевой счет администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета).".
2.2.3.4. Дополнить пунктом 1.3.3 следующего содержания:
"1.33. Для учета операций, осуществляемых иной организацией, открывается и ведется лицевой счет для учета операций со средствами юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса (далее - лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса).
Данный лицевой счет открывается иной организации в случаях, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законодательными и иными нормативными правовыми актами Московской области, в порядке, предусмотренном для открытия и ведения соответствующего лицевого счета организации, и с учетом особенностей, установленных указанными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области.".
2.2.4. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Для учета операций по получению и использованию унитарными предприятиями субсидий из бюджета Московской области на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидии на капитальные вложения) унитарным предприятиям открываются и ведутся отдельные лицевые счета автономного учреждения.
Положения настоящего Порядка, относящиеся к автономным учреждениям при открытии, ведении, переоформлении и закрытии отдельного лицевого счета автономного учреждения, распространяются на унитарные предприятия, которым предоставляются субсидии на капитальные вложения.".
2.2.5. Пункт 1.5 после цифр "1.3.2" дополнить цифрами ", 1.3.3".
2.2.6. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.6. Каждому виду лицевого счета присваивается один из следующих кодов:
01 - лицевой счет распорядителя бюджетных средств;
03 - лицевой счет получателя бюджетных средств;
06 - лицевой счет главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета;
08 - лицевой счет администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета;
14 - лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств;
20 - лицевой счет бюджетного учреждения;
21 - отдельный лицевой счет бюджетного учреждения;
22 - отдельный лицевой счет бюджетного учреждения для учета операций со средствами ОМС;
30 - лицевой счет автономного учреждения;
31 - отдельный лицевой счет автономного учреждения;
32 - отдельный лицевой счет автономного учреждения для учета операций со средствами ОМС.
41 - лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса.".
2.2.7. Абзац четвертый пункта 1.7 дополнить словами ", или осуществляющего в отношении унитарного предприятия права собственника имущества Московской области".
2.2.8. Абзац третий пункта 1.8 изложить в следующей редакции:
"Проведение кассовых выплат за счет средств бюджетных учреждений (автономных учреждений), унитарных предприятий, иных организаций обеспечивается Министерством со счета, открытого в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса.".
2.3. В разделе II "Порядок открытия лицевых счетов":
2.3.1. Дополнить пунктами 2.6.3, 2.6.4, 2.6.5 следующего содержания:
"2.6.3. Главным администраторам источников внутреннего финансирования дефицита бюджета лицевые счета главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета открываются на основании сводной бюджетной росписи бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
Для открытия лицевого счета главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета главный администратор источников внутреннего финансирования дефицита бюджета представляет в подразделение Министерства следующие документы на бумажном носителе:
а) заявление на открытие лицевого счета (приложение 1 к настоящему Порядку);
б) карточку с образцами подписей и оттиска печати, заверенную в соответствии с требованиями настоящего Порядка (приложение 2 к настоящему Порядку);
в) перечень администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, находящихся в ведении главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, заверенный подписями руководителя и главного бухгалтера главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета и скрепленный оттиском его печати (приложение 29 к настоящему Порядку);
г) доверенности на лиц, уполномоченных получать выписки из лицевого счета главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета и документы, служащие основанием для проведения операций по лицевому счету (приложение 4 к настоящему Порядку).
2.6.4. Основанием для открытия администратору источников внутреннего финансирования дефицита бюджета лицевого счета администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета являются перечень администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (приложение 29 к настоящему Порядку), представленный в подразделение Министерства главным администратором источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.
Для открытия лицевого счета администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета администратор источников внутреннего финансирования дефицита бюджета представляет в подразделение Министерства следующие документы на бумажном носителе:
а) заявление на открытие лицевого счета (приложение 1 к настоящему Порядку);
б) копию учредительного документа, заверенную учредителем либо нотариально;
в) карточку с образцами подписей и оттиска печати, заверенную в соответствии с требованиями настоящего Порядка (приложение 2 к настоящему Порядку);
г) доверенности на лиц, уполномоченных получать выписки из лицевого счета администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета и документы, служащие основанием для проведения операций по лицевому счету (приложение 4 к настоящему Порядку).".
2.6.5. Для открытия лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса иная организация представляет в подразделение Министерства следующие документы на бумажном носителе:
а) заявление на открытие лицевого счета (приложение 1 к настоящему Порядку);
б) копию нормативного правового акта Московской области, устанавливающего основания открытия лицевого счета;
в) копию учредительного документа, заверенную нотариально;
г) карточку с образцами подписей и оттиска печати, заверенную в соответствии с требованиями настоящего Порядка (приложение 2 к настоящему Порядку);
д) доверенности на лиц, уполномоченных получать выписки из лицевого счета неучастника бюджетного процесса и документы, служащие основанием для проведения операций по лицевому счету (приложение 4 к настоящему Порядку).".
2.3.2. В абзаце первом пункта 2.7 цифры "1.3 - 1.3.2" заменить цифрами"1.3 - 1.3.3".
2.3.3. В пункте 2.8 цифры "2.2 - 2.6.2" заменить цифрами "2.2 - 2.6.5".
2.3.4. Абзац первый пункта 2.10 изложить в следующей редакции:
"2.10. Подразделение Министерства в пятидневный срок после открытия клиенту лицевого счета получателя бюджетных средств, лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, лицевого счета администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, лицевого счета бюджетного учреждения, отдельного лицевого счета бюджетного учреждения, отдельного лицевого счета бюджетного учреждения для учета операций со средствами ОМС, лицевого счета автономного учреждения, отдельного лицевого счета автономного учреждения, отдельного лицевого счета автономного учреждения для учета операций со средствами ОМС, лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса сообщает об этом налоговому органу по месту регистрации клиента, если представление такой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным.".
2.4. В разделе III "Карточка с образцами подписей и оттиска печати":
2.4.1. В пункте 3.1 цифры "2.2 - 2.6.2"заменить цифрами "2.2 - 2.6.5".
2.4.2. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4. Для открытия лицевых счетов в соответствии с пунктами 2.2 - 2.5 настоящего Порядка Карточка заверяется на оборотной стороне подписью руководителя (уполномоченного им лица) главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств и оттиском печати либо нотариально.
Для открытия лицевых счетов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка Карточка заверяется на оборотной стороне подписью руководителя (уполномоченного им лица) получателя бюджетных средств, передающего свои бюджетные полномочия, и оттиском печати либо нотариально.
Для открытия лицевых счетов в соответствии с пунктами 2.6.1 - 2.6.2 настоящего Порядка Карточка заверяется на оборотной стороне подписью руководителя (уполномоченного им лица) исполнительного органа государственной власти Московской области (государственного органа Московской области), осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения (автономного учреждения), и оттиском печати либо нотариально.
Для открытия лицевых счетов в соответствии с пунктами 2.6.3 - 2.6.4 настоящего Порядка Карточка заверяется на оборотной стороне подписью руководителя (уполномоченного им лица) главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета и оттиском печати либо нотариально.
Для открытия лицевых счетов в соответствии с пунктом 2.6.5 настоящего Порядка заверение Карточки не требуется.
При открытии главному распорядителю бюджетных средств лицевого счета получателя бюджетных средств в случае осуществления полномочий получателя бюджетных средств Карточка подписывается руководителем и главным бухгалтером главного распорядителя бюджетных средств и скрепляется оттиском печати главного распорядителя бюджетных средств на подписях указанных лиц. Заверения Карточки не требуется.
При открытии главному администратору источников внутреннего финансирования дефицита бюджета лицевого счета администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в случае осуществления полномочий администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Карточка подписывается руководителем и главным бухгалтером главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета и скрепляется оттиском печати главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета на подписях указанных лиц. Заверения Карточки не требуется.".
2.5. В разделе IV "Порядок переоформления лицевых счетов":
2.5.1. Абзац первый пункта 4.2 дополнить предложением следующего содержания:
"Для переоформления лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса копия документа об изменении наименования клиентом не представляется.".
2.5.2. Пункт 4.5 изложить в следующей редакции:
"4.5. Подразделение Министерства в пятидневный срок после переоформления клиенту лицевого счета получателя бюджетных средств, лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, лицевого счета администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, лицевого счета бюджетного учреждения, отдельного лицевого счета бюджетного учреждения, отдельного лицевого счета бюджетного учреждения для учета операций со средствами ОМС, лицевого счета автономного учреждения, отдельного лицевого счета автономного учреждения, отдельного лицевого счета автономного учреждения для учета операций со средствами ОМС, лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса сообщает об этом налоговому органу по месту регистрации клиента, если представление такой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным.".
2.6. В разделе V "Порядок ведения лицевых счетов, открываемых в подразделениях Министерства":
2.6.1. Абзац первый раздела изложить в следующей редакции:
"Операции, отраженные на лицевых счетах, указанных в пунктах 1.3, 1.3.1, 1.3.2, 1.3.3 настоящего Порядка, производятся в валюте Российской Федерации на основании документов клиентов и иных документов, определенных Министерством, и отражаются на лицевых счетах клиентов нарастающим итогом в пределах текущего финансового года. На лицевых счетах, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, операции отражаются в структуре кодов Бюджетной классификации Российской Федерации, на лицевых счетах, указанных в пунктах 1.3.1, 1.3.2, 1.3.3 настоящего Порядка, операции отражаются по кодам классификации операций сектора государственного управления (далее - коды КОСГУ).".
2.6.2. В абзаце девятом пункта 5.1.2 раздела 5.1 слова ", в том числе за счет источника дополнительного бюджетного финансирования" исключить.
2.6.3. В подразделе 5.6:
2.6.3.1. В пункте 5.6.1 слова "пунктом 5 статьи 79" заменить словами "пунктом 1 статьи 78.2".
2.6.3.2. Подпункт 5.6.3.7 пункта 5.6.3 после слов "государственному учреждению" дополнить словом "(организации)".
2.6.3.3. Подпункт 5.6.3.11 пункта 5.6.3 изложить в следующей редакции:
"5.6.3.11. Для осуществления целевых расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, на суммы которых согласно решению соответствующего главного распорядителя бюджетных средств подтверждена потребность в направлении их на те же цели (далее - разрешенный к использованию остаток целевой субсидии), учредителем представляются в Управление исполнения бюджета Министерства Сведения, в которых сумма разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет указывается в графе 5 Сведений с указанием кода целевой субсидии в графе 2 Сведений - при сохранении кода указанной целевой субсидии в новом финансовом году, либо в графе 4, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году.
Для санкционирования целевых расходов, источником финансового обеспечения которых являются суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые согласно решению соответствующего главного распорядителя бюджетных средств подтверждена в течение текущего финансового года потребность в направлении их на те же цели, учредителем представляются в подразделение Министерство Сведения, в которых сумма возврата дебиторской задолженности прошлых лет, разрешенная к использованию, указывается в графе 7 Сведений (при этом графе 6 Сведений не заполняется).
Уполномоченный работник Управления исполнения бюджета Министерства не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учредителем в Управление исполнения бюджета Министерства Сведений, проверяет их на непревышение суммы разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет, код которой указан в графе 2 Сведений (в графе 4, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году), над суммой соответствующего остатка целевой субсидии прошлых лет, учтенной по состоянию на начало текущего финансового года на отдельном лицевом счете бюджетного учреждения (отдельном лицевом счете автономного учреждения), открытом клиенту в подразделении Министерства.
Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, суммы которых не отражены в Сведениях в соответствии с настоящим пунктом, учитываются Управлением исполнения бюджета Министерства на отдельном лицевом счете бюджетного учреждения (отдельном лицевом счете автономного учреждения), открытом клиенту, без права расходования.".
2.6.3.4. В пункте 5.6.4 слова "пунктом 5 статьи 79" заменить словами "пунктом 1 статьи 78.2".
2.6.3.5. Пункт 5.6.5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В случае открытия отдельного лицевого счета автономного учреждения унитарному предприятию документы для осуществления выплат за счет средств субсидии на капитальные вложения представляются унитарным предприятием и проверяются уполномоченным работником Министерства в соответствии с порядком санкционирования расходов унитарных предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Московской области, утвержденным Министерством.".
2.6.4. Дополнить подразделами 5.8, 5.9, 5.10 следующего содержания:
"5.8. Порядок отражения операций на лицевом счете главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета
5.8.1. На лицевом счете главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (приложение 30 к настоящему Порядку) отражаются следующие операции:
бюджетные ассигнования на текущий финансовый год и плановый период и их изменения;
распределение бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период.
5.8.2. Для осуществления операций по исполнению бюджета по расходам на лицевых счетах главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета представляют в Управление исполнения бюджета Министерства документы, содержащие распределение бюджетных ассигнований по подведомственным администраторам источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, которые оформляются и представляются по формам, в порядке и в сроки, установленные порядком организации исполнения бюджета Московской области по расходам в части доведения объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, утвержденным Министерством (далее - Порядок организации исполнения бюджета по расходам).
5.8.3. Операции по исполнению бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета расходам отражаются на лицевых счетах главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета после оформления и доведения Управлением исполнения бюджета Министерства до главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета документов по формам, в порядке и в сроки, установленные Порядком организации исполнения бюджета по расходам.
5.8.4. По всем операциям, произведенным на лицевом счете главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, Управление исполнения бюджета Министерства выдает главному администратору источников внутреннего финансирования дефицита бюджета выписку из лицевого счета главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (приложение 31 к настоящему Порядку).
5.9. Порядок отражения операций на лицевом счете администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета
5.9.1. На лицевом счете администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (приложение 32 к настоящему Порядку), отражаются следующие операции:
бюджетные ассигнования на текущий финансовый год и плановый период, их изменения;
поступление средств;
выплаты.
5.9.2. Отражение операций на лицевых счетах администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляется на основании документов, представляемых главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита бюджета и администраторами источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.
5.9.3. Операции по доведению бюджетных ассигнований отражаются на лицевых счетах на основании документов, представленных главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в соответствии с пунктом 5.8.2 подраздела 5.8 настоящего Порядка.
5.9.4. Подразделение Министерства осуществляет прием от администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета платежных документов и документов, представляемых для санкционирования оплаты денежных обязательств, в порядке и в сроки, установленные порядком санкционирования оплаты денежных обязательств администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Московской области, утвержденного Министерством (далее -Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Московской области).
Платежные документы и иные документы, представленные клиентом для санкционирования оплаты денежных обязательств, по основаниям, не установленным законодательством Российской Федерации и Московской области, а также в случаях несоответствия их требованиям настоящего Порядка и Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Московской области, не позднее трех рабочих дней со дня их представления возвращаются клиенту с обоснованием причин отказа от принятия их к исполнению в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Московской области. При документообороте между клиентом и Министерством на бумажном носителе отказ составляется в двух экземплярах, один экземпляр отказа передается клиенту под роспись.
5.9.5. Подтверждение исполнения денежных обязательств администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Московской области (в пользу физических и (или) юридических лиц).
5.9.6. По всем операциям, произведенным на лицевом счете администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, Управление исполнения бюджета Министерства выдает администратору источников внутреннего финансирования дефицита бюджета выписку из лицевого счета администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (приложение 33 к настоящему Порядку) с приложением копий платежных документов с отметкой подразделения Министерства об их исполнении.
5.10. Порядок отражения операций на лицевом счете для учета операций неучастника бюджетного процесса
5.10.1. На лицевом счете для учета операций неучастника бюджетного процесса (приложение 34 к настоящему Порядку) учитываются операции со средствами, поступающими иным организациям из бюджета Московской области в случаях, установленных законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и законодательными и нормативными правовыми актами Московской области.
5.10.2. На лицевом счете для учета операций неучастника бюджетного процесса отражаются следующие показатели:
остаток средств на лицевом счете;
поступления средств;
суммы выплат.
5.10.3. Поступления (восстановление ранее произведенных выплат) выплаты (возвраты ранее зачисленных поступлений) на лицевом счете для учета операций неучастника бюджетного процесса отражаются в валюте Российской Федерации.
5.10.4. Платежные поручения, представляемые клиентом в подразделение Министерства, принимаются уполномоченным работником подразделения Министерства, который проверяет:
соответствие подписей и оттиска печати образцам в Карточке (при документообороте между клиентом и подразделением Министерства на бумажном носителе);
идентичность сумм прописью и цифрами;
наличие номера соответствующего лицевого счета, открытого клиенту;
наличие суммы выплаты и кода валюты в соответствии с Общероссийским классификатором валют, в которой он должен быть произведен;
наличие суммы выплаты в валюте Российской Федерации, в рублевом эквиваленте, исчисленном на дату оформления расчетного документа;
наличие суммы налога на добавленную стоимость (при наличии);
наличие наименования, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет (КПП) получателя денежных средств по платежному документу;
наличие данных для осуществления налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (при необходимости);
наличие реквизитов (номер, дата) и предмета контракта (договора, соглашения) и (или) реквизитов (тип, номер, дата) документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства;
непревышение суммы, указанной в платежном документе, над суммой остатка средств на лицевом счете.
Платежные поручения, представляемые клиентом в подразделение Министерства на бумажном носителе, принимаются по описи по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку исполнения бюджета по расходам.
5.10.5. Чеки и заявки, представляемые клиентом в подразделение Министерства для осуществления расчетов наличными деньгами, принимаются по описи уполномоченным работником подразделения Министерства, который проверяет:
соответствие заявок форме, установленной Порядком исполнения бюджета по расходам;
соответствие подписей и оттиска печати образцам в Карточке;
наличие номера соответствующего лицевого счета, открытого клиенту;
наличие номера и серии чека;
наличие даты чека;
наличие фамилии, имени и отчества получателя средств по чеку;
наличие данных документов, удостоверяющих личность получателя средств по чеку;
идентичность сумм прописью и цифрами;
непревышение суммы, указанной в чеке, над суммой остатка средств на лицевом счете.
5.10.6. Платежные документы, не соответствующие требованиям, указанным в пунктах 5.10.4 - 5.10.5 подраздела 5.10 настоящего Порядка, возвращаются клиенту без исполнения с указанием причин отказа от исполнения по форме согласно приложению 25 к настоящему Порядку. При документообороте между клиентом и подразделением Министерства на бумажном носителе отказ составляется в двух экземплярах, один экземпляр отказа передается клиенту под роспись.
5.10.7. Операции со средствами неучастника бюджетного процесса осуществляются не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления клиентом платежных документов, оформленных в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации и настоящим Порядком.
5.10.8. По всем операциям, произведенным на лицевом счете для учета операций неучастника бюджетного процесса, подразделение Министерства выдает клиенту выписку из лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса (приложение 35 к настоящему Порядку) с приложением копий платежных документов с отметкой подразделения Министерства об их исполнении.".
2.7. В разделе VI "Порядок взаимодействия подразделения Министерства с клиентами при отражении операций на лицевых счетах, открытых в подразделениях Министерства":
2.7.1. Дополнить пунктами 6.6.5 - 6.6.7 следующего содержания:
"6.6.5. В выписке из лицевого счета главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета указываются коды классификации источников финансирования дефицита бюджета, по которым в данный операционный день были совершены операции, и соответствующие им:
остаток на начало дня нераспределенных бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год;
сумма изменений (увеличение или уменьшение) бюджетных ассигнований, доведенных до главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета на соответствующий финансовый год;
сумма изменений (увеличение или уменьшение) распределенных бюджетных ассигнований, доведенных до главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета на соответствующий финансовый год;
остаток на конец дня нераспределенных бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год;
6.6.6. В выписке из лицевого счета администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета указываются коды классификации источников финансирования дефицита бюджета, по которым в данный операционный день были совершены операции, и соответствующие им:
остаток на начало дня доведенных бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год;
сумма изменений (увеличение или уменьшение) бюджетных ассигнований, доведенных до администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета на соответствующий финансовый год;
сумма поступлений;
сумма выплат.
6.67. В выписке из лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса указываются:
остаток средств на лицевом счете на начало дня;
сумма поступлений (восстановления ранее произведенных выплат);
сумма выплат (возвратов ранее зачисленных поступлений);
остаток средств на лицевом счете на конец дня.".
2.7.2. Пункт 6.9.1 после цифры "26" дополнить цифрами ", 30, 32, 34".
2.8. В разделе VII "Порядок закрытия лицевых счетов":
2.8.1. Пункт 7.4 после слов "получателя бюджетных средств," дополнить словами "обособленному подразделению бюджетного учреждения, обособленному подразделению автономного учреждения".
2.8.2. В пункте 7.6:
2.8.2.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:
"составляет на бумажном носителе в трех экземплярах на дату приема-передачи и согласовывает с клиентом акт сверки показателей лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (приложение 12 к настоящему Порядку) и (или) акт сверки показателей лицевого счета получателя бюджетных средств (приложение 13 к настоящему Порядку), или акт сверки показателей лицевого счета бюджетного учреждения (лицевого счета автономного учреждения), лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса (приложение 23 к настоящему Порядку), или акт сверки показателей отдельного лицевого счета бюджетного учреждения (отдельного лицевого счета автономного учреждения), или акт сверки показателей отдельного лицевого счета бюджетного учреждения для учета операций со средствами ОМС (отдельного лицевого счета автономного учреждения для учета операций со средствами ОМС) (приложение 28 к настоящему Порядку), или акт сверки показателей лицевого счета главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (приложение 36 к настоящему Порядку), или акт сверки показателей лицевого счета администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (приложение 37 к настоящему Порядку).".
2.8.2.2. Абзац четвертый после слов "(приложение 26 к настоящему Порядку)" дополнить словами ", или лицевой счет главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (приложение 30 к настоящему Порядку), или лицевой счет администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (приложение 32 к настоящему Порядку), или лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса (приложение 34 к настоящему Порядку).".
2.8.2.3. В абзаце девятом цифры "2.2 - 2.6.2" заменить цифрами "2.2 - 2.6.5".
2.8.2.4. Абзац десятый изложить в следующей редакции:
"акт сверки показателей по соответствующему лицевому счету в трех экземплярах, подписанный клиентом и подразделением Министерства по прежнему месту обслуживания клиента.".
2.8.2.5. Абзац одиннадцатый признать утратившим силу.
2.8.3. В пункте 7.8:
2.8.3.1. Абзац четвертый пункта 7.8 после слова "учреждения" дополнить словами "лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса".
2.8.3.2. Дополнить абзацами следующего содержания:
"акт сверки показателей лицевого счета главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (приложение 36 к настоящему Порядку);
акт сверки показателей лицевого счета администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (приложение 37 к настоящему Порядку).".
2.8.4. Абзац третий пункта 7.10 после слов "отдельном лицевом счете автономного учреждения для учета операций со средствами ОМС" дополнить словами ", лицевом счете главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, лицевом счете администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета лицевом счете для учета операций неучастника бюджетного процесса".
2.8.5. Абзац второй пункта 7.12 изложить в следующей редакции:
"Подразделение Министерства после закрытия соответствующего лицевого счета в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сообщает об этом в налоговый орган.".
2.9. В разделе VIII "Организация документооборота при осуществлении учета операций по исполнению бюджета Московской области по расходам, операций со средствами бюджетных учреждений, автономных учреждений Московской области":
2.9.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:
"VIII. Организация документооборота при ведении лицевых счетов".
2.9.2. Абзац первый пункта 8.1 после слов "по расходам" дополнить словами ", по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета Московской области", после слов "автономных учреждений Московской области" дополнить словами "унитарных предприятий и иных организаций".
2.10. Наименование графы третьей Книги регистрации лицевых счетов, приведенной в приложении 5 к Порядку, изложить в следующей редакции:
"Наименование клиента".
2.11. Приложение 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Распоряжению.
2.12. В приложениях 3, 6, 10, 11, 14 к Порядку слова "код по ОКАТО" заменить словами "код по ОКТМО".
2.13. Приложение 21 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему Распоряжению.
2.14. В приложении 23 к Порядку:
2.14.1. Наименование приложения дополнить словами ", лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса".
2.14.2. После слова "Учреждение" дополнить словом "(организация)".
2.14.3. В наименовании раздела 2 слова "бюджетного учреждения (автономной организации)" заменить словами "учреждения, организации".
2.15. Порядок дополнить приложениями 29 - 37 в соответствии с приложениями N 3 - 11 к настоящему Распоряжению.
3. Управлению исполнения бюджета Министерства финансов Московской области направить копию настоящего распоряжения в трехдневный срок после его подписания в Главное управление по информационной политике Московской области для официального опубликования настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье.".
4. Управлению кадров и организационной работы Министерства финансов Московской области:
направить копию настоящего распоряжения в семидневный срок после его принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области копию газеты "Ежедневные новости. Подмосковье", в которой опубликовано настоящее распоряжение, в семидневный срок со дня ее выхода в свет.
Министр финансов |
А.О. Котяков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Внесены изменения в порядок открытия и ведения Министерством финансов Московской области лицевых счетов для учета операций по исполнению областного бюджета по расходам, операций со средствами бюджетных учреждений, автономных учреждений. Установлено, что для учета операций по получению и использованию унитарными предприятиями субсидий из бюджета Московской области открываются и ведутся отдельные лицевые счета. Главным администраторам источников внутреннего финансирования дефицита бюджета лицевые счета открываются на основании сводной бюджетной росписи бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период. Регламентирован порядок отражения операций на лицевом счете главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета. В целом, изменения ориентированы на эффективное исполнение бюджетного законодательства.
Распоряжение Министерства финансов Московской области от 2 июня 2014 г. N 22РВ-22 "О внесении изменений в распоряжение Министерства финансов Московской области от 30.12.2008 N 152 "Об утверждении Порядка открытия и ведения Министерством финансов Московской области лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета Московской области по расходам, операций со средствами бюджетных учреждений Московской области, автономных учреждений Московской области"
Текст распоряжения опубликован на сайте Министерства финансов Московской области (http://mf.mosreg.ru) 4 июня 2014 г.; в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 24 июля 2014 г., N 133