Приложение. Муниципальная программа "Управление Муниципальным имуществом и земельными ресурсами Городского округа Пущино на 2015 - 2019 годы"

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Пущино
Московской области
от 28 января 2015 г. N 26-п
(с изменениями от 12 августа 2016 г.)

Паспорт
программы "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами городского округа Пущино на 2015 - 2019 годы"

Наименование программы	Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Городского округа Пущино на 2015 - 2019 годы
Основания для разработки программы	Ст. 179 Бюджетного кодекса РФ Постановление Администрации г. Пущино от 11.11.2013 N 543-п "О разработки и реализации программ городского округа Пущино" Постановление Администрации г. Пущино от 08.09.2014 N 587-п "Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа Пущино".
Цели муниципальной программы	- создание условий для рационального и эффективного использования муниципальной собственности; - повышение эффективности управления муниципальной собственностью; - обеспечение условий для пополнения местного бюджета от использования муниципального имущества; - пополнение муниципальной казны - повышение эффективности управления земельными ресурсами
Задачи программы	- техническая инвентаризация объектов; - оформление технических и правовых документов по объектам муниципальной собственности; - приватизация муниципального имущества - выявление и оформление бесхозяйного недвижимого имущества; - корректировка реестра объектов муниципальной собственности; - проведение рыночной оценки объектов недвижимости при передаче их в аренду и приватизации; - выявление неиспользуемых земельных участков; - участие в работе по установлению кадастровой оценки земельных участков различных категорий и вовлечению их в налоговый оборот; - оформление земельных участков под существующими и планируемыми объектами муниципальной собственности
Заказчик программы	Администрация города Пущино
Разработчик программы	Комитет по управлению имуществом г. Пущино
Сроки реализации	2015 - 2019 годы
Источники финансирования		Общий объем финансирования, тыс. руб.	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
	Всего	6062	819	3375	728	570	570
	Бюджет Городского округа Пущино	6062	819	3375	728	570	570
Планируемые результаты реализации программы	Планируемые результаты отражены в приложение N 3 к программе "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами городского округа Пущино на 2015 - 2019 годы"

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Характеристика состояния, основные проблемы и перспективы их развития в сфере земельно-имущественных отношений

Уровень развития имущественно-земельных отношений во многом определяет степень устойчивости экономики Городского округа Пущино и возможность ее стабильного развития в рыночных условиях.

Повышение эффективности использования имущества, находящегося в собственности Городского округа Пущино, является важной стратегической целью в сфере имущественно-земельных отношений для обеспечения устойчивого социально-экономического развития Городского округа Пущино.

Часть объектов недвижимости и земельных участков, расположенных на территории Городского округа Пущино, фактически являющихся муниципальной собственностью, не имеют соответствующих технических и правовых документов, что затрудняет возможность их эффективного управления, например, передачу в долгосрочную аренду или приватизацию. Отсутствие свидетельств о государственной регистрации права собственности на объекты жилищно-коммунального назначения и земельных участков под ними отрицательно влияет на получение соответствующих лицензий по эксплуатации данных объектов.

Помимо перечисленных проблем значимой является проблема наличия на территории Городского округа Пущино бесхозяйных объектов, в отношении которых необходимо проведение следующих мероприятий: проведение технической инвентаризации, межевание земельных участков, постановка на учет в регистрирующем органе, оформление права муниципальной собственности, внесение вновь поступивших объектов в реестр муниципальной собственности Городского округа Пущино.

При приватизации и передаче в аренду муниципального имущества действующее законодательство устанавливает обязательное наличие рыночной оценки данного имущества. Данное обстоятельство обязывает собственника имущества к проведению установленных действующим законодательством обязательных процедур в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", по выбору компаний оценщиков и подготовки необходимой документации.

По состоянию на 01.09.2014 в собственности Городского округа Пущино находится:

- 1639 объектов недвижимости, в т.ч. линейные объекты и жилой фонд;

- 58 земельных участка;

- в реестр муниципальной собственности внесено 5 муниципальных унитарных предприятий; 20 муниципальных учреждений;

- право муниципальной собственности Городского округа Пущино зарегистрировано на 234 объектов недвижимости и 43 земельных участков.

- действует 208 договоров аренды муниципального имущества.

- действует 176 договора аренды земельных участков.

В связи с совершенствованием законодательства и развитием имущественно-земельных отношений эффективное управление (распоряжение) муниципальной собственностью, в т.ч. имуществом и земельными участками, в настоящее время невозможно без государственной регистрации прав, поэтому в 2015 - 2017 годах будет продолжаться работа по постановке на государственный кадастровый учет, государственной регистрации прав на муниципальную собственность.

С целью повышения эффективности использования муниципального имущества необходимо продолжать работу по его дальнейшей инвентаризации с целью выявления неиспользуемого или используемого по назначению муниципального имущества, в т.ч. переданного в оперативное управление и хозяйственное ведение.

Формирование сбалансированного бюджета Городского округа Пущино с учетом необходимых затрат на очередной финансовый год позволит увеличить доходность бюджета Городского округа Пущино за счет повышения эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью.

Переход на программно-целевой метод управления, совершенствование системы управления и распоряжения собственностью при условии своевременного выделения финансовых средств из бюджета Городского округа Пущино должно привести к внедрению на практике эффективных экономических механизмов в сфере имущественно-земельных отношений.

3. Цели и задачи программы, сроки ее реализации

Цели программы - развитие имущественно-земельных отношений в Городском округе Пущино для обеспечения решения социально-экономических задач и повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Городского округа Пущино.

Задачи программы:

контроль за целевым использованием муниципальным имуществом;

совершенствование системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Городского округа Пущино;

повышение эффективности использования имущества, находящегося в собственности Городского округа Пущино;

увеличение поступлений средств в бюджет Городского округа Пущино от использования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Достижение целей и реализация задач программы осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении N 1 к программе.

Программа рассчитана на период 2015 - 2019 годы.

4. Механизм реализации программы

Комитет по управлению имуществом г. Пущино обеспечивает взаимодействие органов администрации в части реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой, по мере необходимости готовит предложения по корректировке перечня основных мероприятий программы на очередной финансовый год, осуществляет функции по планированию и мониторингу реализации мероприятий программы.

Реализация программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Пущино. Обоснование финансовых ресурсов программы приведено в приложении N 2 к программе.

5. Контроль реализации программы

Контроль за своевременной реализацией программных мероприятий и координацию деятельности органов администрации осуществляет Комитет по управлению имуществом г. Пущино, а также осуществляет подготовку аналитической информации о ходе реализации программы.

6. Планируемые результаты реализации программы

1. Увеличение количества свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества.

2. Увеличение доходов бюджета Городского округа Пущино от внесения платежей за аренду земельных участков и муниципального имущества.

3. Увеличение доходов бюджета Городского округа Пущино от продажи земельных участков и муниципального имущества.

4. Обеспечение многодетных семей земельными участками - 100%

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. Установление категории земель и ВРИ - 100%

Состав показателей эффективности реализации программы изложен в приложении N 3 к программе и увязан с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2019 года.

7. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий программы

1. Контроль за реализацией программы осуществляет Координатор - заместитель руководителя администрации.

2. С целью контроля за реализацией программы Комитет по управлению имуществом один раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет в отдел экономики оперативный отчет, который содержит:

перечень выполненных мероприятий программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;

анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

Оперативный отчет о реализации мероприятий программы представляется в отдел экономики по форме согласно приложению N 6 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Пущино Московской области, утвержденного Постановлением администрации города Пущино от 11.11.2013 N 543-П.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Комитет по управлению имуществом ежегодно готовит годовой отчет о реализации программы и до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет его в отдел экономики для оценки эффективности реализации программы и размещает его на официальном сайте администрации города Пущино в сети Интернет.

6. Годовой и итоговый отчеты о реализации программы должны содержать:

1) аналитическую записку, в которой указываются:

степень достижения запланированных результатов и намеченных целей программы;

общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

2) таблицу, в которой указываются:

данные об использовании средств бюджета города Пущино по каждому программному мероприятию и в целом по программе;

по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.

По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Годовой отчет о реализации программы представляется по формам согласно приложениям N 6 и 7 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Пущино Московской области, утвержденного Постановлением администрации города Пущино от 11.11.2013 N 543-П.

Итоговый отчет о реализации программы представляется по формам согласно приложениям N 7 и 8 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Пущино Московской области, утвержденного Постановлением администрации города Пущино от 11.11.2013 N 543-П.