Приложение N 4. Перечень критериев и порядок оценки заявок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидий в соответствии с мероприятиями подпрограммы III "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области" государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья"

Приложение N 4
к Порядку проведения
конкурсного отбора

Перечень
критериев и порядок оценки заявок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидий в соответствии с мероприятиями подпрограммы III "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области" государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья"

С изменениями и дополнениями от:

20 октября 2014 г.

1. Критерии оценки заявок субъектов малого и среднего предпринимательства по мероприятиям Подпрограммы.

1.1. "Частичная компенсация субъектам МСП затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования".

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства инвестиций и инноваций Московской области от 20 октября 2014 г. N 22-Р в подпункт 1.1.1 внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного распоряжения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1.1. Соответствие основного вида деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, представившего документы для получения субсидии в соответствии с мероприятиями подпрограммы III "Развитием субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области" государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья" (далее - субъекты МСП, Подпрограмма), приоритетным видами деятельности (приложение N 12 к настоящему Порядку).

Основной вид деятельности субъекта МСП определяется по доле выручки от данного вида деятельности в общей выручке субъекта МСП от всех осуществляемых им видов деятельности за предшествующий календарных год. Доля в выручке от осуществления приоритетных видов деятельности должна составлять не менее 50 (пятидесяти) процентов.

Данное требование не распространяется на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, срок со дня внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей о регистрации которых составляет менее 1 (одного) года на дату подачи заявки.

Данный критерий не учитывается в следующих случаях:

- Заявка представлена по договору лизинга, предмет которого соответствует абзацу 7 пункта 9 Порядка предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья", утвержденной постановлением Правительства Московской области;

- Заявки рассматриваются в порядке, установленном пунктом 2.4 настоящего Приложения.

1.1.2. Социальная эффективность:

1.1.2.1. Создание новых рабочих мест.

1.1.2.2. Увеличение средней заработной платы сотрудников субъектов МСП.

1.1.3. Экономическая эффективность:

1.1.3.1. Увеличение выручки от реализации товаров, работ, услуг.

1.1.3.2. Увеличение производительности труда.

1.1.3.3. Срок деятельности субъекта МСП.

1.1.3.4. Характеристика оборудования.

1.1.3.5. Готовность предпринимательского проекта к реализации (внедрению), на компенсацию затрат по которому предоставляется субсидия (качество проработки технико-экономического обоснования предпринимательского проекта, представленного для получения субсидии).

1.2. "Частичная компенсация субъектам МСП затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров".

1.2.1. Соответствие основного вида деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, представившего документы для получения субсидии в соответствии с мероприятиями подпрограммы III "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области" государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья" (далее - субъекты МСП, Подпрограмма), приоритетным видами деятельности (в части видов деятельности, связанных с производством товаров) (приложение N 12 к настоящему Порядку).

Основной вид деятельности субъекта МСП определяется по доле выручки от данного вида деятельности в общей выручке субъекта МСП от всех осуществляемых им видов деятельности за предшествующий календарный год. Доля в выручке от осуществления приоритетных видов деятельности должна составлять не менее 50 (пятидесяти) процентов.

Данное требование не распространяется на начинающих предпринимателей, срок регистрации которых составляет менее 1 (одного) года на дату подачи Заявки.

Данный критерий не учитывается в случае рассмотрения Заявок в порядке, установленном пунктом 2.4 настоящего Приложения.

1.2.2. Социальная эффективность:

1.2.2.1. Создание новых рабочих мест.

1.2.2.2. Увеличение средней заработной платы работников субъектов МСП.

1.2.3. Экономическая эффективность:

1.2.3.1. Увеличение выручки от реализации товаров, работ, услуг.

1.2.3.2. Увеличение производительности труда.

1.2.3.3. Срок деятельности субъекта МСП.

1.2.3.4. Характеристика оборудования.

1.2.3.5. Готовность предпринимательского проекта к реализации (внедрению), на компенсацию затрат по которому предоставляется субсидия (качество проработки технико-экономического обоснования предпринимательского проекта, представленного для получения государственной поддержки).

1.3. "Частичная компенсация затрат субъектам МСП на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях" являются:

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства инвестиций и инноваций Московской области от 20 октября 2014 г. N 22-Р в подпункт 1.3.1 внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного распоряжения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.1. Соответствие основного вида деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, представившего документы для получения субсидии в соответствии с мероприятиями подпрограммы III "Развитием субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области" государственного программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья" (далее - субъекты МСП, Подпрограмма), приоритетным видами деятельности (в части видов деятельности, связанных с производством товаров) (приложение N 12 к настоящему Порядку).

Основной вид деятельности субъекта МСП определяется по доле выручки от данного вида деятельности в общей выручке субъекта МСП от всех осуществляемых им видов деятельности за предшествующий календарный год. Доля в выручке от осуществления приоритетных видов деятельности должна составлять не менее 50 (пятидесяти) процентов.

Данное требование не распространяется на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, срок со дня внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей о регистрации которых составляет менее 1 (одного) года на дату подачи заявки.

Данный критерий не учитывается в случае рассмотрения Заявок в порядке, установленном пунктом 2.4 настоящего Приложения.

1.3.2. Социальная эффективность:

1.3.2.1. Создание новых рабочих мест.

1.3.2.2. Увеличение средней заработной платы работников субъектов МСП.

1.3.3. Экономическая эффективность:

1.3.3.1. Увеличение выручки от реализации товаров, работ, услуг.

1.3.3.2. Срок деятельности субъекта МСП.

1.3.3.3. Характеристика оборудования.

1.3.3.4. Готовность предпринимательского проекта к реализации (внедрению), на компенсацию затрат по которому предоставляется субсидия (качество проработки технико-экономического обоснования предпринимательского проекта, представленного для получения государственной поддержки).

1.4. "Частичная компенсация затрат субъектов МСП, осуществляющих предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам на цели, определяемые Правительством Московской области".

1.4.1. Социальная эффективность:

1.4.1.1. Создание новых рабочих мест.

1.4.1.2. Увеличение средней заработной платы работников субъектов МСП.

1.4.1.3. Порядок отнесения к социальному предпринимательству.

1.4.2. Экономическая эффективность:

1.4.2.1. Увеличение выручки от реализации товаров, работ, услуг.

1.4.2.2. Срок деятельности субъекта МСП.

1.4.2.3. Готовность предпринимательского проекта к реализации (внедрению), на компенсацию затрат по которому предоставляется субсидия (качество проработки технико-экономического обоснования предпринимательского проекта, представленного для получения субсидии).

1.5. "Частичная компенсация затрат субъектов МСП, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма на цели, определяемые Правительством Московской области".

1.5.1. Социальная эффективность:

1.5.1.1. Создание новых рабочих мест.

1.5.1.2. Увеличение средней заработной платы работников субъектов МСП.

1.5.2. Экономическая эффективность:

1.5.2.1. Увеличение выручки от реализации товаров, работ, услуг.

1.5.2.2. Срок деятельности субъекта МСП.

1.5.2.3. Готовность предпринимательского проекта к реализации (внедрению), на компенсацию затрат по которому предоставляется субсидия (качество проработки технико-экономического обоснования предпринимательского проекта, представленного для получения субсидии).

1.6. "Частичная компенсация индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации, затрат на реализацию проектов по созданию Дошкольных образовательных центров".

1.6.1. Социальная эффективность:

1.6.1.1. Создание новых рабочих мест.

1.6.1.2. Увеличение средней заработной платы работников субъектов МСП.

1.6.2. Экономическая эффективность:

1.6.2.1. Увеличение выручки от реализации товаров, работ, услуг.

1.6.2.2. Срок деятельности субъекта МСП.

1.6.2.3. Готовность предпринимательского проекта к реализации (внедрению), на компенсацию затрат по которому предоставляется субсидия (качество проработки технико-экономического обоснования предпринимательского проекта, представленного для получения субсидии).

2. Порядок оценки заявок субъектов МСП по каждому мероприятию Подпрограммы.

2.1. Определяется соответствие видов деятельности субъектов МСП, подавших Заявки, приоритетным направлениям деятельности либо требованиям мероприятия Подпрограммы.

2.2. После установления соответствия видов деятельности проводится рейтингование заявок исходя из следующей бальной оценки критериев:

2.2.1. Социальная эффективность:

2.2.1.1. Создание новых рабочих мест.

1 рабочее место

10 баллов

2.2.1.2. Увеличение средней заработной платы сотрудников субъектов МСП.

10% от величины минимальной заработной платы на территории Московской области, устанавливаемой на основании трехстороннего соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области, на дату подачи Заявки (промежуточные данные не учитываются)

10 баллов

2.2.1.3. Порядок отнесения к социальному предпринимательству.

Обеспечение занятости инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группы граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50 (пятидесяти) процентов; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 (двадцати пяти) процентов	100 баллов
Доля выручки от оказания услуг (производства товаров, выполнения работ), указанных в подпункте б) пункта 2.4.1, в общей выручке составляет не менее 50%	100 баллов
Доля потребителей услуг, указанных в подпункте б) пункта 2.4.1, в общем количестве потребителей услуг не менее 50%	100 баллов
Доля потребителей услуг, указанных в подпункте б) пункта 2.4.1, в общем количестве потребителей услуг составляет от 30% до 50%	50 баллов
Доля потребителей услуг, указанных в подпункте б) пункта 2.4.1, в общем количестве потребителей услуг составляет от 10% включительно до 30% включительно	30 баллов
Иное подтверждение принадлежности к социальному предпринимательству	10 баллов

2.2.2. Экономическая эффективность:

2.2.2.1. Увеличение выручки от реализации товаров, работ, услуг.

Рассчитывается по формуле:

Х = (В2 - В1): В1 х 100%, где

Х - процент увеличения выручки по итогам реализации предпринимательского проекта;

В1 - выручка за текущий год;

В2 - выручка за год, следующий за годом получения субсидии.

от 2 до 5 процентов	20 баллов
от 6 до 10 процентов	40 баллов
от 11 до 15 процентов	60 баллов
от 16 до 20 процентов	80 баллов
свыше 20 процентов	100 баллов

Данный критерий не распространяется на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, срок регистрации которых составляет менее 1 (одного) года на дату подачи Заявки.

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства инвестиций и инноваций Московской области от 20 октября 2014 г. N 22-Р в подпункт 2.2.2.2 внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного распоряжения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.2.2. Увеличение производительности труда.

Рассчитывается по формуле:

Х = (Р2 - Р1): Р1 х 100%, где

Х - процент увеличения производительности труда на 1 (одного) работника;

Р1 - размер выработки на 1 (одного) работника за текущий год;

Р2 - размер выработки на 1 (одного) работника за год, следующий за годом получения субсидии;

Р = выручка: среднесписочную численность.

от 2 до 5 процентов	20 баллов
от 6 до 10 процентов	40 баллов
от 11 до 15 процентов	60 баллов
от 16 до 20 процентов	80 баллов
свыше 20 процентов	100 баллов

Данный критерий не распространяется на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, срок со дня внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей о регистрации которых составляет менее 1 (одного) года на дату подачи заявки.

2.2.2.3. Срок деятельности субъекта МСП.

Срок деятельности субъектам МСП
Срок регистрации субъекта МСП менее 1 (одного) года до даты предоставления Заявки	160 баллов
Срок регистрации субъекта МСП 1 (один) год и более до даты предоставления Заявки	0 баллов

2.2.2.4. Характеристика оборудования.

Характеристика оборудования
Страна - производитель
Оборудование произведено на территории Российской Федерации	50 баллов
Оборудование произведено за пределами Российской Федерации	0 баллов
Срок эксплуатации оборудования до его приобретения
Оборудование ранее не эксплуатировалось	40 баллов
Срок эксплуатации не более 1 (одного) года	20 баллов
Срок эксплуатации более 1 (одного) года, но не более 3 (трех) лет	10 баллов
Срок эксплуатации более 3 (трех) лет	0 баллов

2.2.2.5. Готовность предпринимательского проекта к реализации (внедрению), на компенсацию затрат по которому предоставляется субсидия (качество проработки технико-экономического обоснования предпринимательского проекта, представленного для получения субсидии).

отличная (стратегия реализации (внедрения) предпринимательского проекта проработана полностью)	100 баллов
хорошая (не доработан хотя бы один из элементов стратегии реализации (внедрения) предпринимательского проекта: маркетинг - план, производственных план и т.д.)	50 баллов
удовлетворительная (не доработаны более одного из элементов стратегии реализации (внедрения) предпринимательского проекта: маркетинг - план, производственных план и т.д.)	20 баллов
неудовлетворительная (не проработаны все элементы стратегии реализации (внедрения) предпринимательского проекта: маркетинг - план, производственных план и т.д.)	0 баллов

2.3. Право на получение субсидии по мероприятиям Подпрограммы получают субъекты МСП, набравшие большее количество баллов.

2.4. В случае удовлетворения всех заявок субъектов МСП, соответствующих приоритетным видам деятельности, по мероприятиям Подпрограммы, указанным в пунктах 1.1 - 1.3 настоящего Приложения, и при наличии нераспределенных бюджетных ассигнований по данным мероприятиям, оценка оставшихся заявок производится исходя из критериев "Социальная эффективность" и "Экономическая эффективность".

2.5. В случае, если две и более заявок субъектов МСП набрали одинаковое количество баллов и при недостаточности бюджетных ассигновании по мероприятию для удовлетворения данных заявок в полном объеме, Конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

- удовлетворению подлежит заявка субъекта МСП, представленная ранее остальных;

- удовлетворению подлежат все заявки субъектов МСП пропорционально остатку бюджетных ассигнований к общему размеру подлежащих предоставлению субсидий.

2.6. Превышение потребностей субъектов МСП, подавших заявления на оказание государственной поддержки, соответствующих условиям, утвержденным настоящим Порядком, над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными на конкретное мероприятие Подпрограммы, может быть основанием для принятия решения Конкурсной комиссией о пропорциональном снижении уровня софинансирования предпринимательских проектов, участвующих в данном мероприятии Подпрограммы.