Решение Совета депутатов городского поселения Клин Клинского муниципального района Московской области от 29 мая 2014 г. N 3/56 "О внесении изменений в Устав городского поселения Клин"

В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Клин,

Совет депутатов городского поселения Клин решил:

1. Внести в Устав городского поселения Клин, принятый решением Совета депутатов городского поселения Клин от 25 июля 2007 года N 3/4 (с учетом изменений, внесенных решениями Совета депутатов городского поселения Клин от 14.08.2008 N 3/8, от 19.06.2009 N 3/19, от 17.09.2010 N 3/13, от 10.11.2011 N 3/28, от 29.03.2013 N 4/43, от 20.06.2013 N 6/46, от 25.03.2014 N 3/55) (далее - Устав) следующие изменения:

1.1. В подпункте 3 пункта 6 статьи 14 слова "Руководителя Администрации поселения" заменить словами "Руководителя Администрации Клинского муниципального района" и слова "Администрации поселения" заменить словами "Администрации Клинского муниципального района";

1.2. В пункте 5 статьи 19 слова "администрацией поселения" заменить словами "Администрацией Клинского муниципального района, осуществляемой в рамках исполнения ею полномочий местной администрации городского поселения Клин";

1.3. В пункте 1 статьи 24:

а) подпункт "в" исключить;

б) дополнить пункт абзацем следующего содержания:

"В соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Уставом Клинского муниципального района местная администрация городского поселения Клин не образуется, а на Администрацию Клинского муниципального района возлагается исполнение полномочий местной администрации городского поселения Клин (исполнительно-распорядительного органа поселения).";

1.4. В статье 25:

а) в абзаце четвертом пункта 2 слова "а также распределение депутатских мандатов осуществляется в соответствии с законом Московской области от 11.07.2006 г. N 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области" заменить словами "условия признания списков кандидатов допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов осуществляется в соответствии с Законом Московской области от 04.06.2013 N 46/2013-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области".";

б) в пункте 7.2 слова "Руководителя Администрации поселения" заменить словами "Руководителя Администрации Клинского муниципального района" и слова "Администрации поселения" заменить словами "Администрации Клинского муниципального района в части исполнения полномочий местной администрации городского поселения Клин";

1.5. В пункте 11 статьи 29 подпункт 20 исключить;

1.6. Статью 30 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 30. Исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа поселения

1. Исполнение полномочий местной администрации городского поселения Клин (исполнительно-распорядительного органа поселения) в соответствии с настоящим уставом, Уставом Клинского муниципального района и действующим законодательством возлагается на Администрацию Клинского муниципального района. В соответствии с действующим законодательством местная администрация городского поселения Клин (исполнительно-распорядительный орган поселения) не образуется.

Исполнение полномочий местной администрации городского поселения Клин предусматривает осуществление Администрацией Клинского муниципального района всех функций исполнительно-распорядительного органа городского поселения Клин в соответствии с действующим законодательством.

2. Администрация Клинского муниципального района подконтрольна и подотчетна Совету депутатов городского поселения Клин, Главе городского поселения Клин по вопросам их компетенции в рамках исполнения Администрацией Клинского муниципального района полномочий исполнительно-распорядительного органа поселения и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

3. Администрация Клинского муниципального района осуществляет полномочия местной администрации городского поселения Клин за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Клинского муниципального района.";

1.7. Статью 31 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 31. Компетенция Администрации Клинского муниципального района по исполнению полномочий исполнительно-распорядительного органа поселения

1. К компетенции Администрации Клинского муниципального района по исполнению полномочий исполнительно-распорядительного органа поселения относятся следующие полномочия:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселения, а также решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, по реализации вопросов местного значения поселения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 настоящего Устава и решению вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения, а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Московской области;

3) осуществление переданных в соответствии с действующим законодательством отдельных государственных полномочий;

4) подготовка проектов решений Совета депутатов поселения, постановлений и распоряжений главы поселения, Администрации Клинского муниципального района (в рамках исполнения полномочий местной администрации городского поселения Клин), иных муниципальных правовых актов поселения;

5) разработка программ и планов социально-экономического развития поселения и обеспечение их выполнения;

6) разработка проекта местного бюджета поселения, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

7) обеспечение осуществления прав собственника по управлению и распоряжению муниципальной собственностью поселения;

8) обеспечение осуществления прав собственника муниципального имущества по управлению муниципальными предприятиями и учреждениями;

9) обеспечение осуществления прав собственника по управлению и распоряжению находящимися в муниципальной собственности поселения акциями акционерных обществ, иными ценными бумагами;

10) учет, оформление, представление документов для государственной регистрации права собственности на муниципальную собственность, ведение реестра муниципальной собственности поселения;

11) обеспечение формирования муниципальной собственности поселения;

12) обеспечение контроля за эффективностью использования и сохранностью муниципальной собственности поселения;

13) осуществление международных и внешнеэкономических связей поселения в соответствии с федеральными законами;

14) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

15) осуществление от имени поселения муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

Администрация Клинского муниципального района в рамках исполнения полномочий местной администрации городского поселения Клин является органом муниципального жилищного контроля поселения, осуществляющим муниципальный жилищный контроль на территории поселения в соответствии с Законом Московской области от 11.10.2012 N 148/2012-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления муниципального жилищного контроля на территории Московской области".

1.1. Муниципальное образование "Городское поселение Клин" может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений могут осуществлять Администрация Клинского муниципального района и Совет депутатов поселения.

2. Администрация Клинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом к компетенции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления поселения.

3. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Клинского муниципального района и их руководители в рамках исполнения Администрацией Клинского муниципального района полномочий местной администрации городского поселения Клин исполняют отдельные полномочия Администрации Клинского муниципального района, Руководителя Администрации Клинского муниципального района в соответствии с утверждаемыми правовыми актами Администрации Клинского муниципального района, положениями о соответствующих отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации Клинского муниципального района, а также иными правовыми актами.";

1.8. Статью 31.1 Устава изложить в новой редакции:

"31.1. Особенности правового положения и компетенция Руководителя Администрации Клинского муниципального района в связи с исполнением Администрацией Клинского муниципального района полномочий исполнительно-распорядительного органа поселения

1. Руководитель Администрации Клинского муниципального района (далее - Руководитель Администрации района) руководит Администрацией Клинского муниципального района в рамках исполнения ею полномочий исполнительно-распорядительного органа поселения в соответствии с настоящим Уставом, Уставом Клинского муниципального района и действующим законодательством.

2. Контракт с Руководителем Администрации района заключается на два года.

Условия контракта для Руководителя Администрации района утверждаются Советом депутатов Клинского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Московской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Руководителя Администрации района утверждается Советом депутатов Клинского муниципального района.

При формировании конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Руководителя Администрации района одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Клинского муниципального района, одна четвертая - Советом депутатов поселения, а половина - Губернатором Московской области.

4. Руководитель Администрации района в рамках исполнения Администрацией Клинского муниципального района полномочий исполнительно-распорядительного органа поселения:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов поселения;

2) представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Клинского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения;

3) обеспечивает осуществление Администрацией Клинского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения поселения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Московской области.

5. К компетенции Руководителя Администрации района в рамках исполнения Администрацией Клинского муниципального района полномочий исполнительно-распорядительного органа поселения относятся следующие полномочия:

1) осуществление общего руководства деятельностью Администрации Клинского муниципального района, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Клинского муниципального района;

2) представление поселения и Администрации Клинского муниципального района в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом. Руководитель Администрации района без доверенности действует от имени поселения и Администрации Клинского муниципального района (в том числе выступает в суде), выдает доверенности на представление интересов Администрации Клинского муниципального района;

3) организация разработки проекта бюджета поселения и внесение его на утверждение в Совет депутатов поселения; инициирование внесения на рассмотрение Совета депутатов поселения проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения (либо дача соответствующего заключения по ним);

4) организация исполнения бюджета поселения и внесение отчета о его исполнении в Совет депутатов поселения;

5) от имени поселения и Администрации Клинского муниципального района приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей;

6) от имени поселения осуществление прав собственника в отношении муниципальной собственности поселения, осуществление формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью поселения, в том числе разработка прогнозного плана приватизации муниципального имущества, осуществление владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом поселения;

7) от имени поселения принятие в установленном порядке выморочного имущества, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность поселения, получение свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество;

8) заключение договоров аренды земли и иного имущества (в том числе недвижимого), находящихся в муниципальной собственности, принятие решения о предоставлении или изъятии земельных участков в соответствии с действующим законодательством;

9) заключение от имени Администрации Клинского муниципального района иных договоров в пределах его компетенции;

10) организация разработки проектов планов и программ развития поселения и внесение их, а так же отчета об их исполнении на утверждение в Совет депутатов поселения;

11) определение штатов и численности Администрации Клинского муниципального района и ее органов, установление фондов оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом поселения;

12) назначение и освобождение от должности заместителей Руководителя Администрации Клинского муниципального района, руководителей структурных подразделений, должностных лиц Администрации Клинского муниципального района и руководителей ее органов, осуществление приема на работу и увольнения иных работников Администрации Клинского муниципального района, а также решение вопросов применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

13) организация работы с кадрами в Администрации Клинского муниципального района, обеспечение их переподготовки и повышения квалификации;

14) издание постановлений Администрации Клинского муниципального района по вопросам местного значения поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжений Администрации Клинского муниципального района по вопросам организации работы Администрации Клинского муниципального района;

15) организация исполнения решений, принятых на местном референдуме поселения, а также решений Совета депутатов поселения по вопросам местного значения;

16) обеспечение осуществления Администрацией Клинского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Московской области;

17) принятие решений об участии Администрации Клинского муниципального района в хозяйственных обществах;

18) от имени Администрации Клинского муниципального района в порядке, установленном Советом депутатов поселения, принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определение целей, условий и порядка их деятельности, утверждение их Уставов, назначение и освобождение от должности их руководителей;

19) принятие решений об учреждении Администрацией Клинского муниципального района печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

20) внесение на рассмотрение в Совет депутатов поселения проектов муниципальных правовых актов;

21) предложение вопросов в повестку дня заседаний Совета депутатов поселения;

22) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов поселения и иными правовыми актами.

6. Руководитель Администрации района в пределах его компетенции в рамках исполнения Администрацией Клинского муниципального района полномочий исполнительно-распорядительного органа поселения вправе соответствующим правовым актом Администрации Клинского муниципального района возложить исполнение отдельных полномочий Администрации Клинского муниципального района, Руководителя Администрации района, предусмотренных настоящим Уставом, на соответствующий отраслевой (функциональный) орган Администрации Клинского муниципального района.

Руководитель Администрации района в пределах его компетенции вправе соответствующим правовым актом Администрации Клинского муниципального района передать исполнение некоторых полномочий Руководителя Администрации района одному из заместителей Руководителя Администрации района.";

1.9. Подпункт 4 пункта 1 статьи 34 дополнить словами "и (или) правовые акты Администрации Клинского муниципального района, принятые в рамках исполнения Администрацией Клинского муниципального района полномочий исполнительно-распорядительного органа поселения";

1.10. В пункте 1 статьи 36 после слов "могут вноситься" дополнить словами "в Совет депутатов поселения" и слова "Руководителем Администрации поселения" заменить словами "Руководителем Администрации района";

1.11. В статье 37

а) третий абзац пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Руководитель Администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, издает постановления Администрации Клинского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения Администрации Клинского муниципального района по вопросам организации работы Администрации Клинского муниципального района в рамках исполнения полномочий местной администрации городского поселения Клин.";

б) в третьем абзаце пункта 1.1 слова "Руководителя Администрации поселения" заменить словами "Руководителя Администрации района";

1.12. Последний абзац пункта 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"В соответствии с пунктом 1 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные полномочия исполнительно-распорядительного органа городского поселения Клин осуществляются Администрацией Клинского муниципального района.";

1.13. В пункте 2 статьи 47 слова "Администрация поселения" в соответствующем падеже заменить словами "Администрация Клинского муниципального района" в соответствующем падеже;

1.14. В статье 48:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Администрация Клинского муниципального района ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном исполнительно-распорядительным органом поселения.";

б) в пункте 4 слова "Администрации поселения" заменить словами "Администрации Клинского муниципального района";

1.15. В статье 49:

а) в пункте 3 слова "Администрация поселения" заменить словами "Администрация Клинского муниципального района";

б) в пункте 4 слова "Руководитель Администрации поселения" заменить словами "Руководитель Администрации района";

1.16. В наименовании и тексте статьи 55 слова "Руководителя Администрации поселения" заменить словами "Руководителя Администрации Клинского муниципального района";

1.17. В статье 57 пункт 2 исключить.

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для регистрации.

3. Направить настоящее решение после его государственной регистрации в общественно-политическую газету Клинского района "Серп и молот" для опубликования.

Глава городского поселения Клин

А.Н. Постригань

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ

по Московской области 11 июня 2014 г.

Регистрационный N RU505061032014002