Решение Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 26 августа 2014 г. N 152/37 "О Положении "Об увековечении памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в городе Лобня" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов городского округа Лобня Московской области
от 26 августа 2014 г. N 152/37
"О Положении "Об увековечении памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в городе Лобня"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля 2015 г.

Рассмотрев проект Положения "Об увековечении памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в городе Лобня", внесенный Руководителем Администрации города Лобня, учитывая предложения комиссии по здравоохранению и социальному обеспечению, мнения депутатов, Совет депутатов решил:

1. Принять Положение "Об увековечении памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в городе Лобня" (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения и соблюдением принятого Положения возложить на председателя комиссии по здравоохранению и социальному обеспечению Малову Э.П.

3. Решение вступает в силу после подписания и подлежит опубликованию в газете "Лобня"

Глава города Лобня

Н.Н. Гречишников

Руководитель Администрации города Лобня

Е.В. Смышляев

29 августа 2014 г.

Положение
об увековечении памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в городе Лобня

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 25.06.02 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Лобня.

1.2. Целью принятия настоящего Положения является упорядочение деятельности органов местного самоуправления города Лобня по вопросам сохранения исторической памяти, преемственности культурных традиций в именах (названиях, топонимах) улиц, скверов, других планировочных элементах городской застройки.

1.3. Настоящее Положение устанавливает общие принципы, порядок рассмотрения вопросов и принятия решений об увековечения памяти знаменательных событий, выдающихся личностей, внесших значительный вклад в развитие города, мировой и отечественной науки, культуры, искусства.

1.4. Настоящее Положение не регулирует вопросы установления памятников и памятных знаков на захоронениях граждан, за исключением памятников (памятных знаков) на братских захоронениях. Действие Положения также не распространяется на присвоение имен (названий), не имеющих исторической связи с происшедшими событиями и именами людей, оставивших заметный след в истории страны, Подмосковья и города Лобня.

1.5. Установленный настоящим Положением порядок увековечения памяти выдающихся событий и людей распространяется на все объекты города независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности.

2. Критерии, являющиеся основаниями для принятия решений об увековечения памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в городе Лобня

2.1. Основанием для принятия решения об увековечении памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в городе Лобня является:

2.1.1. Значимость события в истории страны, области, города Лобня.

2.1.2. Общественное признание достижений личности в государственной, общественной, политической, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, искусстве, культуре и спорте.

2.1.3. Особый вклад личности в определенную сферу деятельности, принесший долговременную пользу обществу и городу Лобня.

2.1.4. Примеры героизма и самопожертвования во имя защиты общественных идеалов.

2.1.5. Деятельность, послужившая признанию достижений города Лобня в стране.

2.2. В целях объективной оценки значимости события или лица, имя которого предлагается увековечить, вопросы увековечения памяти рассматриваются не ранее чем через 10 лет со дня произошедшего события и не ранее 5 лет со дня кончины увековечиваемого лица.

2.3. До истечения указанного срока может быть увековечена память Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Почетных граждан города Лобня, а в исключительных случаях иных жителей города Лобня, внесших значительный вклад в определенную сферу деятельности, по предложению председателя Совета депутатов города Лобня.

3. Основные формы увековечения памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в городе Лобня

3.1. Основными формами увековечения памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в городе Лобня являются:

3.1.1. Установка мемориальных досок на фасадах и во внутренних интерьерах зданий.

3.1.2. Присвоение имени выдающейся личности вновь проектируемым общественным территориям, вновь устраиваемым улицам, муниципальным предприятиям, учреждениям, учебным заведениям, организациям.

3.1.3. Создание и сохранение мемориальных музеев, организация выставок.

3.1.4. Установление и благоустройство памятников, обелисков, стел, других мемориальных сооружений и объектов;

3.1.5. Сохранение и обустройство территорий, связанных с событиями истории города Лобня;

3.1.6. Установление памятных дат городского событийного календаря.

3.1.7. Публикации в средствах массовой информации материалов о выдающихся личностях и событиях истории города Лобня.

3.2. По решению органов местного самоуправления могут осуществляться другие мероприятия по увековечению памяти выдающихся личностей и исторических событий города Лобня.

4. Органы, осуществляющие деятельность по вопросам увековечения памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в городе Лобня и их полномочия

4.1. Совет депутатов города Лобня:

4.1.1. Совет депутатов города Лобня принимает решение об увековечении памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в городе Лобня.

4.2. Администрация города Лобня:

4.2.1. Администрация города Лобня на основании решения Совета депутатов города Лобня издает Распоряжение о разрешении проведения работ по созданию (размещению) объекта, увековечивающего память выдающейся личности и знаменательном событии в городе Лобня.

4.2.2. Присваивает вновь размещаемым мемориальным объектам статус "Памятник городского значения".

4.3. Комиссия по увековечению памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в городе Лобня (далее - Комиссия):

4.3.1. Является первичным звеном рассмотрения вопросов, связанных с увековечением памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в городе Лобня.

4.3.2. Организует работу, связанную с подготовкой предложений по увековечению памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в городе Лобня.

4.3.3. Рассматривает заявления, ходатайства всех инициаторов увековечения памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в городе Лобня, а также заявления и ходатайства о демонтаже мемориальных знаков и целесообразности восстановления утраченных памятных знаков. Осуществляет регистрацию и учет поступивших заявлений и материалов по увековечению памяти.

4.3.4. Формирует собственные предложения по вопросам увековечения памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в городе Лобня.

4.3.5. Подготавливает и представляет в Совет депутатов ходатайство и проект решения по увековечению памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в городе Лобня

4.3.6. Координирует деятельность структурных подразделений администрации города по вопросам увековечения памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в городе Лобня.

4.3.7. Совместно с Управлением по работе со СМИ и связям с общественностью администрации города, осуществляет информационное обеспечение деятельности Комиссии.

4.3.8. Запрашивает и получает в установленном порядке необходимые для работы Комиссии информацию, документацию и материалы в соответствии с ее компетенцией.

4.3.9. Приглашает представителей заинтересованных органов и различных организаций города Лобня для заслушивания информации и предложений по рассматриваемым вопросам.

4.3.10. Создает в установленном порядке рабочие группы, привлекает экспертов, консультантов для участия в работе Комиссии.

4.3.11. В случае возникновения спорных вопросов приглашает специалистов или назначает художественную, историко-архивную, другую экспертизу заявленных решений.

4.3.12. Принимает и отклоняет предложения, ходатайства по вопросам увековечения памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в городе Лобня.

4.3.13. Комиссия проводит свои заседания гласно, в рабочее время и по мере поступления ходатайств и предложений.

4.3.14. Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем более половины состава Комиссии.

4.3.15. Состав Комиссии утверждается Решением Совета депутатов города Лобня.

4.3.16. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

4.3.17. Периодичность заседаний определяется председателем Комиссии, исходя из поступивших предложений и ходатайств о рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии.

4.3.18. Подготовку заседаний Комиссии обеспечивает секретарь Комиссии.

4.3.19. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии лично без права передоверия.

4.3.20. Комиссия принимает решения по рассматриваемым вопросам путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих. В случае равенства голосов при принятии решения голос председателя Комиссии является решающим.

4.3.21. Итоги каждого заседания оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.

4.3.22. Председатель Комиссии распределяет обязанности между членами Комиссии, снимает с обсуждения вопросы, не касающиеся повестки дня, дает поручения членам Комиссии для подготовки документов, материалов, выполнения отдельных заданий, связанных с деятельностью Комиссии и обобщает внесенные замечания, предложения членов Комиссии.

4.3.23. Члены Комиссии участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов на заседаниях Комиссии и голосовании, вносят замечания, предложения и дополнения, касающиеся рассматриваемых вопросов в письменном или устном виде, высказывают особое мнение с обязательным внесением его в протокол заседания.

4.3.24. Секретарь Комиссии осуществляет подготовку материалов для заседания Комиссии, извещает всех членов Комиссии о дате очередного (внеочередного) заседания Комиссии телефонограммой не менее чем за 2 дня до начала заседания, осуществляет прием предложений заинтересованных лиц, ведет протокол заседания Комиссии. По итогам протокола заседания Комиссии готовит документы согласно п. 4.3.5. настоящего Положения.

4.4. Управление Культуры:

4.4.1. Рассматривает проекты памятных знаков.

4.4.2. Проводит церемонию торжественного открытия памятных знаков.

4.4.3. Принимает на основании полученной от Администрации города информации памятные знаки на баланс.

4.4.4. Готовит паспорта памятных знаков с описанием их основных историко-художественных и технических данных.

4.4.5. Ведет Реестр муниципальных памятных знаков.

4.4.6. Контролирует поддержание должного эстетического и технического состояния памятных знаков, организует реставрацию в порядке, установленном для памятников и монументов.

4.4.7. В случае особой художественной ценности памятных знаков ходатайствует перед органом культуры субъекта Федерации и государственными органами о присвоении объекту статуса памятника федерального значения и постановке его на государственный учет и охрану.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 27 февраля 2015 г. N 26/43 в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Отдел строительства и архитектуры Администрации города Лобня:

4.5.1. Организует архитектурно-художественное проектирование памятных знаков.

4.5.2. Согласовывает проект и места установки памятных знаков. При размещении отдельно стоящих памятных знаков проводит процедуру предварительного размещения объекта как объекта недвижимости.

4.5.3. Контролирует изготавливаемые памятные знаки и объекты на их соответствие сложившейся градостроительной ситуации, перспективным проектам застройки (реконструкции), высокому художественному уровню предлагаемых решений.

4.5.4. При согласовании градостроительной и иной проектной документации контролирует присвоение названий вновь проектируемым общественным территориям, направляет на рассмотрение Комиссии перечень имен (названий) вновь устраиваемых улиц, микрорайонов, скверов и других элементов городской планировочной структуры.

4.6. Управление дорожного хозяйства, транспорта и рекламы:

4.6.1. Осуществляет контроль за сохранностью мемориальных досок, других объектов при выдаче разрешений на производство работ по ремонту, реконструкции зданий, благоустройству территорий, новому строительству.

4.7. Собственники недвижимого имущества (земельных участков, строений, сооружений - юридические и физические лица, чьи имущественные, пользовательские или иные права затрагиваются при размещении памятных знаков):

4.7.1. Участвуют в заседании Комиссии и согласовании места размещения памятного объекта.

4.7.2. После принятия решения городским Советом депутатов обязаны предоставить участок территории, фасада, ограждения и т.п. для размещения памятной информации.

4.7.3. Обеспечивают доступ к объекту для проведения торжеств и общественных мероприятий, посвященных этому памятному знаку, а также для его технического обслуживания.

4.7.4. Согласие такого лица является обязательным условием при размещении мемориального объекта.

5. Порядок принятия решения об увековечивании памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в городе Лобня

5.1. Инициаторами увековечения памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в городе Лобня могут выступать органы государственной власти и местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, общественные объединения.

5.2. Ходатайства родственников не рассматриваются.

5.3. Предложения об увековечении памяти должны учитывать наличие (или отсутствие) других форм увековечения одного и того же события или личности.

5.4. Лица, выступающие с инициативой об увековечении памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в городе Лобня, представляют Комиссии следующие документы:

5.4.1. Ходатайство, содержащее необходимые общие сведения о знаменательном событии или деятеле, с подробной мотивировкой целесообразности увековечения их памяти и указанием формы увековечения памяти согласно п. 3.1. настоящего Положения.

5.4.2. Копии архивных или других документов, подтверждающих достоверность события или заслуги лица, имя которого увековечивается.

5.4.3. Документы из соответствующих организаций с указанием периода проживания (деятельности) в данном здании лица, жизнь и деятельность которого увековечиваются.

5.4.4. Проект надписи на памятнике, памятном знаке или мемориальной доске, а также сведения о предполагаемом месте их установки.

5.4.5. Сведения об источниках финансирования работ по увековечиванию памяти.

5.5. Комиссия рассматривает ходатайство и выносит по нему решение в течение 30 дней. В случае возникновения разногласий по тексту памятной надписи, хронологии событий или исторической достоверности Комиссия вправе провести дополнительную проверку, сделать запросы, обследование, назначить экспертизу, заслушать специалистов в соответствующей области. В этом случае срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

5.6. По результатам рассмотрения поступивших ходатайств комиссия принимает решение о возможности увековечения памяти или об отказе в удовлетворении ходатайства, в связи с отсутствием оснований для увековечения памяти, предусмотренных настоящим Положением.

5.7. В случае положительного решения по увековечению памяти Комиссия подготавливает и представляет в Совет депутатов ходатайство и проект решения. К проекту решения прилагаются выписка из протокола заседания комиссии и пояснительная записка.

5.8. В решении Совета депутатов города Лобня об увековечения памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в городе указываются:

5.8.1. Наименование события или фамилия, имя, отчество лица, память которого увековечивается.

5.8.2. Форма увековечения, с указанием места размещения памятных знаков.

5.8.3. Источники финансирования работ по проектированию, изготовлению и установке памятных знаков.

5.8.4. Сведения о заказчике, о лицах, ответственных за проектирование, изготовление и установку памятных знаков.

5.8.5. Сведения об организации, ответственной за сохранение, текущее содержание и обновление памятных знаков.

6. Требования, предъявляемые к памятным знакам

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 27 февраля 2015 г. N 26/43 в пункт 6.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Памятные знаки устанавливаются в местах, определенных отделом строительства и архитектуры Администрации города Лобня, мемориальные доски - на фасадах и в интерьерах зданий, связанных со знаменательными событиями либо с жизнью и деятельностью личности, подлежащей увековечению.

6.2. Размещение памятного знака не должно ухудшать технических, эксплуатационных характеристик зданий, сооружений и земельных участков, на которых они размещены.

6.3. Размещение памятного знака не должно препятствовать хозяйственной, производственной, иной функциональной деятельности предприятия, юридического или физического лица - носителя памятной информации.

6.4. Размещение памятного знака не должно создавать помех и неудобств на общественных территориях, нарушать планировочную структуру городской застройки, целостность архитектурного решения фасадов зданий и сооружений. Запрещается установка новых памятников на существующих и проектируемых транспортных, пешеходных и инженерных коммуникациях.

6.5. Устанавливаемые памятные знаки должны органично вписываться в ткань городской застройки и городского ландшафта.

6.6. Присваиваемые памятные имена, мемориальные тексты на памятных знаках по форме и содержанию не должны допускать оскорбительного, некорректного или двусмысленного толкования.

6.7. Архитектурно-художественное решение отдельно стоящих памятных знаков подлежит обязательному открытому общественному обсуждению с участием средств массовой информации.

6.8. Любое изменение внешнего облика, места размещения, имени, текста памятной информации существующих памятных знаков осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением как создание нового памятного знака. Самовольные изменения могут рассматриваться как надругательство над памятником. Лица и организации, совершившие изменения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

7. Порядок демонтажа памятных знаков

7.1. Все памятные знаки, установленные на территории города Лобня, являются его достоянием, частью его исторического наследия.

7.2. Демонтаж памятных знаков в городе Лобня не допускается, за исключением следующих случаев:

7.2.1. На период работ по ремонту памятного знака, реставрации, или сноса здания, на фасаде или вблизи которого расположен памятный знак. В случае необходимости проведения работ по ремонту и реставрации памятного знака либо здания, на фасаде или в помещении которого установлен памятный знак, демонтаж осуществляется с обязательным предварительным уведомлением администрации города Лобня о целях, дате и периоде демонтажа. По завершении ремонтно-реставрационных работ памятный знак устанавливается на прежнее место.

7.2.2. При отсутствии разрешительных документов на установку памятного знака.

Глава города Лобня

Н.Н. Гречишников

Руководитель Администрации города Лобня

Е.В. Смышляев

28 августа 2014 г.

Принято

решением Совета депутатов

города Лобня

от 26 августа 2014 г. N 152/37