Решение Совета депутатов сельского поселения Бужаровское Истринского муниципального района Московской области от 25 сентября 2014 г. N 260 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Бужаровское Истринского муниципального района Московской области" (прекратило действие)

Решение Совета депутатов сельского поселения Бужаровское Истринского муниципального района Московской области
от 25 сентября 2014 г. N 260
"О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Бужаровское Истринского муниципального района Московской области"

В целях приведения Устава сельского поселения Бужаровское Истринского муниципального района Московской области в соответствие с действующим законодательством, во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Закона Московской области от 02.06.2014 г. N 55/2014-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области", Совет депутатов сельского поселения Бужаровское

решил:

1. Внести следующие изменения в Устав муниципального образования сельского поселения Бужаровского Истринского муниципального района Московской области:

1.1. Часть 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"1. К вопросам местного значения сельского поселения Бужаровское относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения."

1.2. Часть 2 статьи 11.1 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";

1.3. В статье 12:

а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

б) Часть 1 дополнить пунктом 4.3. следующего содержания:

"4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

в) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;"

г) Часть 1 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;".

д) пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

е) часть 3 изложить в следующей редакции:

"К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.";

1.4. Часть 1 статьи 12.1 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.";

1.5. В пункте 2 части 1 статьи 13 слова "выборы депутатов Совета депутатов и главы сельского поселения" заменить словами "муниципальные выборы;";

1.6. В статью 15:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов сельского поселения Бужаровское в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.";

б) часть 3 исключить;

в) Часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5, 6 настоящей статьи.".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

б) Часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.".

в) Часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.".

1.7. В статье 25:

а) пункт 6 части 8 исключить;

б) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Совет депутатов сельского поселения Бужаровское заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, руководителя администрации поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Бужаровское.";

1.8. В статье 26:

а) Часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Совет депутатов сельского поселения Бужаровское приступает к исполнению своих полномочий с открытия первого правомочного заседания. Первое заседание Совета депутатов с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии сельского поселения, который также ведет заседание до избрания главы сельского поселения Бужаровское из состава Совета депутатов сельского поселения.";

б) Часть 6 изложить в следующей редакции: "6. В случае временной невозможности исполнения Главой сельского поселения своих полномочий, отсутствия Главы сельского поселения, досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения временное исполнение полномочий Главы сельского поселения Бужаровское осуществляет заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения Бужаровское. Заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения председательствует на заседаниях Совета депутатов и подписывает протокол заседаний в случае отсутствия Главы сельского поселения на заседании и (или) по его поручению".

1.9. Статью 30 изложить в следующей редакции:

"1. Глава сельского поселения Бужаровское является высшим должностным лицом поселения, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления в сельском поселении, а также исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Бужаровское.

2. Глава сельского поселения избирается Советом депутатов сельского поселения из числа депутатов Совета депутатов сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения.

Глава сельского поселения избирается на заседании Совета депутатов сельского поселения нового созыва открытым голосованием.

Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность Главы сельского поселения происходит непосредственно на заседании Совета депутатов сельского поселения путем предложения соответствующей кандидатуры для внесения в список голосования. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов обладают только действующие депутаты Совета депутатов сельского поселения Бужаровское.

Голосование по вопросу избрания Главы сельского поселения проводиться в независимости от количества выдвинутых кандидатов по каждой кандидатуре отдельно. Кандидат считается избранным на должность Главы сельского поселения, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения. При голосовании по вопросу избрания Главы сельского поселения каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата.

В случае если в результате голосования по вопросу избрания Главы поселения ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов депутатов Совета депутатов сельского поселения, то процедура выдвижения кандидатов и голосование по этому вопросу проводится снова, пока избрание какого-либо из кандидатов на должность Главы сельского поселения не проголосует более половины депутатов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Бужаровское.

Досрочное переизбрание Главы сельского поселения Советом депутатов сельского поселения одного созыва допускается только в случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Избрание Главы сельского поселения Бужаровское оформляется решением Совета депутатов сельского поселения, которое подлежит официальному опубликованию.

Срок полномочий главы сельского поселения составляет 5 лет.

Глава сельского поселения считается вступившим в должность с момента его избрания Советом депутатов сельского поселения Бужаровское.

3. Ограничения, связанные со статусом Главы сельского поселения, устанавливаются федеральными законами.

4. Глава сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты.

5. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения досрочное переизбрание Главы сельского поселения проходит в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, на следующем после досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения заседании Совета депутатов сельского поселения, но не позднее одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения.

7. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения.

Глава поселения может быть отозван по основаниям и в порядке, установленном статьей 16 настоящего Устава.

8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава сельского поселения Бужаровское как высшее должностное лицо сельского поселения:

1) представляет сельское поселение в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом, без доверенности действует от имени сельского поселения Бужаровское;

2) обеспечивает на территории сельского поселения исполнение федеральных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Московской области, постановлений и распоряжений Губернатора Московской области и иных нормативных правовых актов Московской области, правовых актов органов местного самоуправления;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения;

4) осуществляет организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов сельского поселения, иными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения;

5) созывает внеочередные заседания Совета депутатов сельского поселения;

6) вправе предлагать вопросы в повестку дня заседания Совета депутатов сельского поселения, подлежащие обязательному включению и рассмотрению;

7) вправе пользоваться правом внеочередного выступления: его предложения по повестке дня заседания Совета депутатов сельского поселения и предлагаемые им проекты решений принимаются к обсуждению и рассматриваются в первоочередном порядке;

8) вносит в Совет депутатов сельского поселения проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий;

9) участвует в заседаниях Совета депутатов сельского поселения;

10) обеспечивает взаимодействие Совета депутатов и администрации сельского поселения Бужаровское;

11) заключает контракты с лицом, назначаемым на должность руководителя администрации сельского поселения;

12) представляет ежегодный отчет о результатах своей деятельности Совету депутатов и жителям сельского поселения Бужаровское.

10. Глава сельского поселения при исполнении полномочий председателя Совета депутатов сельского поселения:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов сельского поселения и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения;

2) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов сельского поселения, доводит до сведения Совета депутатов время их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседание Совета депутатов сельского поселения, ведает внутренним распорядком Совета депутатов сельского поселения;

4) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) координирует деятельность комиссий Совета депутатов сельского поселения;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов сельского поселения;

7) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения;

8) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов сельского поселения;

9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений в соответствии с действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами сельского поселения;

10) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов сельского поселения, в соответствии с законодательством о труде определяет штаты и численность аппарата Совета депутатов сельского поселения, осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Совета депутатов поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета депутатов сельского поселения, решает вопросы об их поощрении;

11) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов сельского поселения в банках и является распорядителем по этим счетам;

12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете сельского поселения Бужаровское на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов сельского поселения, работу аппарата Совета депутатов сельского поселения и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов сельского поселения;

13) вправе своим распоряжением временно передать исполнение некоторых полномочий Главы сельского поселения заместителю председателя Совета депутатов сельского поселения.

11. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных в соответствии с действующим законодательством, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

12. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

13. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения Бужаровское;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2. статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г., а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты сельским поселением Бужаровское статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей сельского поселения Бужаровское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Бужаровское или объединения поселения с городским округом.

14. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения принимается Советом депутатов сельского поселения, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Московской области. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения может быть оспорено в судебном порядке.";

1.10. Статью 31 изложить в следующей редакции:

"1. Администрация сельского поселения осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории сельского поселения Бужаровское.

2. Администрация сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

3. Администрацией сельского поселения руководит на принципах единоначалия руководитель администрации сельского поселения Бужаровское.

4. Администрация сельского поселения Бужаровское обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

5. Администрация сельского поселения подотчетна Совету депутатов сельского поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

6. Структура администрации сельского поселения утверждается Советом депутатов сельского поселения по представлению руководителя администрации сельского поселения. Администрация сельского поселения формируется руководителем администрации сельского поселения, на основе утвержденной Советом депутатов сельского поселения структуры администрации сельского поселения.

7. Штат и численность администрации сельского поселения Бужаровское формируется руководителем администрации сельского поселения самостоятельно в соответствии со структурой администрации сельского поселения в пределах финансирования, предусмотренного бюджетом сельского поселения Бужаровское.";

1.11. В статье 32:

а) в части 1 пункта 2 слова "главы поселения" заменить словами "руководителя администрации";

б) в части 2 слова "главы поселения" заменить словами "руководителя администрации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "слова "главы поселения" заменить словами "руководителя администрации" имеется в виду "слова "главой поселения" заменить словами "руководителем администрации"

1.12. Дополнить статьей 31.1 следующего содержания:

"Статья 31.1. Руководитель администрации сельского поселения Бужаровское

1. Руководителем администрации сельского поселения Бужаровское является лицо, назначаемое на должность руководителя администрации сельского поселения Бужаровское по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

2. Условия контракта для руководителя администрации сельского поселения утверждаются Советом сельского поселения Бужаровское.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации сельского поселения утверждается Советом депутатов сельского поселения.

4. Кандидат на должность руководителя администрации сельского поселения должен отвечать следующим требованиям:

- иметь высшее профессиональное образование;

- иметь стаж работы:

на высших и главных должностях гражданской службы категории "руководители" в органах государственной власти - не менее 4 лет;

либо депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом - не менее 4 лет;

либо на высших и главных должностях муниципальной службы категории "руководители" в органах местного самоуправления - не 4 лет;

либо руководителем государственного, муниципального предприятия (учреждения) - не менее 5 лет;

- иметь возраст не менее тридцати пяти лет;

- не иметь судимости.

5. Лицо назначается на должность руководителя администрации сельского поселения Советом депутатов сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

6. Контракт с руководителем администрации сельского поселения заключается на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения, но не менее чем на два года.

Указанные контракт с руководителем администрации сельского поселения заключается главой сельского поселения.

Надлежащее исполнение контракта является обязанностью руководителя администрации сельского поселения Бужаровское.

7. Руководитель администрации сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации сельского поселения;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) инициирует внесение на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения;

4) представляет администрацию поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом, без доверенности действует от имени администрации поселения, в том числе выступает в суде, выдает доверенности на представление интересов администрации поселения;

5) вправе требовать созыва внеочередного Совета депутатов сельского поселения, вправе предлагать вопросы в повестку дня заседания Совета депутатов сельского поселения, подлежащие обязательному включению и рассмотрению;

6) представлять на утверждение Совета сельского поселения бюджет сельского поселения, изменения и дополнения в него;

7) организует исполнение бюджета сельского поселения и вносит отчет о его исполнении в Совет депутатов сельского поселения;

8) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельского поселения;

9) предоставляет налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и сборов и иных обязательных платежей в местный бюджет в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

10) осуществляет от имени сельского поселения правомочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью сельского поселения;

11) осуществляет разработку прогнозного плана приватизации муниципального имущества;

12) организует разработку проектов планов и программ развития сельского поселения и вносит их, а также отчет об их исполнении на утверждение в Совет депутатов сельского поселения;

13) может участвовать в работе Совета депутатов сельского поселения, в том числе комиссий, депутатских групп и иных органов Совета депутатов сельского поселения;

14) организует взаимодействие администрации сельского поселения с муниципальными учреждениями;

15) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме сельского поселения, а также решений Совета депутатов сельского поселения по вопросам местного значения;

16) руководит мобилизационной подготовкой населения сельского поселения и муниципальных предприятий и учреждений;

17) обеспечивает меры по реализации и защите прав и свобод граждан, проживающих на территории сельского поселения;

18) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений, организует прием граждан должностными лицами администрации сельского поселения;

19) определяет штаты и численность администрации сельского поселения и ее органов, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом сельского поселения;

20) назначает и освобождает от должности заместителей руководителя администрации сельского поселения, руководителей структурных подразделений, должностных лиц администрации сельского поселения и руководителей ее органов, осуществляет прием на работу и увольнение иных работников администрации сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

21) осуществляет прием на работу и увольнение руководителей муниципальных предприятий и учреждений, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

22) определяет размер и условия оплаты труда муниципальных служащих, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, иных работников администрации сельского поселения;

23) осуществляет управление муниципальным долгом;

24) предоставляет кредиты и муниципальные гарантии юридическим лицам в соответствии с действующим законодательством;

25) подписывает от имени сельского поселения и (или) администрации сельского поселения договоры, контракты, соглашения, иные сделки;

26) обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

27) принимает решение об учреждении администрацией сельского поселения средства массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

8. Руководитель администрации сельского поселения Бужаровское не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации сельского поселения Бужаровское не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Полномочия руководителя администрации сельского поселения Бужаровское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 10 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2. статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г., а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.

10. Контракт с руководителем администрации сельского поселения Бужаровское может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов сельского поселения или Главы сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

2) Губернатора Московской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

3) руководителя администрации сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Московской области.

11. В случае временной невозможности исполнения руководителем администрации сельского поселения Бужаровское своих полномочий, отсутствия руководителя администрации сельского поселения, досрочного прекращения полномочий руководителя администрации сельского поселения временное исполнение полномочий руководителя администрации сельского поселения осуществляет заместитель руководителя администрации сельского поселения Бужаровское.

В случае досрочного прекращения полномочий руководителя администрации сельского поселения его полномочия до назначения нового руководителя администрации сельского поселения исполняет заместитель руководителя администрации сельского поселения, определяемый Главой сельского поселения Бужаровское.";

1.13. Статью 33 изложить в новой редакции:

"33. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Правовое регулирование муниципальной службы в сельском поселении Бужаровское, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, Уставом сельского поселения Бужаровское и иными муниципальными правовыми актами.

4. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Московской области, Уставом сельского поселения.

5. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения Бужаровское устанавливаются следующие гарантии:

1) ежегодная денежная выплата на лечение и отдых;

2) профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации муниципальных служащих;

3) единовременное денежное поощрение в связи с выходом на муниципальную пенсию за выслугу лет;

4) премия по итогам работы за квартал и за год;

5) единовременная материальная помощь в случае продолжительной болезни или смерти;

6) единовременное денежное поощрение в связи с юбилейными датами и торжественными событиями;

7) выплата при наступлении страхового случая.

5.1. Финансовое обеспечение гарантий для муниципальных служащих осуществляется за счет средств местного бюджета сельского поселения Бужаровское.

5.2. Порядок предоставления гарантий для муниципальных служащих устанавливается локальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления.

6. Пенсионное обеспечение муниципального служащего в сельском поселении Бужаровское регулируется Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и законом Московской области от 11.11.2002 г. N 118/2002-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области"."

1.14. В статье 34:

а) В части 5 слова "8 членов" заменить словами "10 членов".

б) В пункте 1 части 6 слова ", а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" исключить.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Пункт 1 части 6 не содержит слова ", а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

в) Пункт 2 части 6 дополнить словами ", а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";".

1.15. В статье 35:

а) в пункте 4 части 1 слово "главы" заменить словами "руководитель администрации";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Руководитель администрации сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения, издает постановления администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации работы администрации сельского поселения Бужаровское.";

1.16. В статье 38 после слов "главой сельского поселения" дополнить словами ", руководителем администрации сельского поселения,";

1.17. В статье 40:

а) Часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Глава сельского поселения или должностные лица Администрации сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.".

1.18. Часть 3 статьи 44 изложить в следующей редакции:

"3. Руководитель администрации сельского поселения Бужаровское утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.";

1.19. Статью 53 изложить в новой редакции:.

"53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета"

1.20. Наименование статьи 58 и текст статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 58. Ответственность Главы сельского поселения Бужаровское и руководителя администрации сельского поселения Бужаровское перед государством

1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения или руководителя администрации сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения или руководителя администрации сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава сельского поселения или руководитель администрации сельского поселения, в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.".

2. Считать утратившим силу Решение Совета депутатов сельского поселения Бужаровское Истринского муниципального района Московской области от 08.07.2014 г. N 255 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Бужаровское Истринского муниципального района Московской области"; Решение Совета депутатов сельского поселения Бужаровское Истринского муниципального района Московской области от 19.08.2014 г. N 257 "Об устранении нарушений в Решении Совета депутатов сельского поселения Бужаровское Истринского муниципального района Московской области от 08.07.2014 г. N 255 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Бужаровское Истринского муниципального района Московской области"; Решение Совета депутатов сельского поселения Бужаровское Истринского муниципального района Московской области от 22.08.2014 г. N 259 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Бужаровское Истринского муниципального района Московской области"

Глава сельского поселения Бужаровское

В.В. Третнова

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Московской области 28 октября 2014 г.
Регистрационный N RU505043012014001