Приложение

Приложение
к распоряжению
Министерства финансов
Московской области
от 28 января 2015 г. N 22РВ-5

"Приложение N 6.1
к Методике

                           Соглашение N ______

              о мерах по повышению эффективности использования

                 бюджетных средств и увеличению поступлений

                   налоговых и неналоговых доходов бюджета

              ________________________________________________

              (муниципального образования Московской области)

г. Москва                                         "__" _________ 20 __ г.

     Министерство  финансов  Московской  области,  именуемое в дальнейшем

"Министерство",  в  лице  министра  финансов Московской области (Фамилия,

имя,  отчество),  действующего  на  основании  Положения  о  Министерстве

финансов    Московской    области,   с  одной  стороны,  и  администрация

муниципального  образования  Московской  области,  именуемая в дальнейшем

"Получатель   межбюджетных  трансфертов",  в  лице  главы  муниципального

образования  Московской области (Фамилия, имя, отчество), действующего на

основании  Устава муниципального образования Московской области, с другой

стороны,   далее  именуемые  "Стороны",  в  соответствии  со  статьей 136

Бюджетного  кодекса  Российской Федерации, заключили настоящее Соглашение

о нижеследующем:

                          1. Предмет Соглашения

     1.1.  Осуществление  мер  по  повышению  эффективности использования

бюджетных  средств  и  увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета

муниципального  образования  Московской области (далее - местный бюджет),

предусмотренных  пунктом 2.1  настоящего  Соглашения,  выполнение которых

является  условием  предоставления  межбюджетных  трансфертов  из бюджета

Московской  области  (за  исключением  субвенций) Получателю межбюджетных

трансфертов.

                        2. Права и обязанности сторон

     2.1.  Получатель  межбюджетных  трансфертов  из  бюджета  Московской

области обязан:

     2.1.1.  Соблюдать  требования бюджетного законодательства Российской

Федерации,  законодательства  Российской  Федерации  о  налогах и сборах,

законов и иных нормативных правовых актов Московской области:

     -  не  устанавливать  и  не  исполнять  расходные  обязательства, не

связанные    с  решением  вопросов,  отнесенных  Конституцией  Российской

Федерации,    федеральными    законами,  законами  Московской  области  к

полномочиям органов местного самоуправления;

     -  не  превышать  установленные  Правительством  Московской  области

нормативы  формирования  расходов  на  оплату  труда  депутатов, выборных

должностных  лиц  местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия

на постоянной основе, муниципальных служащих;

     -  не  превышать  предельное  значение  дефицита  местного бюджета в

размере    5  процентов  утвержденного  общего  годового  объема  доходов

местного    бюджета    без    учета  утвержденного  объема  безвозмездных

поступлений  и  (или)  поступлений  налоговых  доходов  по дополнительным

нормативам отчислений;

     -  не  превышать  предельный объем муниципального долга в размере 50

процентов  утвержденного  общего годового объема доходов местного бюджета

без    учета  утвержденного  объема  безвозмездных  поступлений  и  (или)

поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

     -    не    превышать   предельный  объем  расходов  на  обслуживание

муниципального  долга,  утвержденный решением о бюджете, по данным отчета

об  исполнении  местного  бюджета за отчетный финансовый год в размере 15

процентов   объема  расходов  соответствующего  бюджета,  за  исключением

объема    расходов,    которые    осуществляются    за   счет  субвенций,

предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

     -  предоставлять  в  Правительство  Московской  области  документы и

материалы,    необходимые    для  подготовки  заключения  о  соответствии

требованиям  бюджетного  законодательства Российской Федерации внесенного

в  Совет  депутатов муниципального образования Московской области проекта

местного  бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и

плановый период).

     2.1.2.    Осуществить  следующие  меры  по  повышению  эффективности

использования  бюджетных  средств  и  увеличению  поступлений налоговых и

неналоговых доходов в местный бюджет:

     а)    разработать    программу    мероприятий    по   реформированию

муниципальных    финансов   в  целях  активизации  процессов  финансового

оздоровления,  содействия  реформированию  бюджетной  сферы  и бюджетного

процесса;

     б)  провести  инвентаризацию  сети  муниципальных учреждений с целью

определения  потребности  в  них с учетом эффективности их деятельности и

необходимой    обеспеченности    муниципальными  услугами;  не  допускать

необоснованного создания муниципальных учреждений;

     в)  не допускать увеличения штатной численности работников бюджетной

сферы и органов местного самоуправления;

     г) повышать эффективность использования муниципальной собственности;

     д)  обеспечить  в  первоочередном  порядке использование собственных

средств    бюджета  и  средств  бюджета  Московской  области  на  выплату

заработной  платы  и  не  допускать  их  использования на другие цели при

возникновении    условий,  способствующих  образованию  задолженности  по

заработной плате работников организаций бюджетной сферы;

     е)   не  допускать  задержек  выплаты  заработной  платы  работников

бюджетной сферы;

     ж)  не  принимать  решений  о  повышении  оплаты труда муниципальным

служащим  муниципального  образования  Московской области, кроме случаев,

когда    решения    о    повышении   оплаты  труда  принимаются  органами

государственной власти Московской области;

     з)  осуществлять мероприятия по ликвидации (сокращению) кредиторской

задолженности муниципальных учреждений;

     и)  принимать  меры  к  урегулированию (сокращению) задолженности по

долговым обязательствам муниципального образования;

     к)  обеспечивать  увеличение  поступлений по налоговым и неналоговым

доходам  в  местный  бюджет,  принимать  меры  по  сокращению недоимки по

указанным доходам;

     л)    проводить    оценку   результатов  деятельности  муниципальных

унитарных  предприятий,  разработать  программу мероприятий по ликвидации

их убыточности;

     м)  рассмотреть возможность уменьшения количества льготных категорий

налогоплательщиков  и  изменения  налоговых  ставок  с  целью  увеличения

налоговых поступлений в местный бюджет;

     н) добиваться снижения дефицита бюджета;

     о)    обеспечить    увеличение    доли  расходов  местного  бюджета,

сформированных программно - целевым методом;

     п)  обеспечивать  выявление и вовлечение в налоговый оборот объектов

недвижимости, включая земельные участки;

     р)  обеспечивать прирост доходов от поступления платы за установку и

эксплуатацию  рекламных конструкций, расположенных на земельных участках,

зданиях  или  ином  имуществе, находящемся в собственности муниципального

образования Московской области.

     2.2.    Отчетность  о  выполнении  мер  по  повышению  эффективности

использования  бюджетных  средств  и  увеличению  поступлений налоговых и

неналоговых  доходов  в местный бюджет, указанных в пункте 2.1 настоящего

Соглашения,  представляется в Министерство финансов Московской области не

позднее  1 августа  (по данным за полугодие текущего года) и 1 апреля (по

данным  за  отчетный  год)  по  форме  согласно  приложению  к настоящему

Соглашению    с    приложением   информации,  характеризующей  выполнение

мероприятий, в том числе не нашедших отражения в приложении.

     2.3. Министерство вправе:

     2.3.1.    Принять    решение    о    приостановлении    (сокращении)

предоставления  межбюджетных  трансфертов  из  бюджета Московской области

(за  исключением  субвенций) Получателю межбюджетных трансфертов в случае

невыполнения  или  нарушения  выполнения,  предусмотренных  в  пункте 2.1

настоящего  Соглашения  обязанностей  Получателя межбюджетных трансфертов

по  повышению  эффективности использования бюджетных средств и увеличению

поступлений  налоговых  и  неналоговых  доходов местного бюджета, а также

непредставления    отчетности    об  исполнении  указанных  мер  в  срок,

установленный  в  пункте 2.2  раздела 2  настоящего Соглашения до полного

устранения    нарушений    администрацией    муниципального   образования

Московской области.

             3. Внесение изменений и дополнений в Соглашение

     3.1.    По    взаимному    соглашению  Сторон  и  в  соответствии  с

законодательством  Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть

внесены    изменения    и  дополнения  путем  подписания  дополнительного

соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

                      4. Срок действия Соглашения

     4.1.  Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу с даты его подписания

Сторонами  и  действует  до года, в котором муниципальное образование, не

имеющее  годовой  отчетности об исполнении местного бюджета за один год и

более  из  трех  последних  отчетных финансовых лет, представляет годовой

отчет.

                            5. Другие условия

     5.1.    Настоящее    Соглашение  составлено  на  5  листах,  включая

приложение,  в  2-х  экземплярах,  имеющих  равную  юридическую  силу, по

одному для каждой из Сторон.

От Министерства:                                От получателя

                                          межбюджетных трансфертов:

Министр финансов                          Глава муниципального

Московской области                        образования Московской области

______________________ Ф.И.О.             ______________________ Ф.И.О.

"__" __________20 __ г.                   "__" __________20 __ г.

         М.п.                                      М.п.

Приложение
к Соглашению о мерах по повышению
эффективности использования бюджетных
средств и увеличению поступлений налоговых
неналоговых доходов бюджета муниципального
образования Московской области
от "__" ________ 20 __ г. N ______

Отчет
о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Московской области

Показатели	Ед. изм.	На 1 января 20 __ г. (текущего года)	На 1 июля 20 __ г. (текущего года)	На 1 января 20 __ г. (очередного финансового года)
Размер дефицита местного бюджета: утвержден на 20 ___ год %; факт за отчетный финансовый год: на 1 января ______ %; на 1 июля ______ %.	%
Объем муниципального долга к объему соответствующих доходов бюджета	%
Расходы по обслуживанию муниципального долга к объему расходов бюджета	%
Число муниципальных учреждений*)	ед.
Штатная численность работников, занятых в бюджетной сфере**)	чел.
Штатная численность работников органов местного самоуправления**)	чел.
Объем средств бюджета, направленных на выплату заработной платы с начислениями, к объему расходов бюджета	%
Просроченная кредиторская задолженность по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений	тыс. руб.
Просроченная кредиторская задолженность по начислениям на оплату труда	тыс. руб.
Просроченная кредиторская задолженность по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями	тыс. руб.
Недоимка по местным и региональным налогам и сборам	тыс. руб.
Объем неналоговых доходов: факт за отчетный финансовый год: на 1 января ______ тыс. руб.; на 1 июля ______ тыс. руб.	тыс. руб.
Недоимка по неналоговым доходам, подлежащим перечислению в местный бюджет	тыс. руб.
Налоговые льготы (расписать по видам льгот): факт за отчетный финансовый год: на 1 января ______ тыс. руб.; на 1 июля ______ тыс. руб.	тыс. руб.
Количество прибыльных муниципальных унитарных предприятий и организаций	ед.
Количество убыточных муниципальных унитарных предприятий и организаций	ед.
Доля расходов местного бюджета, формируемых на основе программно-целевого метода

*) при увеличении числа муниципальных учреждений в текстовой части приводятся обоснования необходимости их создания

**) при увеличении численности работников в текстовой части приводятся обоснования необходимости ее увеличения

Руководитель органа исполнительной власти

муниципального образования Московской области

            _____________________________ _______________________________

                     (подпись)                 (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________________________ _______________________________

                    (должность)                      (подпись)

            _____________________________ _______________________________

                  (расшифровка подписи)              (телефон)

"__" __________ 20 __ г.".