Приложение N 1. Положение о порядке подготовки и предоставления в Главное управление территориальной политики Московской области по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области копий муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области и иных сведений, необходимых для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области

Приложение N 1
к постановлению администрации
городского поселения Егорьевск
Егорьевского муниципального района
Московской области
от 23.12.2014 г. N 726

Положение
о порядке подготовки и предоставления в Главное управление территориальной политики Московской области по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области копий муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области и иных сведений, необходимых для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке подготовки и предоставления в Главное управление территориальной политики Московской области (далее - уполномоченный орган) по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области копий муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области и иных сведений, необходимых для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области (далее - Положение), разработанное в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) и Законом Московской области N 193/2008-ОЗ "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Московской области" (далее - Закон Московской области N 193/2008-ОЗ), определяет организацию, порядок и сроки предоставления в уполномоченный орган копий муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области и иных сведений, необходимых для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области (далее - Регистр), порядок юридической обработки муниципальных нормативных актов городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области на предмет необходимости внесения их в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области.

1.2. Для целей настоящего Положения под муниципальным нормативным правовым актом понимается муниципальный правовой акт, направленный на установление, изменение или отмену правовых норм (правил поведения), имеющий общеобязательное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение.

1.3. Для целей настоящего Положения муниципальными нормативными правовыми актами не являются и не подлежат включению в Регистр:

локальные акты (инструкции по делопроизводству, правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции и иные подобные акты);

индивидуальные акты (о назначении, перемещении или освобождении от должности, о присвоении почетных званий, о награждениях, о командировках, о денежных выплатах, о закреплении помещений, о предоставлении льгот и преимуществ конкретным лицам, о созыве совещаний, конференций, съездов, о сооружении памятников, бюстов, монументов и об иных подобных случаях);

акты хозяйственно-распорядительного характера (о проведении мероприятий, о строительстве, реконструкции и пуске в эксплуатацию конкретных зданий и сооружений, о выделении материалов, машин, оборудования, товаров, изделий, о выделении и разрешении расходовать денежные средства на проведение конкретных мероприятий, об отсрочке погашения задолженности по ссудам, об отводе земель отдельным предприятиям, учреждениям, организациям и об иных подобных случаях);

разовые поручения;

акты рекомендательного характера (разъяснения, методические рекомендации);

технические акты (тарифно-квалификационные справочники, формы статистического наблюдения и иные подобные акты), если они не содержат правовых норм;

акты о внесении муниципальных нормативных актов и их проектов на рассмотрение и утверждение;

акты, направленные на организацию исполнения ранее установленного порядка и не содержащие норм права (в том числе акты, содержание которых сводится к извещению об актах других органов);

акты о создании, реорганизации, ликвидации, наименовании и переименовании организаций (за исключением актов о создании, реорганизации, ликвидации, наименовании и переименовании органа местного самоуправления - городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области);

иные акты, не соответствующие понятию муниципального нормативного правового акта, установленному в пункте 1.2 настоящего Положения.

2. Сведения, подлежащие предоставлению в уполномоченный орган по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области

2.1. В уполномоченный орган предоставляются принятые в установленном порядке муниципальные нормативные правовые акты городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области.

2.2. В уполномоченный орган предоставляется следующая информация:

текст муниципального нормативного акта и тексты дополнительных сведений;

реквизиты муниципального нормативного акта (вид акта, наименование принявшего его органа; дата принятия; номер; наименование должности, фамилия и инициалы должностного лица, подписавшего акт; дата подписания; наименование акта);

реквизиты дополнительных сведений (вид, дата, номер, наименование (если имеется), наименование соответствующего органа);

приложения к муниципальному нормативному акту (при наличии);

источник и дата официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного акта;

сведения о государственной регистрации (наименование зарегистрировавшего органа, дата регистрации, регистрационный номер) в том случае, если акт подлежит государственной регистрации;

информация о действии муниципального нормативного акта во времени (о дате вступления в силу, о приостановлении, о его отмене и иная подобная информация);

2.3. В уполномоченный орган предоставляются следующие дополнительные сведения:

экспертные заключения уполномоченного органа в отношении муниципальных нормативных актов;

акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных актов;

решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции;

решения, постановления и определения федеральных арбитражных судов;

предписания антимонопольных органов;

акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных нормативных актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или закона Московской области;

письма, иная информация, поступившая из органов прокуратуры, органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления и иных государственных органов.

2.4. В уполномоченный орган не предоставляются муниципальные нормативные акты либо их отдельные положения и (или) приложения к ним, а также иные документы и сведения, содержащие государственную или иную охраняемую законом тайну.

3. Порядок направления сведений в уполномоченный орган по ведению регистра нормативных правовых актов Московской области

3.1. Ответственное лицо юридического отдела организационно-правового управления администрации городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области, определенное главой городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области, ежемесячно осуществляет:

сбор и формирование текстов муниципальных нормативных актов, принятых в установленном порядке, а также оформленных в виде правовых актов решений, принятых на местном референдуме;

юридическую обработку муниципального нормативного акта на предмет необходимости предоставления его в уполномоченный орган в соответствии с пунктами 1.2 и 1.3 настоящего Положения;

направление в электронном виде муниципальных нормативных актов, вносящих изменения (дополнения) в ранее принятые муниципальные нормативные акты, в уполномоченный орган и представление одновременно с ними в электронном виде актуальной версии текстов изменяемых муниципальных нормативных актов с учетом внесенных в них изменений;

направление одновременно в документальном виде (на бумажных носителях) и в электронном виде (на машиночитаемых носителях) в уполномоченный орган муниципальных нормативных актов и сведений по ним ежемесячно в срок до 15 числа (включительно) месяца, следующего за месяцем принятия муниципальных нормативных актов, для включения в Регистр;

направление сведений об официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных нормативных актов в уполномоченный орган. В случае если муниципальный нормативный акт к моменту предоставления в уполномоченный орган не был опубликован, сведения направляются дополнительно после официального опубликования (обнародования) данных актов в срок до 15 числа месяца, следующего за месяцем их официального опубликования (обнародования);

направление в документальном виде (на бумажных носителях) и в электронном виде (на машиночитаемых носителях) информации о судебных решениях и иных судебных актах, об актах прокурорского реагирования, предписаниях антимонопольных органов, а также иных дополнительных сведений в уполномоченный орган. В случае если вышеуказанные дополнительные сведения поступили в администрацию городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области в отношении муниципального нормативного акта, ранее направленного в Регистр, сведения направляются в срок до 15 числа (включительно) месяца, следующего за месяцем получения соответствующих дополнительных сведений администрацией городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области;

направление письменного уведомления в уполномоченный орган до 15 числа (включительно) следующего месяца в случае, если в течение календарного месяца муниципальные нормативные акты, подлежащие включению в Регистр, не принимались.

3.2. Ответственное лицо обеспечивает соответствие текстов копий муниципальных нормативных актов и дополнительных сведений к ним в документальном виде (на бумажных носителях) текстам копий муниципальных нормативных актов и дополнительных сведений к ним в электронном виде (на машиночитаемых носителях).

3.3. Копии муниципальных нормативных актов в документальном виде (на бумажных носителях) заверяются главой городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области или уполномоченным им должностным лицом, а также печатью администрации городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области.

Для целей настоящего Положения под заверенной копией муниципального нормативного акта понимается копия муниципального нормативного акта, полученная с помощью средств копировально-множительной техники, на которой присутствуют все реквизиты организационно-распорядительного документа в соответствии с Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов".

3.4. Копии муниципальных нормативных актов в электронном виде предоставляются в уполномоченный орган на машиночитаемых носителях: диске, флеш-накопителе в формате MS Word (расширение файлов "*.doc") с использованием шрифта Arial размером N 12 и одинарным или полуторным межстрочным интервалом и полями:

20 мм - левое;

10 мм - правое;

20 мм - верхнее;

20 мм - нижнее.

3.5. Несоблюдение требований, содержащихся в пунктах 3.4 - 3.5 настоящего Положения, является основанием считать копии муниципальных нормативных актов ненадлежаще представленными и влечет за собой их возврат ответственному лицу с отметкой о предоставлении муниципального нормативного акта в ненадлежащем виде и указанием срока для устранения соответствующих нарушений и последующего направления с соблюдением установленного порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "содержащихся в пунктах 3.4 - 3.5 настоящего Положения" следует читать "содержащихся в пунктах 3.3 - 3.4 настоящего Положения"

3.6. Поступающие муниципальные нормативные акты и дополнительные сведения о них регистрируются в уполномоченном органе в журнале учета входящих документов, необходимых для ведения Регистра.

3.7. Муниципальные нормативные акты и дополнительные сведения о них включаются в Регистр не позднее 60 рабочих дней со дня их регистрации в журнале учета входящих документов, необходимых для ведения Регистра.

3.8. При включении в Регистр муниципального нормативного акта уполномоченный орган присваивает ему регистрационный номер. Порядок присвоения муниципальному нормативному акту регистрационного номера определяется уполномоченным органом с учетом методических рекомендаций уполномоченного федерального органа.

Муниципальные нормативные акты, вносящие изменения в ранее принятые муниципальные нормативные акты, отменяющие, признающие утратившими силу ранее принятые муниципальные нормативные акты либо приостанавливающие их действие, включаются в Регистр с присвоением самостоятельного регистрационного номера.

3.9. Структурное подразделение администрации городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области, подготовившее муниципальный нормативный акт, передает копии муниципальных нормативных актов в документальном и электронном виде в юридический отдел организационно-правового управления администрации городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области согласно требованиям п. 3.5 настоящего Положения, обеспечивает и несет ответственность за соответствие друг другу текстов копий муниципальных правовых актов в документальном виде (на бумажных носителях) и в электронном виде (на машиночитаемых носителях).

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "согласно требованиям п. 3.5 настоящего Положения" следует читать "согласно требованиям п. 3.4 настоящего Положения"

3.10. В случае принятия муниципальных нормативных правовых актов, которыми вносятся изменения (дополнения) в ранее принятые муниципальные нормативные правовые акты, структурное подразделение администрации городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области, подготовившее нормативный акт, формирует в электронном виде актуальную версию данного акта с учетом внесенных изменений и представляет ее в юридический отдел организационно-правового управления администрации городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области.

3.11. К сведениям, представляемым в уполномоченный орган, прилагается опись (реестр) представляемых муниципальных нормативных правовых актов в двух экземплярах, включающая в себя следующие сведения: порядковый номер записи, наименование акта, количество страниц, информация об источнике опубликования акта.

Первый экземпляр описи с подписью ответственного лица и с подписью сотрудника уполномоченного органа, принявшего сведения, хранится в юридическом отделе организационно-правового управления администрации городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области, второй экземпляр с подписью ответственного лица и с подписью сотрудника уполномоченного органа, принявшего сведения, хранится в уполномоченном органе по ведению регистра нормативных правовых актов Московской области.

3.12. При предоставлении информации в электронном виде может быть использована электронная цифровая подпись в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

4. Особенности организации работ по регистрации и учету нормативных правовых актов администрации городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области в системе автоматизированного документооборота и делопроизводства

4.1. Учет и систематизация муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области осуществляются в системе автоматизированного документооборота и делопроизводства администрации городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области (далее - САДД).

4.2. Регистрацию муниципальных нормативных правовых актов администрации городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области ведет организационно-правовое управление администрации городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области. При регистрации в САДД в регистрационную карточку вносятся реквизиты муниципального нормативного правового акта, прикладываются файлы с графической копией документа и с актуальной копией электронной версии документа, соответствующей п. 3.5 настоящего Положения.

4.3. В случае принятия муниципальных нормативных правовых актов, которыми вносятся изменения в ранее принятые муниципальные нормативные правовые акты, регистрация документов в САДД проводится общим отделом администрации городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области, используя режим регистрации связанного документа.

4.4. Электронный вид дополнительных сведений: решений, определений, постановлений суда по делам об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов администрации городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района вносится в регистрационную карточку САДД как приложенные файлы вместе с графической копией соответствующих документов.