Распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 2 июня 2017 г. N 23РВ-41 в наименование распоряжения внесены изменения
Распоряжение Министерства финансов Московской области
от 9 июля 2014 г. N 22РВ-29
"Об утверждении Порядка организации электронного документооборота между Министерством экономики и финансов Московской области и кредитными организациями, размещающими средства бюджета Московской области на банковских депозитах"
1 сентября 2014 г., 11 июня, 19 августа, 27 октября 2015 г., 2 июня 2017 г.
В целях реализации постановления Правительства Московской области от 03.06.2014 N 416/18 "О Порядке размещения средств бюджета Московской области на банковских депозитах":
Распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 2 июня 2017 г. N 23РВ-41 в пункт 1 внесены изменения
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации электронного документооборота между Министерством экономики и финансов Московской области и кредитными организациями, размещающими средства бюджета Московской области на банковских депозитах.
2. Управлению государственного долга, целевых программ и проектов Министерства финансов Московской области направить копию настоящего распоряжения в трехдневный срок после его подписания в Главное управление по информационной политике Московской области для официального опубликования (размещения) настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и на Интернет-портале Правительства Московской области.
3. Управлению кадров и организационной работы Министерства финансов Московской области направить копию настоящего распоряжения в семидневный срок после его подписания в Прокуратуру Московской области.
Министр финансов |
А.О. Котяков |
Распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 2 июня 2017 г. N 23РВ-41 в наименование Порядка внесены изменения
Порядок
организации электронного документооборота между Министерством экономики и финансов Московской области и кредитными организациями, размещающими средства бюджета Московской области на банковских депозитах
(утв. распоряжением Министерства финансов Московской области
от 9 июля 2014 г. N 22РВ-29)
1 сентября 2014 г., 11 июня, 19 августа, 27 октября 2015 г., 2 июня 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила организации обмена электронными документами с применением электронной подписи при размещении средств бюджета Московской области на банковских депозитах и разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и в целях реализации Порядка размещения средств бюджета Московской области на банковских депозитах, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 03.06.2014 N 416/18 (далее - Порядок размещения депозитов).
Распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 2 июня 2017 г. N 23РВ-41 в пункт 1.2 внесены изменения
1.2. Участниками электронного документооборота являются кредитные организации, соответствующие требованиям, установленным пунктом 1.2 Порядка размещения депозитов, и заключившие генеральное соглашение о размещении средств бюджета Московской области на банковских депозитах (далее - участники размещения) с одной стороны и Министерство экономики и финансов Московской области с другой стороны (далее - участники электронного документооборота).
1.3. Электронный документ или пакет электронных документов должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - ЭП) уполномоченного лица участника электронного документооборота.
1.4. Средства ЭП, используемые для формирования ЭП, должны быть совместимы со средством криптографической защиты информации (далее - СКЗИ) "КриптоАРМ".
1.5. Участник размещения принимает на себя все риски и ответственность за содержащуюся в электронном документе информацию, сохранность и неизменность направляемых документов, а также гарантирует возможность прочтения электронных документов с помощью персональной электронно-вычислительной машины (далее - ПЭВМ).
1.6. Состав лиц участников электронного документооборота, наделенных правом подписи электронных документов, утверждается приказами руководителей участников электронного документооборота.
Распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 2 июня 2017 г. N 23РВ-41 в пункт 1.7 внесены изменения
1.7. Для осуществления электронного документооборота в Министерстве должно быть оборудовано автоматизированное рабочее место: ПЭВМ должна быть подключена к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на ПЭВМ должна быть настроена электронная почта с адресами gosdolg@mosreg.ru и gosdolg.mfmo@yandex.ru, в состав программного и информационного обеспечения ПЭВМ должны входить программа "КриптоПро CSP" КС1 3.6, СКЗИ "КриптоАРМ", антивирусное программное обеспечение, Microsoft Office версии не ниже 2007. Обеспечение функционирования общесистемного и специального программного обеспечения, установленного на автоматизированном рабочем месте, осуществляет Управление развития информационных систем и технологий Министерства.
2. Порядок взаимодействия участников обмена электронными документами
2.1. Подписание электронных документов ЭП осуществляется участником электронного документооборота с учетом следующих требований:
Распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 2 июня 2017 г. N 23РВ-41 подпункт 2.1.1 изложен в новой редакции
2.1.1. Ключ проверки ЭП уполномоченного лица Министерства, корневой сертификат аккредитованного удостоверяющего центра, выдавшего ключ ЭП, ссылка на список аннулированных сертификатов, размещены в разделе "Размещение средств бюджета Московской области на банковских депозитах" официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 2 июня 2017 г. N 23РВ-41 в пункт 2.2 внесены изменения
2.2. Участники размещения направляют электронные документы в Министерство на электронные адреса gosdolg@mosreg.ru и gosdolg.mfmo@yandex.ru.
Министерство направляет электронные документы на официальный электронный адрес участника размещения. Официальным электронным адресом участника размещения является официальный электронный адрес лица участника размещения, наделенного правом подписи электронных документов в соответствии с приказом руководителя участника размещения, направленный в Министерство письмом на бумажном носителе не позднее рабочего дня, предшествующего дню размещения средств бюджета на банковских депозитах.
Распоряжением Министерства финансов Московской области от 11 июня 2015 г. N 22РВ-35 в пункт 2.3 внесены изменения
2.3. Время поступления электронного документа определяется по регистрации в автоматическом режиме входящего сообщения, содержащего этот документ.
2.4. Если в приложениях к настоящему Порядку имеются расхождения между обозначением суммы депозита, срока депозита и процентной ставки прописью и цифрами, то принимается к рассмотрению сумма депозита, срок депозита и процентная ставка, указанные прописью.
Распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 2 июня 2017 г. N 23РВ-41 в пункт 2.5 внесены изменения
2.5. Формирование и направление электронных документов Министерством:
2.5.1. Документы, направляемые Министерством участникам размещения в соответствии с разделом 5 Порядка размещения депозитов, а также уведомления о возврате депозита до востребования и срочного депозита, предусмотренные Порядком размещения депозитов, должны быть составлены в виде электронных документов.
2.5.2. Запрос о процентной ставке должен быть составлен в виде электронного документа по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
2.5.3. Подтверждение о размещении средств бюджета Московской области должно быть составлено в виде электронного документа по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
2.5.4. Подготовленный файл электронного документа подписывается ЭП уполномоченного лица Министерства.
2.5.5. Подготовленный файл электронного документа, подписанного ЭП, содержащейся в отдельном файле, направляется участнику размещения на официальный электронный адрес участника размещения.
2.5.6. Для подтверждения и контроля получения электронного документа участники размещения должны направить в Министерство уведомление о получении документа.
2.5.7. В поле "Тема" сообщений электронной почты, содержащих запрос о процентной ставке, Министерство указывает "Депозиты: запрос о процентной ставке N."
2.6. Формирование и направление электронных документов участниками размещения:
2.6.1. Предложение о процентной ставке должно быть составлено в виде электронного документа по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Файл электронного документа должен быть в форматах, совместимых с Microsoft Office 2007.
Распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 2 июня 2017 г. N 23РВ-41 в подпункт 2.6.2 внесены изменения
2.6.2. Подготовленный файл электронного документа необходимо поместить в файл архива в формате ZIP или RAR с паролем.
Далее архивный файл, включающий файл с электронным документом, подписывается ЭП уполномоченного лица участника размещения и зашифровывается с использованием ключа проверки ЭП уполномоченного лица Министерства.
Архивный файл, включающий файл с электронным документом, подписанный ЭП уполномоченного лица участника размещения и зашифрованный с использованием ключа проверки ЭП уполномоченного лица Министерства не должен содержать в себе прочих файлов и папок.
Распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 2 июня 2017 г. N 23РВ-41 в подпункт 2.6.3 внесены изменения
2.6.3. В сроки, установленные подпунктом 2 пункта 5.7 раздела 5 Порядка размещения депозитов, участник размещения направляет в Министерство:
- подготовленный архивный файл и файлы, содержащие ключ проверки ЭП уполномоченного лица участника размещения, корневой сертификат аккредитованного удостоверяющего центра, выдавшего ключ ЭП, ссылка на список аннулированных сертификатов;
- пароль для разархивации архивного файла в виде электронного документа подписанного ЭП.
Ключ проверки ЭП уполномоченного лица участника размещения, корневой сертификат аккредитованного удостоверяющего центра, выдавшего ключ ЭП, ссылка на список аннулированных сертификатов не подписываются ЭП и должны содержаться в отдельных файлах, отличных от подписываемого файла, содержащего электронный документ.
Распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 2 июня 2017 г. N 23РВ-41 в подпункт 2.6.4 внесены изменения
2.6.4. В поле "Тема" сообщений электронной почты, содержащих:
предложение о процентной ставке и ЭП - указать "Депозиты: предложение о процентной ставке N";
пароль для разархивации архивного файла - указать "Пароль к предложению N".
Номер должен соответствовать номеру запроса о процентной ставке, указанному в теме сообщения Министерства.
Распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 2 июня 2017 г. N 23РВ-41 в пункт 2.7 внесены изменения
2.7. Министерство после получения предложений о процентной ставке и паролей:
2.7.1. Проводит процедуру признания действительности ЭП, а также проверку электронных документов, поступивших от участников размещения, на их соответствие требованиям настоящего Порядка и Порядка размещения депозитов. Обработке подлежат только электронные документы, подписанные ЭП, прошедшей процедуру признания действительности, и соответствующие требованиям настоящего Порядка и Порядка размещения депозитов.
2.7.2. Направляет в форме электронных документов, подписанных ЭП:
- участникам размещения, направившим предложения, информацию о результатах размещения средств бюджета Московской области на банковских депозитах;
- участнику размещения, указанному в подпункте 3 пункта 5.7 раздела 5 Порядка размещения депозитов, подтверждение о размещении средств бюджета Московской области на банковских депозитах;
- участникам размещения, электронные документы которых по результатам процедуры признания ЭП и проверки соответствия электронных документов требованиям настоящего Порядка и Порядка размещения депозитов не приняты к обработке, уведомления о не принятии к обработке электронных документов с указанием причин. Предложения участников размещения, электронные документы которых по результатам проверки не приняты к обработке, не рассматриваются.
Распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 2 июня 2017 г. N 23РВ-41 пункт 2.8 изложен в новой редакции
2.8. Участник размещения в течение 30 минут с момента получения от Министерства подтверждения о размещении средств бюджета Московской области на банковских депозитах направляет в Министерство электронный документ, содержащий реквизиты депозитного счета, на который перечисляются средства бюджета Московской области, составленный по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку. В поле "Тема" сообщения электронной почты, содержащего реквизиты депозитного счета, необходимо указать "Реквизиты депозитного счета".
3. Хранение электронных документов
Распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 2 июня 2017 г. N 23РВ-41 в пункт 3.1 внесены изменения
3.1. Хранение электронных документов в электронном виде осуществляется Управлением государственного долга Министерства в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
Распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 2 июня 2017 г. N 23РВ-41 пункт 3.2 изложен в новой редакции
3.2. Управление государственного долга Министерства осуществляет хранение электронных документов, учтенных при обмене, в электронных архивах на выделенном ресурсе (далее - Ресурс) файлового хранилища Министерства. Список сотрудников Управления государственного долга Министерства, имеющих доступ к информации, размещаемой на Ресурсе, без права на изменение, а также имеющих права на изменение содержимого Ресурса, утверждается распорядительным актом Московской области.
Распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 2 июня 2017 г. N 23РВ-41 пункт 3.3 изложен в новой редакции
3.3. В сроки, установленные для сдачи документов в архив Министерства, Управление государственного долга Министерства передает в архив Министерства электронные документы.
3.4. Электронные документы должны храниться в оригинальном виде, то есть в том, в котором они были сформированы, отправлены или получены, с сохранением всех реквизитов электронных документов, включая все заверяющие ЭП.
3.5. Хранение электронных документов должно сопровождаться хранением сертификатов ключей ЭП, а также средств, обеспечивающих возможность работы с электронными документами и ЭП.
3.6. Информация, содержащаяся в электронных архивах, и средства ее обработки (хранения) подлежат защите в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
Распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 2 июня 2017 г. N 23РВ-41 в приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Порядку
(с изменениями от 2 июня 2017 г.)
_________________________________________
(кому: наименование Участника размещения)
Запрос
о процентной ставке
от ______________ N ____
N п/п |
Условия размещения средств |
Значения |
1. |
Вид депозита |
|
2. |
Сумма депозита (цифрами и прописью) |
|
3. |
Срок депозита (цифрами и прописью): - календарных дней со дня, следующего за днем зачисления денежных средств на банковский депозит; - при размещении на банковский депозит до востребования не заполняется |
|
Уполномоченное лицо Министерства экономики и финансов
Московской области
__________________
(должность)
М.П.
__________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 2 июня 2017 г. N 23РВ-41 в приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Порядку
(с изменениями от 2 июня 2017 г.)
_________________________________________
(кому: наименование Участника размещения)
Подтверждение
о размещении средств бюджета Московской области на банковских депозитах
N ___ от __________________
N п/п |
Условия размещения средств |
Значения |
1. |
Вид депозита |
|
2. |
Сумма депозита (цифрами и прописью) |
|
3. |
Срок депозита (цифрами и прописью): - календарных дней со дня, следующего за днем зачисления денежных средств на банковский депозит; - при размещении на банковский депозит до востребования не заполняется |
|
4. |
Процентная ставка (цифрами и прописью) % годовых |
|
5. |
Реквизиты и номер счета Министерства, на который Участник размещения перечисляет сумму депозита в день окончания срока депозита, и реквизиты кредитной организации, в которой открыт счет |
|
6. |
Реквизиты и номер счета Министерства, на который Участник размещения перечисляет начисленные проценты в день окончания срока депозита, и реквизиты кредитной организации, в которой открыт счет |
|
Уполномоченное лицо Министерства экономики и финансов
Московской области
__________________
(должность)
М.П.
__________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 2 июня 2017 г. N 23РВ-41 в приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Порядку
(с изменениями от 2 июня 2017 г.)
_________________________________________
(кому: наименование Участника размещения)
Предложение
о процентной ставке
от _____________ N ____
N п/п |
Условия размещения средств |
Значения |
1. |
Вид депозита |
|
2. |
Сумма депозита (цифрами и прописью) |
|
3. |
Срок депозита (цифрами и прописью): - календарных дней со дня, следующего за днем зачисления денежных средств на банковский депозит; - при размещении на банковский депозит до востребования не заполняется |
|
4. |
Процентная ставка (цифрами и прописью) % годовых |
|
Уполномоченное лицо Министерства экономики и финансов
Московской области
__________________
(должность)
М.П.
__________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 2 июня 2017 г. N 23РВ-41 Порядок дополнен приложением 4
Приложение N 4
к Порядку организации
электронного документооборота
между Министерством экономики
и финансов Московской области и
кредитными организациями,
размещающими средства бюджета
Московской области на
банковских депозитах
(в редакции распоряжения
Министерства экономики и
финансов Московской области
от 2.06.2017 N 23РВ-41)
_______________________________
(кому: должность, Ф.И.О.
уполномоченного лица
Министерства экономики и
финансов Московской области)
Реквизиты к подтверждению о размещении средств бюджета
Московской области на банковских депозитах
N_____________ от_____________________
N п/п |
Условия размещения средств |
Значения |
1 |
2 |
3 |
1 |
Вид депозита |
|
2 |
Сумма депозита (цифрами и прописью) |
|
3 |
Срок депозита (цифрами и прописью): - календарных дней со дня, следующего за днем зачисления денежных средств на банковский депозит; - при размещении на банковский депозит до востребования не заполняется |
|
4 |
Процентная ставка (цифрами и прописью) % годовых |
|
5 |
Реквизиты депозитного счета, на который перечисляются средства бюджета Московской области |
|
Уполномоченное лицо Участника размещения
_________________________________________________________________________
(должность) М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден порядок организации электронного документооборота между Министерством финансов Московской области и кредитными организациями, размещающими средства бюджета области на банковских депозитах. Установлено, что электронный документ или пакет электронных документов должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица участника электронного документооборота. Состав лиц-участников электронного документооборота, наделенных правом подписи электронных документов, утверждается приказами руководителей участников электронного документооборота. Отмечено, что время отправления электронного документа определяется по регистрации в автоматическом режиме входящего сообщения, содержащего этот документ. Хранение электронных документов в электронном виде осуществляется Управлением государственного долга, целевых программ и проектов Министерства финансов. В целом, утвержденные положения ориентированы на обеспечение организации электронного документооборота.
Распоряжение Министерства финансов Московской области от 9 июля 2014 г. N 22РВ-29 "Об утверждении Порядка организации электронного документооборота между Министерством экономики и финансов Московской области и кредитными организациями, размещающими средства бюджета Московской области на банковских депозитах"
Текст распоряжения опубликован на сайте Министерства финансов Московской области (http://mf.mosreg.ru/) 9 июля 2014 г.; в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 29 июля 2014 г., N 136
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Министерства экономики и финансов Московской области от 27 сентября 2019 г. N 25РВ-199
Распоряжение Министерства экономики и финансов Московской области от 2 июня 2017 г. N 23РВ-41
Распоряжение Министерства финансов Московской области от 27 октября 2015 г. N 23РВ-79
Распоряжение Министерства финансов Московской области от 19 августа 2015 г. N 22РВ-60
Распоряжение Министерства финансов Московской области от 11 июня 2015 г. N 22РВ-35
Распоряжение Министерства финансов Московской области от 1 сентября 2014 г. N 22РВ-44