Приложение. Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Каринское Зарайского района Московской области (принят решением Совета депутатов сельского поселения Каринское Зарайского района Московской области N 4/1 от 24.01.2006 года (в ред. N 14/1 от 12.12.2008 г., N 7/1 от 09.02.2010 года, N 17/1 от 07.12.2010 года, N 43/2 от 20.03.2013)

Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения Каринское
Зарайского муниципального района
Московской области
от 8 октября 2014 г. N 2/1

Изменения и дополнения
в Устав сельского поселения Каринское Зарайского района Московской области (принят решением Совета депутатов сельского поселения Каринское Зарайского района Московской области N 4/1 от 24.01.2006 года (в ред. N 14/1 от 12.12.2008 г., N 7/1 от 09.02.2010 года, N 17/1 от 07.12.2010 года, N 43/2 от 20.03.2013)

1. Внести изменения и дополнения в Устав:

1.1. пункт 1 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета поселения;";

1.2. пункт 4 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;" действует до 1 января 2015 года;

1.3. пункт 5 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;" действует до 1 января 2015 года;

1.4. пункт 6 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;" действует до 1 января 2015 года;

1.5. пункт 7 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;" действует до 1 января 2015 года;

1.6. пункт 7.1 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;" действует до 1 января 2015 года;

1.7. часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:

"7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;" действует до 1 января 2015 года;

1.8. пункт 8 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;" действует до 1 января 2015 года;

1.9. пункт 11 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;" действует до 1 января 2015 года;

1.10. пункт 13 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;" действует до 1 января 2015 года;

1.11. пункт 13.1 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;" действует до 1 января 2015 года;

1.12. пункт 15 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;" действует до 1 января 2015 года;

1.13. пункт 18 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;" действует до 1 января 2015 года;

1.14. пункт 19 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);" вступает в силу с 1 января 2015 года;

1.15. пункт 20 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;" действует до 1 января 2015 года;

1.16. пункт 21 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

1.17. пункт 22 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;" действует до 1 января 2015 года;

1.18. пункт 23 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;" действует до 1 января 2015 года;

1.19. пункт 24 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;" действует до 1 января 2015 года;

1.20. пункт 26 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;" действует до 1 января 2015 года;

1.21. пункт 27 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;" действует до 1 января 2015 года;

1.22. пункт 31 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;" действует до 1 января 2015 года;

1.23. пункт 32 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"32) осуществление муниципального лесного контроля;" действует до 1 января 2015 года;

1.24. пункт 33 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин";

1.25. пункт 33.1 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;" действует до 1 января 2015 года;

1.26. пункт 33.2 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;" действует до 1 января 2015 года;

1.27. пункт 34 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";" действует до 1 января 2015 года;

1.28. пункт 35 части 1 статьи 6 утратил силу;

1.29. пункт 36 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;" действует до 1 января 2015 года;

1.30. пункт 37 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;" действует до 1 января 2015 года;

1.31. пункт 38 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения." действует до 1 января 2015 года;

1.32. пункт 6 части 1.1. статьи 6 признать утратившим силу;

1.33. часть 1 статьи 6.1. изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.";

1.34. В пункте 3 части 1 статьи 7 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

1.35. часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации";

1.36. пункт 9.1 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц сельского поселения, членов выборных органов сельского поселения, депутатов Совета депутатов сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

1.37. в части 2 статьи 7 цифры "8, 9" заменить цифрами "7.1. - 9";

1.38. часть 3 статьи 12 дополнить предложением следующего содержания:

"Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.";

1.39. в части 2 статьи 15 слова "в сельском поселении" исключить;

1.40. статью 21 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчётность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Московской области.";

1.41. пункт 4 части 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;";

1.42. в пункте 2 части 7 статьи 24 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления";

1.43. статью 30 дополнить частью 8 следующего содержания:

"7.# Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области."; применяется с 1 января 2017 года.";

1.44. статью 31 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета." применяется с 1 января 2017 года.";

1.45. статью 32 добавить частью 10 следующего содержания:

"10. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом сельского поселения или должностным лицом сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация сельского поселения или должностные лица сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трёхдневный срок, а Совет сельского поселения - не позднее трёх дней со дня принятия ими решения.";

1.46. часть 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Каринское;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.47. статью 40 изложить в следующей редакции:

"40. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета.";

1.48. статью 44 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3) срок, в течение которого губернатор Московской области издаёт правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда;"

1.49. статью 44 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4) Глава сельского поселения, в отношение которого губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня её подачи.";

1.50. дополнить часть 2 статьи 44.1. пунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;";

1.51. дополнить часть 2 статьи 44.1. пунктом 5 следующего содержания:

"5) допущение главой сельского поселения, администрацией сельского поселения, иными органами и должностными лицами сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Московской области 12 ноября 2014 г.
Регистрационный N RU505173032014001