Решение Совета депутатов сельского поселения Развилковское Ленинского муниципального района Московской области от 9 февраля 2015 г. N 5/30 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области" (прекратило действие)

Решение Совета депутатов сельского поселения Развилковское Ленинского муниципального района Московской области
от 9 февраля 2015 г. N 5/30
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области"

Рассмотрев заключение комиссии от 19 декабря 2014 года о результатах проведения публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2014) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 56 Устава муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний по проекту Устава муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения Развилковское от 09.04.2009 г. N 3/31, учитывая изменения в законодательстве Российской Федерации, Совет депутатов муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области

решил:

1. Внести в Устав муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области следующие изменения:

1.1. В статье 2 предложение "Общая площадь поселения на 01 января 2006 года составляет 2332 га" заменить предложением "Общая площадь поселения составляет 2324 га.";

1.2. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Население и жители

1. Жителями поселения (населением) признаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения.

2. Права жителей поселения на участие в местном самоуправлении определяются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и изданными в соответствии с ним нормативными актами Московской области.";

1.3. Дополнить Устав статьей 4.1. следующего содержания:

"Статья 4.1. Права граждан поселения на осуществление местного самоуправления.

1. Жители сельского поселения Развилковское, являющиеся гражданами Российской Федерации (далее также - граждане), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения Развилковское.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Развилковское, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям."

1.4. Статью 9 изложить в следующей редакции:

"1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними Уставом муниципального района и Уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Развилковское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ленинского муниципального района Московской области о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Ленинского муниципального района Московской области вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения Развилковское о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования."

1.5. Статью 9.1. изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений."

1.6. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения Развилковское и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Развилковское вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения, работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 9 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" или пунктами 4 и 9 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Развилковское самостоятельно.

Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.".

1.7. Дополнить Устав статьей 10.1. следующего содержания:

"Статья.10.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.".

1.8. Дополнить Устав статьей 10.2. следующего содержания:

"Статья 10.2. Гарантии и формы участия жителей поселения в осуществлении местного самоуправления

1. Гарантии участия населения сельского поселения Развилковское в решении вопросов местного значения устанавливаются Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Московской области, настоящим Уставом и иными нормативно-правовыми актами.

2. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия жителей поселения сельского Развилковское в осуществлении местного самоуправления являются:

- местный референдум;

- выборы депутатов Совета депутатов и главы сельского поселения;

- голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения и главы сельского поселения;

- голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения;

- правотворческая инициатива граждан;

- территориальное общественное самоуправление;

- публичные слушания;

- собрания и конференции граждан;

- опрос граждан;

- обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;

- иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иным федеральным законам и законам субъектов Российской Федерации.

3. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Совет депутатов, глава сельского поселения Развилковское и должностные лица администрации сельского поселения Развилковское обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления."

1.9. В статье 11 в части 1 абзац второй изложить в следующей редакции:

"Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области."

1.10. В статье 11 в части 2 абзац второй изложить в следующей редакции:

"Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также сроки и порядок его проведения устанавливаются и регулируются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области."

1.11. В статье 11 в части 3 пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) гражданами Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме в соответствии с законом Московской области;"

1.12. В статье 11 в части 3 пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) избирательному объединению, иному общественному объединению, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на местном или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;"

1.13. В статье 11 в части 9 слова "органами государственной власти, уполномоченными на совершение этих действий законом Российской Федерации" заменить словами "уполномоченными федеральным законом органами государственной власти."

1.14. Дополнить статью 11 частью 9.1 следующего содержания:

"9.1. После принятия на местном референдуме решения другой местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса может проводиться на территории сельского поселения не ранее чем через 2 года со дня официального опубликования результатов референдума."

1.15. В статье 11 в части 10 слова "субъектов Российской Федерации" заменить словами "Московской области".

1.16. В статье 12 часть 3 после слов "до дня голосования" дополнить предложением "При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть."

1.17. В статье 12 часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Днем голосования на выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов, главы муниципального образования, других должностных лиц местного самоуправления, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 и 4.2 настоящей статьи."

1.18. Дополнить статью 12 частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов, главы муниципального образования, других должностных лиц местного самоуправления, влекущего за собой неправомочность органа местного самоуправления, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий."

1.19. Дополнить статью 12 частью 4.2 следующего содержания:

"4.2. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября."

1.20. В статье 20 часть 11 изложить в следующей редакции:

"11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения."

1.21. В статье 22 часть 1 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"- контрольно-счетный орган сельского поселения Развилковское - Ревизионная комиссия муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области (сокращенное наименование - Ревизионная комиссия сельского поселения Развилковское)."

1.22. В статье 22 часть 3 после слов "принявшего это решение," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.23. В статье 23 в части 2 слова "4 года" заменить словами "пять лет".

1.24. В статье 23 в части 3 слова "10 депутатов" заменить словами "15 депутатов", слова "по десяти" заменить словами "по пятнадцати".

1.25. В статьи 23 часть 5 изложить в следующей редакции:

"При условии соблюдения требования части 4 настоящей статьи, первое заседание Совета депутатов созывается главой сельского поселения Развилковское на 15 день со дня официального опубликования избирательной комиссией результатов выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Развилковское. В случае если дата первого заседания Совета депутатов приходится на нерабочий день, первое заседание проводится в следующий за ним рабочий день."

1.26. Дополнить часть 5 статьи 23 абзацем вторым следующего содержания:

Вновь избранные депутаты извещаются о дате, времени и месте проведения первого заседания не позднее, чем за 3 рабочих дня до его проведения."

1.27. В статье 25 в части 2 слова "4 года" заменить словами "пять лет".

1.28. В статье 25 часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Статус депутата Совета депутатов поселения устанавливается Уставом сельского поселения Развилковское в соответствии с законами Российской Федерации и законами Московской области."

1.29. Дополнить статью 25 частью 4.1. следующего содержания:

"4.1. Депутат обязан соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."

1.30. В статье 25 в части 8 в пункте 10 слова "Федеральным законом 131-ФЗ" заменить словами "Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.31. В статье 26 в части 2 слова "не менее 2/3 от числа депутатов, установленного частью 23 статьи 23 настоящего устава" заменить словами "не менее 50 процентов от числа избранных депутатов".

1.32. Статью 26 в части 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Решение о проведении закрытого заседания Совета депутатов должно быть принято в установленном Регламентом Совета депутатов порядке."

1.33. В статье 27 часть 1 после слов "прекращены досрочно" дополнить словами "в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 28 настоящего Устава, а также прекращаются:".

1.34. В статье 27 в части 1 в пункте 1 слова "уставом поселения" заменить словами "ч. 2 настоящей статьи;".

1.35. В статье 27 в части 1 в пункте 2 слова "вступления в силу решения Московского областного суда" заменить словами "вступления в законную силу судебного решения".

1.36. В статье 27 в части 1 в пункте 3 слова "федеральным законодательством (131-ФЗ)" заменить словами "с положениями статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",".

1.37. В статье 27 в части 2 слова "не менее трех человек." заменить словами "не менее пяти человек.".

1.38. Статью 28 изложить в следующей редакции:

"1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу сельского поселения Развилковское, а Совет депутатов поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Московской области проект закона о роспуске Совета депутатов сельского поселения Развилковское.

2. Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Московской области проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Развилковское.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Московской области проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Развилковское.

3. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Развилковское может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.".

1.39. В статье 29 в части 1 слова "4 года." заменить словами "пять лет.".

1.40. Статью 30 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

1.41. В статье 31 часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку в соответствии со ст. 32.1 настоящего Устава;".

1.42. В статье 31 в части 1 изменить нумерацию пунктов и частей следующим образом:

Пункт 3 части 1 статьи 31 считать пунктом 4.

Пункт 4 части 1 статьи 31 считать пунктом 3.

Пункт 14 части 1 статьи 31 считать частью 2 статьи.

Часть 2 статьи 31 считать частью третьей.

Часть 3 статьи 31 считать частью 4.

1.43. В статье 32.1 часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) допущение главой поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".

1.44. В статье 33 часть 3 изложить в следующей редакции:

"Размер окладов должностным лицам и сотрудникам структурных подразделений администрации устанавливается главой поселения в пределах бюджетного финансирования на содержание администрации поселения в соответствии с действующим законодательством.

Муниципальным служащим производится выплата материальной помощи и денежные выплаты на лечение и отдых при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части, выплаты к праздникам, юбилейным датам, государственным и муниципальным праздникам, выплата премии за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременное денежное поощрение в связи с выходом на муниципальную пенсию за выслугу лет.

Порядок и размер выплат определяется в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.".

1.45. Дополнить Устав статьей 36.1. следующего содержания:

"Статья 36.1. Контрольно-счетный орган сельского поселения Развилковское

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.".

1.46. В статье 37 в части 2 исключить слова "избирательных блоков".

1.47. В статье 38 в части 2 исключить слова "Совета депутатов сельского поселения Развилковское, подготовку и проведение".

1.48. В статье 38 часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Число членов избирательной комиссии сельского поселения Развилковское с правом решающего голоса устанавливается в количестве восьми человек. При изменении численности населения это число изменяется в соответствии с нормами действующего законодательства.";

1.49. В статье 38 часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения Развилковское составляет пять лет.".

1.50. В статье 38 часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Избирательная комиссия сельского поселения Развилковское:

1) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории поселения соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссии;

3) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов;

4) определяет схему образования одномандатных избирательных округов и представляет ее на утверждение в Совет депутатов сельского поселения;

5) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

6) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

7) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

8) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, распределяет выделенные из местного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

9) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям;

10) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

11) утверждает и изготавливает печать избирательной комиссии сельского поселения Развилковское;

12) координирует работу участковых избирательных комиссий на территории поселения;

13) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

14) заверяет списки кандидатов, выдвинутых по одномандатному и по единому избирательному округу избирательными объединениями;

15) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений;

16) утверждает образцы печатей участковых избирательных комиссий;

17) обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям;

18) определяет результаты выборов на территории поселения, сообщает их средствам массовой информации;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, уставом сельского поселения Развилковское.".

1.51. Статью 40 исключить;

1.52. В статье 42 в части 3 слова "муниципального образования" заменить словами "сельского поселения", слова "на территории муниципального образования" заменить словами "на территории сельского поселения Развилковское", слова "уставом муниципального образования." заменить словами "настоящим Уставом.".

1.53. В статье 44 часть 1 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"Глава поселения обязан подписать и обнародовать правовой акт повторно одобренный Советом депутатов не позднее 7 рабочих дней с момента его получения от Совета депутатов.".

1.54. В статье 44 часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты, не требующие обязательного обнародования, вступают в силу со дня их подписания уполномоченным на то должностным лицом, если законами Российской Федерации, законами Московской области, настоящим Уставом или самим нормативным правовым актом не установлено иное.

Муниципальные нормативные правовые акты, для которых законодательством предусмотрен особый порядок их вступления в силу, вступают в силу в соответствии с законодательством Российской Федерации, действующим на момент их принятия.".

1.55. Статью 45 изложить в следующей редакции:

"1. Глава поселения в пятидневный срок после подписания муниципального нормативного правового акта, подлежащего обязательному опубликованию (обнародованию), направляет его для публикации в официальный печатный орган администрации поселения и для размещения на официальном сайте администрации поселения в сети Интернет. Официальный печатный орган администрации поселения обязан обеспечить официальное опубликование муниципального нормативного правового акта не позднее пяти дней с даты получения им этого акта.

2. Официальный печатный орган и официальный сайт администрации поселения устанавливается постановлением главы поселения.

В случае отсутствия у поселения официального печатного органа глава поселения устанавливает своим постановлением иной порядок опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов.

3. В случае, если постановлением главы поселения официальный печатный орган администрации либо иной порядок обнародования нормативных правовых актов не установлен, Совет депутатов поселения вправе самостоятельно установить порядок опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов.".

1.56. Статью 46 изложить в следующей редакции:

"1. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного закона.

2. В случаях возникновения у сельского поселения Развилковское права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".

1.57. Название статьи 47 "Муниципальные предприятия" изменить на название "Муниципальные предприятия и учреждения".

1.58. Статью 49 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также в порядке, установленном Советом депутатов в соответствии с требованиями федерального законодательства.

2. От имени муниципального образования право осуществления муниципальных заимствований и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов принадлежит администрации сельского поселения Развилковское.

Программа муниципальных заимствований предоставляется Совету депутатов сельского поселения Развилковское главой сельского поселения.

3. Направление использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов в соответствии с федеральным законодательством.".

1.59. Статью 50 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальное образование сельское поселение Развилковское имеет собственный бюджет.

Проект бюджета поселения разрабатывается администрацией поселения. Глава поселения выносит проект бюджета на рассмотрение Совета депутатов поселения. Совет депутатов своим решением утверждает бюджет поселения в форме нормативного правового акта и осуществляет контроль за его исполнением.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Развилковское самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Руководитель финансового органа администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".

1.60. Статью 51 изложить в следующей редакции:

"Формирование доходов бюджета сельского поселения Развилковское осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";

1.61. Статью 52 изложить в следующей редакции:

"1. Формирование расходов бюджета сельского поселения Развилковское осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования сельское поселения Развилковское, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения Развилковское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования сельское поселения Развилковское осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

1.62. Статью 53 изложить в следующей редакции:

"1. Исполнение бюджета поселения обеспечивается администрацией поселения и производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Московской области, Положением о Бюджетном устройстве и бюджетном процессе и иными нормативно-правовыми актами, принимаемым Советом депутатов сельского поселения Развилковское.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.".

1.63. В статье 54 в названии статьи слова "Муниципальный заказ" заменить словами "Закупки для обеспечения муниципальных нужд" и изложить статью 54 в следующей редакции:

"1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.".

"2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.".

1.64. В статье 55 часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав должны выноситься на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".

2. Отменить решение Совета депутатов сельского поселения Развилковское от 17.04.2013 года N 4/64 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области", решение Совета депутатов сельского поселения Развилковское от 27.05.2014 года N 1/17 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области" и решение Совета депутатов сельского поселения Развилковское от 22.12.2014 года N 4/27 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области".

3. Направить настоящее решение в администрацию сельского поселения Развилковское для подписания, организации мероприятий по государственной регистрации и опубликовании изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области в установленном порядке.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Развилковское Тимонина Д.Ю.

Глава сельского поселения Развилковское

В.С. Маркина

Председатель Совета депутатов сельского поселения Развилковское

Д.Ю. Тимонин

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Московской области 12 марта 2015 г.
Регистрационный N RU505033012015001