Правительство Московской области постановляет:
1. Внести изменения в план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Московской области", утвержденный постановлением Правительства Московской области от 30.04.2013 N 284/18 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Московской области", утвердив его в новой редакции (прилагается).
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и на Интернет-портале Правительства Московской области.
Исполняющий обязанности |
И.Н. Габдрахманов |
План мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Московской области"
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 20 мая 2014 г. N 359/18)
В 2013 году система образования в Московской области включала в себя 4 090 образовательных организаций Московской области различных типов и видов, из которых:
1984 дошкольные образовательные организации, из них 1863 - муниципальные, 86 - частные, 35 - государственные (32 - в собственности Российской Федерации; 3 - собственность иных субъектов Российской Федерации);
53 начальные школы-детские сады, из них 49 - муниципальные, 1 - государственная, 3 - частные;
1418 общеобразовательных школ и школ-интернатов всех типов, из них 1324 - муниципальные, 12 - государственные, 82 - частные;
34 вечерние (сменные) школы, из них 33 - муниципальные, 1 - государственная;
60 профессиональных училищ и лицеев;
67 организаций среднего профессионального образования;
5 государственных образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области;
286 организаций дополнительного образования детей, из них 271 - государственных (муниципальных), 15 - частных;
19 организаций дополнительного профессионального образования (повышения квалификации специалистов), из них 1 - государственное;
26 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 20 детских домов общего типа, 4 специальных (коррекционных), 2 - частные;
138 прочих образовательных организаций.
В целях приведения структуры подготовки кадров к потребностям экономики Московской области в 2013 году в организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, актуализировано 635 образовательных программ, из них программы подготовки рабочих кадров - 331, программы подготовки специалистов среднего звена - 254, программы профессионального обучения, в том числе прикладных квалификаций - 50; в организациях высшего профессионального образования - 405, из них программы бакалавриата - 159, магистратуры - 72, специалитета - 114, аспирантуры - 105.
I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации в рамках подпрограммы I "Дошкольное образование" государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014 - 2018 годы включает в себя:
создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
реализацию муниципальных программ (проектов) развития дошкольного образования;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения частных образовательных организаций в сферу дошкольного образования;
доступность дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья;
оптимизацию сети дошкольных образовательных организаций с учетом особенностей образовательных организаций;
оптимизацию неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала дошкольных образовательных организаций;
оптимизацию численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций и иных работников с учетом планирования мероприятий по увеличению производительности их труда, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
организацию внедрения федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования;
проведение аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р) включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития частного сектора дошкольного образования.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований ФГОС дошкольного образования;
введение оценки деятельности дошкольных образовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.
3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования Московской области
N |
Показатели |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1. |
Численность детей в возрасте 1 - 7 лет |
тыс. человек |
471 |
492 |
521 |
548 |
573 |
592 |
1 608 |
2. |
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте 1 - 7 лет: |
тыс. человек |
273 |
310 |
339 |
380 |
380 |
380 |
380 |
2.1. |
из них в возрасте от 3 до 7 лет |
тыс. человек |
237 |
274 |
303 |
344 |
344 |
344 |
344 |
3. |
Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях |
тыс. человек |
51,554 |
29,178 |
23,611 |
13,065 |
0 |
0 |
0 |
4. |
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
процент |
80,7 |
88,1 |
94 |
100 |
100 |
100 |
100 |
5. |
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС дошкольного образования |
процент |
|
|
5 |
30 |
60 |
90 |
100 |
6. |
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего в том числе: |
тыс. мест |
20,256 |
36,605 |
28,725 |
41,259 |
0 |
0 |
0 |
6.1. |
количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования: |
тыс. мест |
20,256 |
36,605 |
28,725 |
41,259 |
0 |
0 |
0 |
6.2. |
в том числе высокозатратные места (строительство и пристрои) |
тыс. мест |
4,755 |
14,262 |
20,177 |
35,910 |
0 |
0 |
0 |
6.3. |
за счет развития негосударственного сектора |
тыс. мест |
1,275 |
0,787 |
0,653 |
0,286 |
0 |
0 |
0 |
6.4. |
иные формы создания мест |
тыс. мест |
14,226 |
21,556 |
7,895 |
5,063 |
0 |
0 |
|
7. |
Численность работников государственных дошкольных образовательных организаций Московской области и муниципальных дошкольных образовательных организаций Московской области всего: |
тыс. человек |
94,701 |
95,064 |
96,059 |
97,054 |
98,048 |
99,043 |
100,38 |
7.1. |
из них педагогических работников |
тыс. человек |
29,763 |
30,006 |
31,100 |
34,545 |
34,545 |
34,545 |
34,545 |
8. |
Численность педагогических работников федеральных государственных дошкольных образовательных организаций, расположенных в Московской области |
тыс. человек |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
9. |
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций в расчете на 1 педагогического работника |
человек |
9,2 |
10,3 |
10,9 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
10. |
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
процент |
39 |
40 |
41 |
42 |
43 |
44 |
45 |
11. |
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций |
процент |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации | ||||
1. |
Создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях, а также вариативных форм дошкольного образования: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
1.1. |
Проектирование и строительство объектов дошкольного образования, в том числе за счет субсидий из бюджета Московской области |
Министерство строительного комплекса Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2015 годы |
|
1.2. |
Создание новых мест в дошкольных образовательных организациях за счет рационального использования помещений действующих дошкольных образовательных организаций, возврата в систему образования в Московской области зданий детских садов, использования свободных площадей иных организаций |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Количество созданных дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях Московской области, в том числе за счет строительства объектов дошкольного образования. Количество созданных дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях Московской области за счет открытия частных детских садов, создания семейных воспитательных групп, выплаты компенсаций родителям, закупки услуг дошкольного образования |
1.3. |
Создание новых мест в дошкольных образовательных организациях за счет открытия частных детских садов, создания семейных воспитательных групп, выплаты компенсаций родителям, закупки услуг дошкольного образования |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
2. |
Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
2.1. |
Обновление нормативной правовой базы на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2015 годы |
|
2.2. |
Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к дошкольной образовательной организации при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
3. |
Создание условий для развития частного сектора дошкольного образования: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Удельный вес численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организации |
3.1. |
Совершенствование нормативного подушевого финансирования в дошкольных образовательных организациях, обеспечивающего достижение целевых соотношений заработных плат педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организациях в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
3.2. |
Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру |
Министерство образования Московской области |
2014 год |
|
3.3. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на государственную поддержку частных дошкольных образовательных организаций Московской области с целью возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату за использование помещений |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
Удельный вес численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций |
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования | ||||
4. |
Внедрение ФГОС дошкольного образования |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
2017 - 2018 годы |
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС дошкольного образования |
4.1. |
Разработка и утверждение нормативно-правовых актов, обеспечивающих введение и реализацию ФГОС дошкольного образования |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
4.2. |
Закрепление в региональном нормативном акте плана повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы (далее - ООП) в соответствии с ФГОС дошкольного образования |
Министерство образования Московской области |
2017 год |
|
4.3. |
Разработка требований к образовательным программам и условиям реализации образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников |
Министерство образования Московской области |
2017 год |
|
4.4. |
Разработка перечня требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность воспитанников |
Министерство образования Московской области |
2017 год |
|
4.5. |
Разработка ООП в соответствии с ФГОС дошкольного образования |
Министерство образования Московской области |
2017 год |
|
4.6. |
Внедрение стандарта качества услуг дошкольного образования в Московской области |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
|
4.7. |
Внедрение системы оценки качества дошкольного образования в Московской области |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
4.8. |
Внедрение механизмов информационной открытости дошкольных образовательных организаций, общественного участия в управлении и оценке качества образовательных услуг, в том числе создание интернет-ресурса методического и консультационного сопровождения системы дошкольного образования, информирования и просвещения родителей |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
4.9. |
Разработка и внедрение механизмов совершенствования практики формирования муниципальных заданий для дошкольных образовательных организаций и их финансового обеспечения |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 год |
|
4.10. |
Разработка и внедрение финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов, обеспечивающих развитие частного сектора образовательных услуг, услуг по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2015 годы |
|
5. |
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций. Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
5.1. |
Разработка должностных инструкций педагогического работника дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
5.2. |
Разработка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
5.3. |
Разработка программ повышения квалификации для руководящих работников образовательных организаций дошкольного образования |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
5.4. |
Разработка персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до образовательных организаций дошкольного образования |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
6. |
Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2015 годы |
Количество муниципальных образований Московской области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования |
6.1. |
Проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2015 годы |
|
6.2. |
Разработка и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность воспитанников |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2015 годы |
|
6.3. |
Разработка методических рекомендаций по подготовке экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности воспитанников |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2015 год |
|
6.4. |
Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию положения об оплате труда педагогических работников. |
Министерство образования Московской области |
2014 год |
|
6.5. |
Разработка порядка формирования муниципального задания для образовательных организаций дошкольного образования, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 год |
|
7. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
2014 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях в Московской области. Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника |
8. |
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных Указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
||
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании | ||||
9. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций: |
Министерство образования Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2015 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях в Московской области |
9.1. |
Разработка и апробация моделей реализации "эффективного контракта" в дошкольных образовательных организациях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала дошкольных образовательных организаций |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 год |
|
9.2. |
Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2015 годы |
|
9.3. |
Планирование дополнительных расходов бюджета Московской области на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Министерство образования Московской области, Министерство финансов Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
9.4. |
Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2014 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях в Московской области. Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
9.5. |
Проведение аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт (результаты аттестации на первую и высшую категории указываются в договоре (дополнительном соглашении) при заключении эффективного контракта с педагогическим работником) |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
||
10. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2015 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях в Московской области |
10.1. |
Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя дошкольного образовательного учреждения |
Министерство образования Московской области |
2014 год |
|
10.2. |
Разработка методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 год |
|
10.3. |
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2015 годы |
|
11. |
Обеспечение информационного и мониторингового сопровождения введения эффективного контракта |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Удовлетворенность населения доступностью реализации программ дошкольного образования; Удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования |
11.1. |
Организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со СМИ по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации, проведение семинаров и другие мероприятия) |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
11.2. |
Организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2015 и 2017 годы |
|
12. |
Внедрение показателей эффективности деятельности руководителей и педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Методическими рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) образовательных организаций, их руководителей и отдельных категорий работников, утвержденными 18.06.2013 (письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.06.2013 N АП-1073/02) |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2015 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях в Московской области |
13. |
Внедрение систем нормирования труда в дошкольных образовательных организациях, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях в Московской области |
14. |
Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Показатели |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1. |
Отношение численности детей, получающих услугу дошкольного образования в возрасте 3 - 7 лет, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, нуждающихся в услуге дошкольного образования, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в дошкольных образовательных организациях |
процент |
88,1 |
94 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Всем детям в возрасте 3 - 7 лет, нуждающимся в услуге дошкольного образования, будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
2. |
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям ФГОС дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций |
процент |
|
5 |
30 |
60 |
100 |
100 |
Во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям ФГОС дошкольного образования |
3. |
Удельный вес численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций |
процент |
1,3 |
2,6 |
3,9 |
5,0 |
5,9 |
6,3 |
Всем детям, нуждающимся в услуге дошкольного образования в возрасте 3 - 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
4. |
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
процент |
61 |
61 |
61,5 |
62 |
63 |
64 |
Численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, будет составлять не менее 64 процентов в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
5. |
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
процент |
8 |
8 |
8,5 |
9 |
9,5 |
10 |
Численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, составит не менее 10 процентов в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
6. |
Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных дошкольных образовательных организаций |
процент |
|
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Во всех муниципальных образованиях Московской области оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников будет осуществляться на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных дошкольных образовательных организаций |
7. |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях в Московской области |
процент |
95,4 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Среднемесячная заработная плата педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций будет соответствовать среднемесячной заработной плате организаций общего образования Московской области |
8. |
Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
процент |
27,8 |
28,2 |
28,6 |
29 |
29 |
29 |
Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет составит не менее 28,5 процентов в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
9. |
Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет) |
процент |
15,3 |
16,9 |
18,5 |
20 |
20 |
20 |
Отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, составит не менее 20 процентов к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет |
II. Изменения в общем образовании в Московской области, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Информационное сопровождение реализации мероприятий "дорожной карты".
Обеспечение условий для достижения обучающимися Московской области новых образовательных результатов включает в себя:
введение федеральных государственных образовательных стандартов начального общего и основного общего образования; совершенствование региональной системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
разработку методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений обучающихся;
создание условий для подготовки и переподготовки педагогических работников в соответствии с требованиями ФГОС начального общего, основного общего и среднего общего образования;
разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях;
совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт;
оптимизацию сети общеобразовательных организаций с учетом особенностей образовательных организаций;
оптимизацию неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала общеобразовательных организаций;
оптимизацию численности педагогических работников общеобразовательных организаций и иных работников с учетом планирования мероприятий по увеличению производительности их труда, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
совершенствование региональной системы оценки качества общего образования;
разработку и реализацию мероприятий поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками общеобразовательных организаций;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательной организации;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучения обучающихся 1 - 11 классов по новым ФГОС общего образования; повышение качества подготовки обучающихся Московской области.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
введение оценки деятельности общеобразовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности;
сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях.
введение эффективного контракта в общем образовании.
создание условий для привлечения молодых талантливых педагогов для работы в школе.
3. Основные количественные характеристики системы общего образования Московской области
Показатели |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность детей и молодежи в возрасте 7 - 17 лет |
тыс. человек |
661,2 |
673,6 |
691,9 |
716,5 |
742,2 |
769,0 |
798,4 |
Численность обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях |
тыс. человек |
641,3 |
661,4 |
667,2 |
684,5 |
709,9 |
737,1 |
765,0 |
Численность педагогических работников государственных общеобразовательных организаций Московской области и муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области |
тыс. человек |
42,2 |
42,9 |
43,3 |
44,4 |
46,4 |
47,3 |
48,1 |
Численность педагогических работников федеральных государственных общеобразовательных организаций, расположенных в Московской области |
тыс. человек |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
Численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в расчете на 1 педагогического работника |
человек |
15,2 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с новым ФГОС |
процент |
24,0 |
35,6 |
45,0 |
53,0 |
63,0 |
73,0 |
80,0 |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций |
процент |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория |
процент |
60 |
62 |
63 |
64 |
65 |
66 |
67 |
Удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности |
процент |
60,0 |
61,4 |
61,8 |
62,3 |
62,8 |
63,2 |
63,5 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Мероприятие |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
Достижение новых качественных образовательных результатов | ||||
1. |
Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов: |
|
|
|
начального общего образования |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области с участием руководителей и педагогических работников профессиональных образовательных организаций, осуществляющие подготовку по педагогическим направлениям с участием руководителей общеобразовательных организаций, учителей общеобразовательных организаций |
2014 год |
Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций уровня начального общего образования, обучающихся в соответствии с новым ФГОС - 100 процентов |
|
основного общего образования |
2015 - 2018 годы |
Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций уровня основного общего образования, обучающихся в соответствий с ФГОС - до 70 процентов. Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами |
||
1.1. |
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с ФГОС общего образования всех категорий граждан |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления, муниципальных образований Московской области, осуществляющих управление в сфере образования |
2014 - 2018 годы |
Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях |
1.2. |
Разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях |
Министерство образования Московской области, с участием руководителей общеобразовательных организаций |
2014 - 2015 годы |
Удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности |
2. |
Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 год |
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами |
2.1. |
Участие в пилотной апробации мониторинга |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 год |
|
2.2. |
Проведение сбора и обработка первичных данных, подготовка и принятие нормативных актов по результатам проведения мониторинга на постоянной основе |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2015 - 2018 годы |
|
3. |
Участие в российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений обучающихся |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентов школ с лучшими и в 10 процентов школ с худшими результатами |
3.1. |
Подготовка региональных методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений обучающихся. Проведение апробации разработанных рекомендаций в форматах: повышения квалификации педагогических работников; корректировки и апробации основных общеобразовательных программ; сбора и распространения лучших педагогических практик; формирования сетевого взаимодействия образовательных организаций, и т.д. |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
4. |
Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 год |
|
4.1. |
Реализация мероприятий по подготовке и переподготовке современных педагогических кадров |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2017 - 2018 годы |
|
4.2. |
Развитие кадрового потенциала педагогических работников системы общего образования в рамках государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014 - 2018 годы, в том числе: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования; меры социальной поддержки молодых педагогов; | ||||
развитие системы наставничества; формирование регионального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров | ||||
5. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по экономике в Московской области. Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций. Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по экономике в Московской области. Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
6. |
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
|||
Обеспечение доступности качественного образования | ||||
7. |
Разработка и реализация региональных программ поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 год |
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами |
7.1. |
Мониторинг и сравнительный анализ результатов единого государственного экзамена общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, с остальными общеобразовательными организациями Московской области |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2015 годы |
|
7.2. |
Разработка и реализация антикризисных программ и программ повышения качества образования в общеобразовательных организациях с низкими образовательными результатами, общеобразовательных организациях, работающих в сложном социальном контексте |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2015 годы |
|
7.3. |
Поддержка адресных программ повышения качества деятельности общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
7.4. |
Пилотная апробация механизмов поддержки. общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 год |
|
7.5. |
Разработка, утверждение и реализация мероприятий по поддержке общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, в рамках государственной программы Московской области "Образование Подмосковье" на 2014 - 2018 годы |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
Введение эффективного контракта в общем образовании | ||||
8. |
Разработка и апробация региональных моделей эффективного контракта в системе общего образования |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2014 год |
Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по экономике в Московской области. Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
8.1. |
Планирование дополнительных расходов бюджета Московской области на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
Министерство образования Московской области, Министерство финансов Московской области |
2014 - 2018 год |
|
8.2. |
Приведение правовых актов общеобразовательных организаций, режима работы педагогических работников в соответствие с изменениями, внесенными в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" |
Министерство образования Московской области |
2014 год |
|
9. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по экономике в Московской области |
9.1. |
Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательных организаций (в том числе по результатам независимой оценки) |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 год |
|
9.2. |
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций в соответствии с типовой формой договора |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
10. |
Обеспечение информационного и мониторингового сопровождения введения эффективного контракта |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, с участием руководителей общеобразовательных организаций |
2014 - 2018 годы |
Удовлетворенность населения доступностью реализации программ общего образования. Удовлетворенность населения качеством реализации программ общего образования. |
10.1. |
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в т.ч. выявление лучших практик |
Министерство образования Московской области |
2015 и 2017 годы |
|
11. |
Внедрение показателей эффективности деятельности руководителей и педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Методическими рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) образовательных организаций в сфере образования, их руководителей и отдельных категорий работников, утвержденными 18.06.2013 (письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.06.2013 N АП-1073/02) |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2015 годы |
Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по экономике в Московской области |
12. |
Внедрение систем нормирования труда в общеобразовательных организациях, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по экономике в Московской области |
13. |
Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Показатели |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1. |
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами |
безразмерная величина |
2,16 |
1,92 |
1,69 |
1,46 |
1,23 |
1,00 |
Улучшатся результаты выпускников общеобразовательных организаций, в первую очередь тех общеобразовательных организаций, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена |
Средний балл ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ |
балл |
42,96 |
48,27 |
53,58 |
58,89 |
64,22 |
69,53 |
||
2. |
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
процент |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
Численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 20 процентов общей численности учителей общеобразовательных организаций |
3. |
Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по экономике в Московской области |
процент |
106 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Среднемесячная заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100 процентов среднемесячной заработной платы в Московской области |
4. |
Удельный вес муниципальных образований Московской области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных общеобразовательных организаций |
процент |
|
65 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Во всех муниципальных образованиях Московской области оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных общеобразовательных организаций |
III. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
внесение изменений в государственную программу "Образование Подмосковья" на 2014 - 2018 годы;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
распространение опыта лучших региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей; совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт;
оптимизацию сети организаций дополнительного образования детей с учетом особенностей образовательных организаций; оптимизацию неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала организаций дополнительного образования детей;
оптимизацию численности педагогических работников организаций дополнительного образования детей и иных работников с учетом планирования мероприятий по увеличению производительности их труда обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению, творчеству и спорту включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденную Президентом Российской Федерации 03.04.2012.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией дополнительного образования и эффективностью деятельности руководителя организации дополнительного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;
установление зависимости уровня заработной платы педагога от качества услуг дополнительного образования и количества новых инновационных программ.
2. Ожидаемые результаты
Не менее 78 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них за счет средств бюджета Московской области.
Не менее 100 процентов будет составлять соотношение среднемесячной заработной платы работников организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по экономике в Московской области в 2018 году.
3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей
Показатели |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность детей и молодежи от 5 до 18 лет |
тыс. чел. |
819,9 |
831,6 |
858,4 |
888,8 |
927,4 |
973,6 |
1022,9 |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет |
процент |
82 |
82,8 |
82,8 |
82,8 |
82,8 |
82,8 |
82,8 |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет, занятых в организациях дополнительного образования детей |
процент |
47 |
43,8 |
44 |
44,2 |
44,4 |
44,6 |
45 |
Численность педагогических работников государственных организаций дополнительного образования детей Московской области и муниципальных организаций дополнительного образования детей в Московской области |
тыс. чел. |
11,8 |
11,4 |
11,8 |
12,2 |
12,6 |
12,9 |
12,9 |
Численность педагогических работников федеральных государственных организаций дополнительного образования детей, расположенных в Московской области |
тыс. человек |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
Численность обучающихся по образовательным программам дополнительного образования в расчете на 1 педагога |
человек |
69,5 |
72,9 |
72,9 |
72,9 |
73,8 |
75,7 |
78,0 |
Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
процент |
55 |
56 |
57 |
58 |
59 |
60 |
61 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей | ||||
1. |
Разработка и реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей |
2014 - 2018 годы |
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, от общей численности детей этого возраста; удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
1.2. |
Формирование эффективной сети организаций дополнительного образования детей, обеспечение сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, частного сектора в рамках государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014 - 2018 годы |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
1.3. |
Информирование потребителей услуг, обеспечение прозрачности деятельности организаций дополнительного образования детей в рамках государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014 - 2018 годы |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
1.4. |
Модернизация системы организации летнего образовательного отдыха детей в рамках государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014 - 2018 годы |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2015 годы |
|
1.5. |
Организация мониторинга и оценки эффективности реализации программы развития дополнительного образования детей |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
2 |
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, от общей численности детей этого возраста |
2.1. |
Организация дополнительного образования детей в соответствии с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов) |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2015 годы |
|
2.2. |
Создание условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий, в том числе принятие нормативных актов в соответствии с компетенцией исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2016 - 2018 годы |
|
3 |
Распространение современных областных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей, принятие соответствующих нормативных актов, повышение квалификации руководителей и педагогов организаций дополнительного образования детей и т.д. |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2015 - 2017 годы |
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, от общей численности детей этого возраста |
4 |
Создание условий для использования ресурсов частного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Число государственных (муниципальных) образовательных организаций, использующих при реализации программ дополнительного образования детей ресурсы частного сектора |
4.1. |
Разработка, апробация и внедрение моделей использования ресурсов частного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей, в том числе принятие необходимых нормативных актов в соответствии с компетенцией исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 год |
|
5. |
Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Число органов местного самоуправления Московской области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей не менее чем в 80 процентах муниципальных образований |
5.1. |
Разработка и утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 год |
|
5.2. |
Совершенствование системы показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению, творчеству и спорту: | ||||
6. |
Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, реализация мероприятий подпрограммы III "Дополнительное образование, воспитание и психолого-социальное сопровождение детей" государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014 - 2018 годы |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей | ||||
7. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области |
7.1. |
Внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 год |
|
7.2. |
Планирование дополнительных расходов бюджета Московской области (местных бюджетов) на повышение оплаты труда педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей |
Министерство финансов Московской области, Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
7.3. |
Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей |
Министерство образования Московской области, Министерство финансов Московской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
8. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций дополнительного образования детей: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области |
8.1. |
Разработка и утверждение нормативных актов по стимулированию руководителей организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя организации дополнительного образования детей |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 год |
|
8.2. |
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовым договором |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
9. |
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе дополнительного образования детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
10. |
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, образовательные организации высшего и дополнительного профессионального образования |
2014 - 2018 годы |
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в государственных (муниципальных) организациях дополнительного образования детей, в общей их численности; охват детей в возрасте 5 - 18; лет программами дополнительного образования |
10.1. |
Разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
Министерство образования Московской области, образовательные организации высшего и дополнительного профессионального образования |
2014 год |
|
10.2. |
Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, образовательные организации высшего образования |
2014 - 2018 годы |
|
10.3. |
Проведение аттестации педагогических работников организаций дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей |
2014 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области; доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория. |
11. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов |
Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, образовательные организации высшего образования |
2014 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области; доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
12. |
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, образовательные организации высшего образования |
2014 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области; доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
13. |
Внедрение систем нормирования труда в организациях дополнительного образования детей, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области. |
14. |
Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области. |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Показатели |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1. |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет |
процент |
82,8 |
82,8 |
82,8 |
82,8 |
82,8 |
82,8 |
Не менее 78 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования детей |
2. |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет, занятых в организациях дополнительного образования детей |
процент |
43,8 |
44 |
44,2 |
44,4 |
44,6 |
45 |
Не менее 45 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования в организациях дополнительного образования детей |
3. |
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет организаций дополнительного образования детей в общей их численности |
процент |
26 |
27 |
27 |
28 |
28 |
29 |
Увеличится доля педагогических работников в возрасте до 30 лет в организациях дополнительного образования детей в общей их численности |
4. |
Удельный вес муниципальных образований Московской области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей |
процент |
|
30 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Увеличится доля муниципальных образований Московской области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей |
5. |
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
процент |
35 |
38 |
40 |
42,5 |
44 |
46 |
Увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня |
6. |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области |
процент |
69,4 |
80 |
85 |
90 |
100 |
100 |
Во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Среднемесячная заработная плата педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей составит 100 процентов к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области |
IV. Изменение в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Московской области и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
реализацию подпрограммы IV "Профессиональное образование" государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014 - 2018 годы;
мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
оптимизация сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;
оптимизация численности отдельных категорий педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012, и иных работников с учетом планирования мероприятий по увеличению производительности их труда в результате обновления образовательных программ в соответствии с ФГОС, реализацией новых образовательных технологий и проводимых институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг;
нормативное правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм реализации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования;
актуализация программ профессионального обучения и среднего профессионального образования государственных организаций с учетом социально-экономического развития Московской области до 2020 года и в последующие годы;
развитие системы среднего профессионального образования в части мероприятий, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях;
мероприятия, позволяющие высвободить 1/3 средств от объема ассигнований, направляемых на повышение оплаты труда отдельным категориям педагогических работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
привлечение иных источников финансирования по принципу многоканальности;
высвобождение неэффективных расходов, в том числе расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в связи с оптимизацией сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования.
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования Московской области включает в себя:
формирование системы непрерывного образования, позволяющей выстраивать гибкие (модульные) траектории освоения новых компетенций;
разработку и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе).
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования Московской области предполагает:
проведение аттестации педагогических работников профессиональных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт;
внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями системы профессионального обучения и профессиональных образовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя системы профессионального обучения и профессиональной образовательной организации;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Московской области и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
функционирование сети организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, построенной с учетом удовлетворения потребности Московской области в квалифицированных работниках;
оптимизирована численность отдельных категорий педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012, и иных работников с учетом планирования мероприятий по увеличению производительности их труда в результате обновления образовательных программ в соответствии с ФГОС, реализацией новых образовательных технологий и проводимых институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг; создание многофункциональных центров прикладных квалификаций;
обновление кадрового состава системы профессионального обучения и среднего профессионального образования.
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает увеличение доли выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустраивающихся по полученной специальности, а также расширение охвата населения программами дополнительного профессионального образования.
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что среднемесячная заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и образовательные программы среднего профессионального образования, составит не менее 100 процентов среднемесячной заработной платы в Московской области.
3. Основные количественные характеристики системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Московской области
Показатели |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Изменение численности молодежи в возрасте до 30 лет по данным Росстата |
тыс. человек |
1523,3 |
1511,0 |
1487,2 |
1447,1 |
1406,0 |
1355,6 |
1301,0 |
Изменение численности обучающихся в образовательных организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования 1 |
тыс. человек |
58,292 |
34,462 |
56,005 |
57,963 |
58,200 |
59,300 |
60,767 |
Высвобождение неэффективных расходов, в том числе расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в связи с оптимизацией сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
процент |
0 |
27,0 |
24,0 |
23,0 |
22,0 |
21,0 |
20,0 |
Привлечение иных источников финансирования по принципу многоканальности |
процент |
3,0 |
3,0 |
6,0 |
7,0 |
8,0 |
9,0 |
10,0 |
Прогнозируемая численность вновь нанимаемых педагогических работников с учетом наличия таких специалистов на региональном рынке труда и возможностей по их подготовке профессиональными образовательными организациями |
человек |
|
|
|
|
|
|
|
Численность обучающихся по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения |
человек |
12,3 |
14,8 |
14,3 |
14,5 |
14,8 |
15,1 |
15,4 |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников профессиональных образовательных организаций |
процент |
52 |
51 |
51 |
51 |
51 |
51 |
51 |
Доля педагогических работников, осуществляющих подготовку кадров по образовательным программам среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая квалификация |
процент |
15 |
16 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы (по отрасли "Образования") |
процент |
15 |
23 |
37 |
37 |
41 |
45 |
49 |
1 Увеличение численности обучающихся в образовательных организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, обусловлено выполнением Федерального закона N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части реорганизации учреждений начального профессионального образования и присоединения их к учреждениям среднего профессионального образования (либо переводом в СПО).
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования Московской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности | ||||
1. |
Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования: |
Министерство образования Московской области |
2014 год |
Удельный вес численности выпускников очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности |
1.1. |
Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) проведения мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и образовательные программы среднего профессионального образования, и предоставление её в Министерство образования и науки Российской Федерации |
Министерство образования Московской области |
2014 год |
|
1.2. |
Разработка и утверждение плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессионального обучения и образовательные программы среднего профессионального образования, с учётом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети, включая мероприятия по укрупнению сети профессиональных образовательных организаций (до средней численности 200 - 600 человек) |
Министерство образования Московской области |
2014 год |
|
1.3. |
Реализация плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессионального обучения и образовательные программы среднего профессионального образования |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2017 годы |
|
1.4. |
Организация сбора, систематизации и анализа информации об укрупнении сети профессиональных образовательных организаций (до средней численности 200 - 600 человек) в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием). Предоставление собранной и систематизированной информации в Министерство образования и науки Российской Федерации |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
1.5. |
Планирование мероприятий по оптимизации численности отдельных категорий педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012, и иных работников с учетом увеличения производительности их труда в результате обновления образовательных программ в соответствии с ФГОС, реализацией новых образовательных технологий и проводимых институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников профессиональных образовательных организаций |
2. |
Реализация подпрограммы IV "Профессиональное образование" государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014 - 2018 годы |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
Удельный вес численности выпускников очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности |
2.1. |
Реализация мероприятий по созданию условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов на перспективу до 2020 года |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
Удельный вес числа профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих доступность обучения и проживания лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем их числе |
2.2. |
Проведение мониторинга беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
|
2.3. |
Организация публичного обсуждения результатов мониторинга беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов с представлением данных в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
|
2.4. |
Внедрение и совершенствование нормативного подушевого финансирования в профессиональных образовательных организациях, обеспечивающего, в том числе, достижение целевых соотношений заработных плат педагогов |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Московской области |
2.5. |
Повышение квалификации и переподготовки педагогических работников образовательных организаций по подготовке и внедрению с 2015 года профессиональных стандартов с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям |
Министерство образования Московской области |
2014 год |
Удельный вес занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы (по отрасли "Образования") |
2.6. |
Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях, направленных на создание условий, необходимых для введения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Московской области |
2.7. |
Организация и проведение мониторинга реализации подпрограммы IV "Профессиональное образование" государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014 - 2018 годы, оценка достижения показателей её результативности |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
Удельный вес численности выпускников очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности |
3. |
Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций: |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования |
3.1. |
Разработка и формирование совместно с работодателями модели многофункциональных центров прикладных квалификаций |
Министерство образования Московской области |
2014 год |
|
3.2. |
Утверждение и согласование с Министерством образования и науки Российской Федерации плана по созданию многофункциональных центров прикладных квалификаций, включающего определение количества центров и организационной основы для их формирования (в качестве нового юридического лица либо на базе существующих организаций), в том числе с учётом востребованности региональным рынком труда отдельных профессий и направлений подготовки при выборе образовательных программ для реализации пилотных проектов многофункциональных центров прикладных квалификаций |
Министерство образования Московской области |
2014 год |
|
3.3. |
Разработка и утверждение региональных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Московской области |
3.4. |
Формирование систем сбора и актуализации данных о востребованных региональным рынком труда профессиях и направлениях подготовки с учётом текущего и перспективного спроса и уровня оплаты труда по результатам запросов в центры службы занятости населения и организаций |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
Удельный вес численности выпускников очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучении по полученной специальности (профессии), в общей их численности |
3.5. |
Разработка и утверждение порядка формирования комплексного государственного заказа Московской области на профессиональное обучение с учётом заявок от работодателей |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
|
3.6. |
Разработка и утверждение порядка формирования государственного задания многофункциональному центру прикладных квалификаций на основании комплексного государственного заказа Московской области на профессиональное обучение с учётом заявок от работодателей |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
|
3.7. |
Привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания и финансированию образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций, а также к участию в итоговой аттестации выпускников |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
Удельный вес численности выпускников очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности |
3.8. |
Создание многофункциональных центров прикладных квалификаций |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования |
3.9. |
Организация и проведение мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций; предоставление ежегодных отчётов в Министерство образования и науки Российской Федерации |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
|
4. |
Нормативное правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм реализации программ профессионального обучения и образовательных программ среднего профессионального образования |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2017 годы |
Удельный вес численности выпускников очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти |
4.1. |
Инвентаризация ресурсов образовательных организаций Московской области, реализующих программы профессионального обучения и образовательные программы среднего профессионального образования, а также ресурсов других организаций социальной сферы, которые могут быть использованы для повышения качества профессионального образования |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2017 годы |
|
4.2. |
Разработка проектов различных сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2017 годы |
Московской области, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности |
4.3. |
Разработка и утверждение нормативных правовых документов, обеспечивающих внедрение сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования, в том числе разработка методики расчета нормативов финансирования на реализацию образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования в сетевой форме |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2017 годы |
|
4.4. |
Разработка и утверждение нормативных правовых документов, обеспечивающих создание и функционирование центров коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2017 годы |
|
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования | ||||
5. |
Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
Удельный вес численности выпускников очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности |
5.1. |
Утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных профессиональных образовательных организаций |
Министерство образования Московской области |
2014 год |
|
5.2. |
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством образования и науки Российской Федерации 14.09.2013 |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
6. |
Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессионального обучения и среднего профессионального образования |
Министерство образования Московской области |
2017 - 2018 годы |
Удельный вес численности выпускников очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности |
6.1. |
Разработка и утверждение порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим программы профессионального обучения и образовательные программы среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Московской области |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2016 годы |
|
7. |
Заключение Соглашения между Московской областью и Министерством образования и науки Российской Федерации, как региона - победителя конкурсного отбора на 2014 - 2015 годы региональных программ развития образования в целях предоставления бюджету Московской области субсидий на поддержку реализации мероприятий ФЦПРО на 2011 - 2015 годы по направлению "Совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования, с учетом опыта их реализации" |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
Удельный вес численности выпускников очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности |
8. |
Разработка (актуализация) плана мероприятий по развитию основных профессиональных образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2016 годы |
Удельный вес численности выпускников очной нормы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной области Московской области, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности |
9. |
Формирование системы непрерывного образования, позволяющей выстраивать гибкие (модульные) траектории освоения новых компетенций |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
Удельный вес занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы (по отрасли "Образования") |
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования | ||||
10. |
Совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения, с последующим их переводом на эффективный контракт |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Московской области |
10.1. |
Планирование дополнительных расходов бюджета Московской области на повышение оплаты труда преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессионального обучения и образовательные программы среднего профессионального образования, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
10.2. |
Внесение изменений в нормативные правовые акты Московской области, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессионального обучения и образовательные программы среднего профессионального образования, в целях обеспечения уровня оплаты труда, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
10.3. |
Поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессионального обучения и образовательные программы среднего профессионального образования |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
Удельный вес численности выпускников очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности |
10.4. |
Проведение семинаров с участием работников образовательных организаций Московской области по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
10.5. |
Подготовка информационных материалов и их распространение через СМИ о процессах внедрения эффективного контракта в образовательных организациях Московской области |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
10.6. |
Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессионального обучения и образовательные программы среднего профессионального образования |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
10.7. |
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования. |
Министерство образования Московской области |
2015 и 2017 годы |
|
10.8. |
Описание лучших практик и предоставление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Министерство образования и науки Российской Федерации |
Министерство образования Московской области |
2015 и 2017 годы |
|
11. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями и педагогическими работниками образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Московской области, в том числе: |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Московской области |
11.1. |
Внесение изменений в нормативные акты по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Московской области, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя профессиональной образовательной организации (в том числе по результатам независимой оценки) |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
11.2. |
Заключение трудовых договоров с руководителями государственных профессиональных образовательных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
11.3. |
Внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников, заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективный контракт) |
Министерство образования Московской области с участием руководителей образовательных организаций |
2014 - 2015 годы |
|
11.4. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов |
Министерство образования Московской области с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
2014 - 2018 годы |
Доля работников из числа административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников профессиональных образовательных организаций. Оптимизация неэффективных расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала |
11.5. |
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
Министерство образования Московской области с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
2014 - 2018 годы |
Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения |
12. |
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе среднего профессионального образования: |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Московской области |
12.1. |
Проведение семинаров с участием работников профессиональных образовательных организациях Московской области по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
12.2. |
Подготовка информационных материалов и их распространение через СМИ о процессах внедрения эффективного контракта в профессиональных образовательных организациях Московской области |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
12.3. |
Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и образовательные программы среднего профессионального образования |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
12.4. |
Описание лучших практик внедрения эффективного контракта и предоставление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Министерство образования и науки Российской Федерации |
Министерство образования Московской области |
2015 и 2017 годы |
|
12.5. |
Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования Московской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Показатели |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1. |
Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования |
единиц |
|
2 |
3 |
5 |
7 |
8 |
Созданы и функционируют 8 многофункциональных центров прикладных квалификаций |
2. |
Удельный вес численности выпускников очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности |
процент |
44 |
46,7 |
48,9 |
51,1 |
53,3 |
55,6 |
Не менее 55,6 процентов выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии) |
3. |
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Московской области |
процент |
110 |
100 |
95 |
95 |
100 |
100 |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и образовательные программы среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Московской области составит 100 процентов |
4. |
Число образовательных организаций реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, имеющих признаки неэффективной деятельности и реорганизуемых (ликвидируемых) в установленном порядке |
единиц |
24 |
42 |
21 |
|
|
|
Структура подготовки кадров приведена в соответствие с потребностями экономики Подмосковья (Всего 50 образовательных организаций) |
5. |
Количество актуализированных образовательных программ, в том числе: |
единиц |
635 |
638 |
742 |
827 |
907 |
963 |
Приведение структуры подготовки кадров к потребностям экономики Подмосковья |
программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих |
единиц |
331 |
304 |
303 |
307 |
313 |
310 |
||
программы подготовки специалистов среднего звена |
единиц |
254 |
254 |
339 |
370 |
394 |
403 |
||
программы профессионального обучения, в том числе прикладных квалификаций |
единиц |
50 |
80 |
100 |
150 |
200 |
250 |
6. Показатели средней заработной платы и численности категорий педагогических работников федеральных государственных образовательных организаций профессионального обучения и среднего профессионального образования, расположенных в Московской области
N |
Показатели |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1. |
Среднесписочная численность преподавателей и мастеров производственного обучения федеральных государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, расположенных в Московской области |
человек |
567 |
|
|
|
|
|
|
2. |
Среднемесячная заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения федеральных государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, расположенных в Московской области |
рублей |
27925 |
|
|
|
|
|
Доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций до средней заработной платы в соответствующем регионе |
V. Изменения в сфере высшего образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Совершенствование структуры и сети подведомственных государственных образовательных организаций высшего образования включает в себя:
проведение ежегодного мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования;
разработку, утверждение и реализацию программы совершенствования сети государственных образовательных организаций высшего образования, в том числе путем реорганизации и присоединения организаций и их филиалов;
Совершенствование структуры образовательных программ включает в себя:
внедрение образовательных программ прикладного бакалавриата в образовательных организациях высшего образования;
актуализация образовательных программ в организациях высшего образования;
приведение образовательных программ подготовки магистров в соответствии с новыми требованиями к названным программам;
обеспечение высокого качества программ магистратуры.
Повышение результативности деятельности образовательных организаций высшего образования с учетом их специализации включает в себя:
реализацию подпрограммы IV "Профессиональное образование" государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014 - 2018 годы;
реализацию программ стратегического развития образовательных организаций высшего образования;
оптимизацию численности отдельных категорий педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012, и иных работников с учетом планирования мероприятий по увеличению производительности их труда в результате обновления образовательных программ в соответствии с ФГОС, реализацией новых образовательных технологий и проводимых институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг;
формирование системы непрерывного образования, позволяющей выстраивать гибкие (модульные) траектории освоения новых компетенций;
мероприятия, позволяющие высвободить 1/3 средств от объема ассигнований, направляемых на повышение оплаты труда отдельным категориям педагогических работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
оптимизация численности педагогических работников, в соответствии с увеличением численности студентов в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава;
привлечение иных источников финансирования по принципу многоканальности;
оптимизация неэффективных расходов, в том числе, расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала.
Инструменты оценки качества и образовательной политики в сфере высшего образования включают в себя:
введение системы оценки качества подготовки бакалавров;
переход на новые принципы распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджета Московской области на обучение по образовательным программам высшего образования;
введение нормативного подушевого финансирования образовательных организаций высшего образования.
Развитие кадрового потенциала высшего образования включает в себя:
проведение аттестации научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования с последующим переводом их на эффективный контракт;
внедрение моделей эффективного контракта с руководителями образовательных организаций высшего образования в часта установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации высшего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Будет сформирована сбалансированная сеть образовательных организаций высшего образования, ориентированная на удовлетворение потребности работодателей в высококвалифицированных кадрах и развитие научно-технологического потенциала Московской области. Увеличится охват населения программами дополнительного профессионального образования.
Будет оптимизирована численность отдельных категорий педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012, и иных работников с учетом планирования мероприятий по увеличению производительности их труда в результате обновления образовательных программ в соответствии с ФГОС, реализацией новых образовательных технологий и проводимых институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг.
Повысится уровень мотивации научных и научно-педагогических кадров в рамках перехода к эффективному контракту. Будут реализованы новые финансово-экономические механизмы, обеспечивающие конкуренцию и повышение качества высшего образования.
3. Основные количественные характеристики системы высшего образования
Показатели |
Единица измерении |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Изменение численности молодежи в возрасте до 30 лет по данным Росстата |
тыс. человек |
1 523,3 |
1 511,0 |
1 487,2 |
1 447,1 |
1 406,0 |
1 355,6 |
1 301,0 |
Число образовательных организаций высшего образования, имеющих признаки неэффективной деятельности и реорганизуемых (ликвидируемых) в установленном порядке |
единиц |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Прогнозируемая численность вновь нанимаемых педагогических работников с учетом наличия таких специалистов на региональном рынке труда и возможностей по их подготовке образовательными организациями высшего образования |
человек |
|
|
|
|
|
|
|
Численность обучающихся по программам высшего образования, приведенная к очной форме обучения |
человек |
13823 |
18668 |
18502 |
18205 |
15800 |
14796 |
13644 |
Численность студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава |
человек |
7 |
9,6 |
9,3 |
9,5 |
9,7 |
9,9 |
10 |
Отношение объема средств, связанных с повышением интенсивности труда в связи с увеличением численности студентов в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава и оптимизацией программ |
процент |
0 |
0 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
Привлечение иных источников финансирования по принципу многоканальности |
процент |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
Оптимизация неэффективных расходов, в том числе, расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала |
процент |
0 |
0 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников высшего образования |
процент |
51 |
51 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
Доля научно-педагогических работников, с которыми заключен эффективный контракт, в общей численности научно-педагогических работников |
процент |
|
20 |
80 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Доля научно-педагогических работников, прошедших процедуры аттестации в соответствующем году |
процент |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
Удельный вес занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы (по отрасли "Образования") |
процент |
15 |
23 |
37 |
37 |
41 |
45 |
49 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
Совершенствование структуры и сети высшего профессионального образования | ||||
1. |
Оценка результатов ежегодного мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
Число образовательных организаций и их филиалов, имеющих признаки неэффективной деятельности |
2. |
Приведение образовательных программ и условий организации образовательного процесса в соответствие с модернизированными требованиями к лицензированию и аккредитации образовательных программ в системе высшего образования |
Министерство образования Московской области с участием руководителей образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
Число образовательных организаций и их филиалов, имеющих признаки неэффективной деятельности |
Совершенствование структуры образовательных программ | ||||
3. |
Введение прикладного бакалавриата в высшем образовании: |
Руководители образовательных организаций высшего образования |
2015 - 2018 годы |
Удельный вес численности обучающихся по программам бакалавриата в общей численности обучающихся по образовательным программам высшего образования |
3.1. |
Внедрение образовательных программ прикладного бакалавриата в образовательных организациях высшего профессионального образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
Руководители образовательных организаций высшего образования |
2015 - 2018 годы |
Удельный вес численности обучающихся по программам бакалавриата в общей численности обучающихся по образовательным программам высшего образования |
4. |
Обеспечение высокого качества программ магистратуры: |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
Удельный вес численности обучающихся по программам бакалавриата в общей численности обучающихся по образовательным программам высшего образования |
4.1. |
Приведение образовательных программ подготовки магистров в соответствие с новыми требованиями к названным программам |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
Удельный вес численности обучающихся по программам бакалавриата в общей численности обучающихся по образовательным программам высшего образования |
Повышение результативности деятельности образовательных организаций высшего образования с учетом их специализации | ||||
5. |
Утверждение и реализация программ стратегического развития образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
Министерство образования Московской области с участием руководителей образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
2015 - 2016 годы |
|
6. |
Формирование системы непрерывного образования, позволяющей выстраивать гибкие (модульные) траектории освоения новых компетенций |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
Удельный вес занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы (по отрасли "Образования") |
7. |
Планирование мероприятий по оптимизации численности отдельных категорий педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012, и иных работников с учетом увеличения производительности их труда в результате обновления образовательных программ в соответствии с ФГОС, реализацией новых образовательных технологий и проводимых институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе |
Инструменты оценки качества и образовательной политики в сфере высшего образования | ||||
8. |
Формирование независимой оценки качества высшего образования, в том числе: |
Министерство образования Московской области; руководители образовательных организаций высшего образования; общественные организации работодателей |
2015 - 2016 годы |
Удельный вес численности лиц, принятых на обучение по программам бакалавриата в общей численности принятых на обучение по образовательным программам высшего образования - бакалавриата |
8.1. |
Создание системы оценки качества подготовки бакалавров |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
8.2. |
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством образования и науки Российской Федерации 14.09.2013 |
Министерство образования Московской области с участием руководителей образовательных организаций высшего образования |
2014 - 2018 годы |
|
9. |
Переход на новые принципы распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджета Московской области на обучение по образовательным программам высшего образования |
Министерство образования Московской области |
2014 год |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций высшего образования очной формы обучения |
9.1. |
Реализация новых принципов распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджета Московской области на обучение по образовательным программам высшего образования в штатном режиме |
Министерство образования Московской области, образовательные организации высшего образования, подведомственные Министерству образования Московской области |
2015 - 2018 годы |
|
10. |
Введение нормативного подушевого финансирования образовательных программ высшего образования, обеспечивающего, в том числе, достижение целевых соотношений заработных плат педагогов, в том числе: |
Министерство образования Московской области, Министерство финансов Московской области |
2013 - 2015 годы |
Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к средней заработной плате в Московской области |
10.1. |
Разработка методики определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования по специальностям и направлениям подготовки |
Министерство образования Московской области, Министерство финансов Московской области |
2014 - 2015 годы |
|
10.2. |
Закрепление и совершенствование методики расчета финансового обеспечения государственного задания на реализацию образовательных услуг высшего образования с учетом уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области, а также мониторинг процесса |
Министерство образования Московской области, образовательные организации высшего образования, подведомственные Министерству образования Московской области |
2015 - 2018 годы |
|
10.3. |
Определение нормативных затрат для государственных услуг по реализации основных профессиональных образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата, программ магистратуры и программ специалитета в соответствии с ФГОС, по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, федеральных государственных требований (при их наличии), типа образовательной организации, сетевой формы реализации образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся, а также с учетом иных предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" особенностей организации и осуществления образовательной деятельности (для различных категорий обучающихся), за исключением образовательной деятельности, осуществляемой в соответствии с образовательными стандартами, в расчете на одного обучающегося, с учетом обеспечения уровня средней заработной платы педагогических работников за выполняемую ими учебную (преподавательскую) работу и другую работу, определяемого в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления |
Министерство образования Московской области, образовательные организации высшего образования, подведомственные Министерству образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
10.4. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов |
Министерство образования Московской области, образовательные организации высшего образования, подведомственные Министерству образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций высшего образования |
10.5. |
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных Указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
Министерство образования Московской области, образовательные организации высшего образования, подведомственные Министерству образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
Развитие кадрового потенциала высшего образования | ||||
11. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с научно-педагогическими работниками образовательных организаций высшего образования: |
Министерство образования Московской области, Министерство финансов Московской области |
2014 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в Московской области, удельный вес численности профессорско-преподавательского состава в возрасте до 30 лет в общей численности профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
11.1. |
Планирование дополнительных расходов бюджета Московской области на повышение оплаты труда профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Министерство образования Московской области, Министерство финансов Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
11.2. |
Поэтапное повышение заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
Министерство образования Московской области, Министерство финансов Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
11.3. |
Внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников, заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт") в системе высшего образования |
Министерство образования Московской области с участием руководителей образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
2014 год |
|
11.4. |
Расчет величины и планирование дополнительных расходов бюджета Московской области на повышение оплаты труда профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", внесение изменений в нормативные правовые акты Московской области, регламентирующие порядок финансового расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессиональной подготовки, в целях обеспечения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Министерство образования Московской области, Министерство финансов Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
11.5. |
Проведение аттестации научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования с последующим переводом их на эффективный контракт |
Министерство образования Московской области |
2014 год |
Доля научно-педагогических работников, прошедших процедуры аттестации в соответствующем году |
11.6. |
Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях высшего образования, направленных на создание условий, необходимых для введения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в Московской области |
11.7. |
Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
12. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций высшего образования: |
Министерство образования Московской области |
2014 год |
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в Московской области, удельный вес численности профессорско-преподавательского состава в возрасте до 30 лет в общей численности профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
12.1. |
Разработка и утверждение рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций высшего профессионального образования, подведомственных Министерству образования Московской области, направленного на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя организации высшего профессионального образования |
Министерство образования Московской области |
2014 год |
|
12.2. |
Заключение трудовых договоров с руководителями образовательных организаций высшего профессионального образования, подведомственных Министерству образования Московской области по типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" |
Министерство образования Московской области с участием руководителей образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
2014 год |
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в Московской области |
13. |
Информационное и мониторинговое сопровождение эффективного контракта: |
Министерство образования Московской области с участием руководителей образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в Московской области |
13.1. |
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе высшего образования: организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах; публикации в средствах массовой информации; проведение семинаров |
Министерство образования Московской области с участием руководителей образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
13.2. |
Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и профессионального образования, описание лучших практик внедрения эффективного контракта и предоставление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Министерство образования и науки Российской Федерации |
Министерство образования Московской области |
2015 и 2017 годы |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Показатели |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1. |
Удельный вес численности обучающихся по программам прикладного бакалавриата в общей численности обучающихся по программам высшего профессионального образования |
процент |
0 |
0 |
7,5 |
15 |
22,5 |
30 |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций высшего образования очной формы обучения |
2. |
Доля выпускников бакалавриата, принявших участие в сдаче федерального экзамена бакалавров, в общей численности выпускников бакалавриата |
процент |
14,3 |
14,7 |
15 |
15,5 |
16 |
16,5 |
|
3. |
Количество актуализированных образовательных программ, в том числе: |
единиц |
450 |
451 |
440 |
419 |
427 |
439 |
|
бакалавриат |
единиц |
159 |
167 |
175 |
197 |
208 |
211 |
||
магистратура |
единиц |
72 |
80 |
91 |
106 |
114 |
122 |
||
специалитет |
единиц |
114 |
111 |
79 |
18 |
7 |
8 |
||
аспирантура |
единиц |
105 |
93 |
95 |
98 |
98 |
98 |
||
4. |
Удельный вес образовательных организаций высшего образования во внутренних затратах на исследования и разработки |
процент |
9,06 |
9,5 |
9,5 |
10 |
10 |
11 |
Рост востребованности исследований и разработок, проводимых в образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
5. |
Удельный вес численности профессорско-преподавательского состава в возрасте до 30 лет в общей численности профессорско-преподавательского состава |
процент |
5,7 |
6 |
6,8 |
7,5 |
7,8 |
8 |
Обеспечение профессорского преподавательского состава образовательных организаций высшего образования молодыми специалистами |
6. |
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области, к среднемесячной заработной плате в Московской области |
процент |
123,4 |
125 |
133 |
150 |
200 |
200 |
Среднемесячная заработная плата профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству. образования Московской области, составит 200 процентов по отношению к среднемесячной заработной плате по экономике Московской области |
7. |
Отношение среднемесячной заработной платы научных сотрудников государственных образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области, к среднемесячной заработной плате в Московской области |
процент |
76,4 |
134 |
143 |
158 |
179 |
200 |
Среднемесячная заработная мата научных сотрудников образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области, составит 200% по отношению к среднемесячной заработной плате по экономике Московской области |
8. |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций высшего образования очной формы обучения |
процент |
43,2 |
46,7 |
48,9 |
51,1 |
53,3 |
55,6 |
Не менее 55,6 процентов выпускников образовательных организаций высшего образования очной формы обучения будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии) |
6. Показатели средней заработной платы и численности категорий педагогических работников федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных в Московской области
N |
Показатели |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1. |
Среднесписочная численность профессорско-преподавательского состава федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных в Московской области |
человек |
3458 |
|
|
|
|
|
|
2. |
Среднемесячная заработная плата профессорско-преподавательского состава федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных в Московской области |
рублей |
42 050 |
|
|
|
|
|
Повышение к 2018 году средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций высшего образования до 200 процентов от средней заработной платы в Московской области |
3. |
Среднесписочная численность научных сотрудников федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных в Московской области |
человек |
7087 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4. |
Среднемесячная заработная плата научных сотрудников федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных в Московской области |
рублей |
44 493 |
|
|
|
|
|
Повышение к 2018 году средней заработной платы научных сотрудников до 200 процентов от средней заработной платы в Московской области |
VII. Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в данной сфере, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, в которые помещены под надзор дети, оставшиеся без попечения родителей) 2 (далее - организация для детей-сирот);
реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания для детей, которых не удается устроить в семью, учреждений с малой наполняемостью и близкими к семейным условиями проживания и воспитания, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
постинтернатная адаптация выпускников организаций для детей-сирот.
2 В соответствии со статьей 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации.
2. Ожидаемые результаты
Совершенствование деятельности организаций для детей-сирот; повышение квалификации педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Основные количественные характеристики системы подготовки педагогических работников, работающих в организациях для детей-сирот
|
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность педагогических работников организаций для детей-сирот в Московской области |
чел. |
1 245 |
1 355 |
1 214 |
1 010 |
861 |
861 |
861 |
Численность воспитанников в организациях для детей-сирот в Московской области |
чел. |
2 020 |
1 877 |
1 278 |
1 088 |
965 |
965 |
965 |
Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в организациях для детей-сирот в Московской области |
чел. |
1,6 |
1,4 |
1,1 |
1,077 |
1,120 |
1,120 |
1,120 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг | ||||
1. |
Организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Численность детей-сирот, находящихся в организация с для детей-сирот, возвращенных родителям, восстановленным в родительских правах, или родителям, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах |
2. |
Реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в целях создания для детей, которых не удается устроить в семью, учреждений с малой наполняемостью и близкими к семейным условиями проживания и воспитания, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Численность воспитанников в организациях для детей-сирот |
3. |
Разработка и реализация региональной программы социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Численность воспитанников в организациях для детей-сирот |
4. |
Повышение квалификации кадрового состава для работы в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Численность специалистов организаций для детей-сирот, прошедших переподготовку, повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам |
Введение эффективного контракта в сфере защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||
5. |
Внедрение систем нормирования труда в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ. |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к среднемесячной заработной плате в Московской области |
6. |
Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников. |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к среднемесячной заработной плате в Московской области |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Показатели |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1. |
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов |
процент |
98,7 |
98,75 |
98,8 |
99,0 |
99,1 |
99,2 |
Уменьшение количества выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. |
2. |
Доведение к 2018 году заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей до 100 процентов к средней заработной плате в Московской области 3 |
процент |
93,7 |
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Средняя заработная плата педагогических работников организаций для детей-сирот будет соответствовать средней заработной плате в соответствующем регионе. Будет обеспечено качественное предоставление услуг в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот |
3 Рекомендованные Минобрнауки России темпы повышения заработной платы данной категории педагогических работников. При отклонении достигнутого за 2013 год значения (существенно более низких или высоких стартовых значениях) возможно установление региональных значений с учетом достижения значения показателя в 100 процентов в 2017 году.
VIII. Достижение целевых значений показателей по повышению заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения, научных сотрудников федеральных образовательных и научных организаций, расположенных на территории Московской области
|
Единица измерения |
2013 год |
Организации дошкольного образования |
|
|
Численность педагогических работников организаций дошкольного образования |
человек |
654 |
Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций дошкольного образования к средней заработной плате в сфере общего образования в Московской области |
процент |
82,8 |
Организации общего образования |
|
|
Численность педагогических работников организаций общего образования |
человек |
283 |
Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций общего образования к средней заработной плате в Московской области |
процент |
107,5 |
Организации высшего образования |
|
|
Численность преподавательского состава в организациях высшего образования |
человек |
3458 |
Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к средней заработной плате в Московской области |
процент |
117 |
Научные организации |
|
|
Численность научных сотрудников в организациях науки |
человек |
7087 |
Отношение средней заработной платы научных сотрудников организаций науки к средней заработной плате в Московской области |
процент |
123,8 |
Организации профессионального образования |
|
|
Численность преподавателей и мастеров производственного обучения организаций профессионального образования |
человек |
567 |
Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций профессионального образования к средней заработной плате в Московской области |
процент |
77,7 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Обновлен план мероприятий, направленный на повышение эффективности образования и науки Московской области. Предусмотрены мероприятия по ликвидации очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации. Названы основные количественные характеристики системы дошкольного образования. Определено, что обеспечение условий для достижения обучающимися новых образовательных результатов включает в себя следующее: создание условий для подготовки и переподготовки педагогических работников в соответствии с требованиями ФГОС начального общего, основного общего и среднего общего образования, разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях и др. Определен вектор развития системы образования. Отмечено, что в целях приведения структуры подготовки кадров к потребностям экономики Московской области в 2013 году в организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, актуализировано 635 образовательных программ. В целом, изменения ориентированы на своевременное раскрытие потенциала всей системы образования региона.
Постановление Правительства Московской области от 20 мая 2014 г. N 359/18 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 30.04.2013 N 284/18 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Московской области"
Текст постановления опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 20 мая 2014 г.; в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 26 июня 2014 г., N 113; в "Информационном вестнике Правительства Московской области", сентябрь 2014 г., N 11