Постановление Правительства Московской области от 8 апреля 2015 г. N 229/13 "Об утверждении Порядка и условий размещения на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Московской области
от 8 апреля 2015 г. N 229/13
"Об утверждении Порядка и условий размещения на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов"

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2015 г., 4 июля 2016 г., 6 сентября 2017 г.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия размещения на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Пестова Д.В.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьёв

Порядок и условия
размещения на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 8 апреля 2015 г. N 229/13)

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2015 г., 4 июля 2016 г., 6 сентября 2017 г.

1. Настоящий Порядок и условия размещения на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - Порядок) регламентируют процедуру и условия размещения объектов, размещение которых осуществляется на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее - объекты).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 6 сентября 2017 г. N 745/32 в пункт 2 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Размещение объектов на территории Московской области осуществляется на основании разрешения на размещение объектов (далее - разрешение), выдаваемого органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (далее - уполномоченный орган).

Органом государственной власти Московской области, уполномоченным на выдачу разрешений, за исключением выдачи разрешений в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в том числе земельных участков в составе земель лесного фонда, является Министерство имущественных отношений Московской области.

Органом государственной власти Московской области, уполномоченным на выдачу разрешений в отношении земельных участков в составе земель лесного фонда, является Комитет лесного хозяйства Московской области.

Разрешение составляется в соответствии с типовой формой согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, за исключением разрешений, выдаваемых в отношении земельных участков в составе земель лесного фонда.

Разрешение в отношении земельных участков в составе земель лесного фонда составляется в соответствии с типовой формой согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 6 сентября 2017 г. N 745/32 в пункт 3 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Разрешение выдается на основании заявления заинтересованного лица.

Заявление о выдаче разрешения на размещение на территории Московской области объектов (далее - заявление) подается физическим, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заявитель) либо представителем заявителя в:

уполномоченный орган;

многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства и (или) пребывания, фактического нахождения заявителя.

Заявление может быть подано в форме электронного документа с электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, государственную информационную систему Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области.

Максимальный срок действия разрешения составляет 60 (шестьдесят) месяцев.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 6 сентября 2017 г. N 745/32 в пункт 4 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В заявлении указываются:

фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае если заявление подается физическим лицом;

наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае если заявление подается юридическим лицом;

фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, и документа, удостоверяющего личность, - в случае если заявление подается представителем заявителя;

почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

виды объектов, предполагаемых к размещению;

кадастровый номер земельного участка указывается при его наличии в случаях, если планируется использование образованного земельного участка или его части;

кадастровый номер квартала указывается в случае, если планируется размещение объекта на землях, кадастровый учет которых в установленном порядке не произведен;

способ получения разрешения или отказа в выдаче разрешения;

срок, на который требуется получение разрешения;

фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - в случае, если заявление подается индивидуальным предпринимателем.

5. К заявлению прилагаются:

копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации заявителя или его представителя;

схема границ земель или части земельного участка на кадастровом плане территории, на которых планируется размещение объектов, с указанием координат характерных точек границ территории (далее - Схема границ).

6. Схема границ представляет собой документ, в котором в текстовой и графической форме отражены сведения о земельном участке, необходимые для размещения объекта без предоставления земельного участка и установления сервитута.

Схема границ составляется в соответствии с типовой формой согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и содержит:

описание границ (смежные землепользователи, обеспеченность подъездными путями, наличие охраняемых объектов: природных, культурных и т.д.);

характеристики поворотных точек, дирекционных углов, длин линий; характеристики и расположение существующих инженерных сетей, коммуникаций и сооружений;

охранные (для размещений линейных объектов), санитарно-защитные (при наличии) и иные зоны (в том числе проектируемые);

принятые условные обозначения.

Схема границ составляется в системе координат МСК-50 с использованием материалов инженерно-геодезических изысканий в масштабе 1:500 и сведений государственного кадастра недвижимости.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 6 сентября 2017 г. N 745/32 пункт 7 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается уполномоченным органом в течение 6 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов и в течение 2 рабочих дней с даты принятия указанного решения направляется заявителю заказным письмом с приложением представленных им документов или выдается нарочным заявителю или уполномоченному представителю заявителя в зависимости от того, какой способ получения документов был указан в заявлении.

При подаче заявления в форме электронного документа с электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, государственную информационную систему Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения в виде электронного образа документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, направляется в личный кабинет заявителя либо представителя заявителя в течение 8 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 6 сентября 2017 г. N 745/32 в пункт 8 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случае, если:

заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 4 - 6 настоящего Порядка;

в заявлении указаны объекты, не указанные в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов";

земельный участок (участки), указанный в заявлении, на котором планируется размещение объекта, предоставлен на праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования третьим лицам либо находится в частной собственности, либо расположен в полосе отвода автомобильной дороги федерального, регионального или муниципального значения;

границы испрашиваемого земельного участка, на котором планируется размещение объектов капитального строительства, для которых не требуется получение разрешения на строительство, попадают в границы:

планируемого размещения объектов транспорта федерального, регионального и местного значения в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории;

защитных зон объектов культурного наследия, за исключением строительства и реконструкции линейных;

территорий объектов культурного наследия, режимы использования которых запрещают размещение объектов, указанных в заявлении;

зон охраны объектов культурного наследия, особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам которых запрещают размещение объектов, указанных в заявлении;

информация, которая содержится в документах, представленных заявителем или его представителем, противоречит общедоступным официальным сведениям, содержащимся в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах, официальных документах уполномоченных органов;

размещение объектов приводит к невозможности использования земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием, за исключением случаев размещения объектов, указанных в пунктах 2, 3, 5 - 7 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов";

опубликовано извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка, на котором планируется размещение объекта, или аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка;

в отношении земельного участка, на котором планируется размещение объекта, принято решение о предварительном согласовании его предоставления;

в радиусе, равном 1/3 высоты размещаемого объекта, расположены жилые и (или) многоквартирные дома;

лесной участок, на котором планируется размещение объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, расположен в лесах, которые в соответствии с категорией защитности и (или) лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка) не предназначены для размещения объектов, указанных в заявлении.

9. В решении об отказе в выдаче разрешения указывается мотивированное обоснование причин отказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 6 сентября 2017 г. N 745/32 в пункт 10 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. По окончании срока действия разрешения в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Московской области, заинтересованное лицо:

проводит работы по рекультивации земельного участка, на котором осуществлено размещение объекта;

обеспечивает установление охранных зон;

обеспечивает государственную регистрацию прав на размещенный объект.

Заявитель, разместивший объект на земельном участке в течение срока действия разрешения, вправе обратиться в уполномоченный орган для получения нового разрешения в тех же координатах на новый срок, указанный в заявлении, но не более максимального срока действия разрешения, указанного в пункте 3 настоящего Порядка. Подача заявления и выдача разрешения на новый срок уполномоченным органом осуществляются в порядке, аналогичном порядку, указанному в пунктах 2 - 8 настоящего Порядка.

11. Выдача разрешения осуществляется без взимания платы с заявителя.

12. Размещение объекта оформляется актом приемки объекта в эксплуатацию.

13. Размещение объектов на территории Московской области без разрешения не допускается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 6 сентября 2017 г. N 745/32 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к Порядку и условиям
размещения на территории
Московской области объектов,
которые могут быть размещены на
землях или земельных участках,
находящихся в государственной
или муниципальной собственности,
без предоставления земельных участков
и установления сервитутов

(в редакции постановления

Правительства Московской области

от 06.09.2017 N 745/32)

(с изменениями от 6 сентября 2017 г.)

                                                                Форма

                             РАЗРЕШЕНИЕ

                       на размещение объекта N

Место выдачи                                                  Дата выдачи

_________________________________________________________________________

 (наименование уполномоченного органа, осуществляющего выдачу разрешения

                         на размещение объекта)

разрешает

_________________________________________________________________________

                        (наименование заявителя,

_________________________________________________________________________

     его почтовый индекс и адрес, телефон, адрес электронной почты)

размещение объекта

_________________________________________________________________________

           (наименование объекта в соответствии с заявлением)

на землях _______________________________________________________________

            (муниципального образования, находящихся в государственной

             собственности Российской Федерации или Московской области

           или государственная собственность на которые не разграничена)

Местоположение: ________________________________________________________.

                           (адрес места размещения объекта)

Разрешение выдано на срок ______________________________________________.

_______________________________ _______________ _________________________

   (должность уполномоченного      (подпись)      (расшифровка подписи)

       сотрудника органа,

    осуществляющего выдачу

         разрешения)

М.П.

Приложение N 2
к Порядку и условиям
размещения на территории
Московской области объектов,
которые могут быть размещены на
землях или земельных участках,
находящихся в государственной
или муниципальной собственности,
без предоставления земельных участков
и установления сервитутов

                                                                    Форма

                             СХЕМА ГРАНИЦ

Объект: _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Местоположение/кадастровый N:

_________________________________________________________________________

                    (земельного участка, квартала)

Площадь земельного

участка: ________________________________________________________________

Категория земель: _______________________________________________________

                                         (при наличии)

Вид разрешенного использования: _________________________________________

Каталог координат
N точки	Длина линии (м)	X	Y

Описание границ смежных землепользователей:

От ___ точки до ____ точки -

_________________________________________________________________________

/-------------------------\                    /------------------------\

|  Условные обозначения   |                    |   Экспликация земель   |

|                         |                    |                        |

|-------------------------|                    |------------------------|

|                         |                    |                        |

|                         |                    |                        |

\-------------------------/                    \------------------------/

Заявитель _____________________________________

             (подпись, расшифровка подписи)

МП

(для юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 4 июля 2016 г. N 515/19 Порядок дополнен приложением N 3, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

Приложение N 3
к Порядку и условиям
размещения на территории
Московской области объектов,
которые могут быть размещены на
землях или земельных участках,
находящихся в государственной
или муниципальной собственности,
без предоставления земельных участков
и установления сервитутов
от 4 июля 2016 г. N 515/19

(с изменениями от 6 сентября 2017 г.)

                                                                    Форма

                                 Разрешение

        на использование лесного участка без его предоставления

      и установления сервитута (разрешение на размещение объектов)

      Место выдачи                                       Дата выдачи

     Комитет лесного хозяйства Московской области разрешает

_________________________________________________________________________

                          (наименование заявителя,

_________________________________________________________________________

     его почтовый индекс и адрес, телефон, адрес электронной почты (далее

                            - лесопользователь)

размещение объекта

_________________________________________________________________________

      (наименование объекта в соответствии с проектной документацией,

                      краткие проектные характеристики)

на лесном участке без его предоставления и установления сервитута.

     1. Лесной участок имеет:

     - местоположение:__________________________________________________;

     - площадь___________________ га;

     - категорию земель: земли лесного фонда;

     - категорию защитных лесов:________________________________________;

     - вид использования лесов:_________________________________________.

     2.    Права  и  обязанности  сторон  установлены  в  Приложении 1  к

настоящему Разрешению.

     3.   Характеристика  лесного  участка  приведена  в  Приложении 2  к

настоящему Разрешению.

     4.  Границы  лесного  участка  определены  в  кадастровом  паспорте/

каталоге  координат  характерных  точек  границ  лесного участка, которые

указаны  в  схеме  расположения  земельного  участка на кадастровом плане

территории,    являющемся    неотъемлемой  частью  настоящего  Разрешения

(выбрать необходимое).

     5. Разрешение выдано на срок_______________________________________.

______________________________  _______________ _________________________

(должность должностного лица,       (подпись)      (расшифровка подписи)

осуществляющего выдачу

разрешения)

М.П.

Приложение 1
к Разрешению на использование
лесного участка без его предоставления
и установления сервитута (разрешение
на размещение объектов)

1. Комитет лесного хозяйства Московской области (далее - Комитет) имеет право:

а) получать от лесопользователя сведения и информацию о мероприятиях по использованию лесного участка;

б) осуществлять осмотр используемого лесного участка для оценки экологического состояния лесного участка, соблюдения лесопользователем условий настоящего Разрешения в части использования лесного участка по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации, Правилами ухода за лесами, Правилами заготовки, Правилами лесовосстановления, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах;

в) в пределах полномочий, определенных статьями 82 и 83 Лесного кодекса Российской Федерации, осуществлять на лесном участке мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров.

2. Комитет обязан:

выполнять все требования, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Лесопользователь имеет право:

а) после вступления в силу Разрешения приступить к выполнению работ на лесном участке в соответствии с условиями настоящего Разрешения и норм лесного законодательства;

б) получать информацию от Комитета о лесном участке.

4. Лесопользователь обязан:

а) использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Разрешением;

б) не препятствовать проезду лесохозяйственной и противопожарной техники по используемому участку;

в) приводить лесной участок в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства;

г) выполнять необходимые работы по рекультивации используемого лесного участка;

д) представлять Комитету информацию, полученную при проведении лесоустроительных работ на лесном участке;

е) извещать Комитет в письменной форме, в том числе путем предоставления выписки из ЕГРЮЛ, об изменении своего юридического и фактического адреса, организационно-правовой формы, наименования, банковских реквизитов и других изменениях в учредительных документах в 15-дневный срок с даты государственной регистрации изменений;

ж) в случае выявления на используемом лесном участке нарушений законодательства незамедлительно уведомлять об этом органы, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) и федеральный государственный пожарный надзор.

5. Лесопользователь не вправе:

а) препятствовать доступу граждан на используемый лесной участок, а также осуществлению заготовки и сбора находящихся на нем пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации, ограничение доступа граждан должно быть согласовано с Комитетом;

б) огораживать лесной участок;

в) осуществлять на лесном участке строительство дорог (за исключением временных дорог на, период строительства с последующем их демонтажем), размещение объектов, за исключением объектов, включенных в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденный Правительством Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300;

6. Лесопользователь не вправе препятствовать доступу на лесной участок и работам, выполняемым представителями Комитета.

7. В случае нарушения лесопользователем лесного законодательства лесопользователь возмещает вред, причиненный лесам в соответствии с таксами для исчисления размера ущерба и методикой исчисления размера вреда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства".

8. Основания прекращения действия Разрешения:

а) истечение срока, указанного в пункте 4 Разрешения;

б) в случае нарушения лесопользователем норм лесного законодательства и условий Разрешения.

9. Отделу использования лесов направить копию Разрешения с приложением схемы границ, предполагаемых к использованию лесного участка, на кадастровом плане территории:

в течение 3 рабочих дней со дня выдачи Разрешения лесопользователю;

в течение 10 рабочих дней со дня выдачи Разрешения в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 6 сентября 2017 г. N 745/32 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к Разрешению на использование

лесного участка без его предоставления

и установления сервитута

(разрешение на размещение объектов)

(в редакции постановления

Правительства Московской области

от 06.09.2017 N 745/32)

(с изменениями от 6 сентября 2017 г.)

                             Характеристика

                    лесного участка и его насаждений

                     Характеристика лесного участка

(га)

Общая площадь, всего	В том числе
	лесные земли					нелесные земли
	покрытые лесной растительностью, всего	в том числе покрытые лесными культурами	лесные питомники, плантации	не покрытые лесной растительностью	итого	дороги	просеки	болота	другие (нефтепродуктопровод)	итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

                 Характеристика насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов	Номер квартала	Преобладающая порода	Площадь (га)/запас древесины (тыс. куб. м)	В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб. м)
				молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные
1	2	3	4	5	6	7	8
Защитное
Итого:

             Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов	Номер квартала	Преобладающая порода	Состав насаждений	Возраст насаждений	Бонитет насаждений	Полнота древостоев	Средний запас древесины (куб. м/га)
							средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Защитное
Итого

Комитет

___________________________________________

(фамилия, имя, отчество, подпись, печать)