Приложение. Порядок проведения осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений на территории городского округа Орехово-Зуево Московской области

Приложение

к решению Совета депутатов

городского округа Орехово-Зуево

Московской области

от 26 марта 2015 г. N 102/9

Порядок
проведения осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений на территории городского округа Орехово-Зуево Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений на территории городского округа Орехово-Зуево Московской области (далее - Порядок) устанавливает:

- цели, процедуру и сроки проведения осмотров зданий, сооружений, находящихся в эксплуатации на территории городского округа Орехово-Зуево, независимо от их формы собственности;

- процедуру и сроки выдачи (или направления) рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений;

- полномочия органа местного самоуправления, который проводит осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надёжности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляет лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений;

- права и обязанности должностных лиц органа местного самоуправления при проведении осмотров и выдаче рекомендаций.

1.2. Осмотр зданий, сооружений проводится в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надёжности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов (далее - оценка) и направления лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений (далее - рекомендаций).

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- надлежащее техническое состояние зданий, сооружений - поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;

- осмотр - совокупность проводимых органом местного самоуправления мероприятий по оценке технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надёжности и безопасности объектов, требованиями проектной документации зданий и сооружений на территории городского округа Орехово-Зуево Московской области, независимо от их форм собственности для проведения оценки;

- объект осмотра - здания и сооружения на территории городского округа Орехово-Зуево Московской области, независимо от их форм собственности, за исключением объектов, при эксплуатации которых осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.

2. Проведение осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций

2.1. Проведение осмотра зданий и сооружений и направление рекомендаций осуществляется администрацией городского округа Орехово-Зуево (далее - администрация).

2.2. Осмотр зданий, сооружений проводится на основании заявления физического или юридического лица о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.

2.3. Проведение осмотров зданий и сооружений и выдача рекомендаций включают в себя:

- визуальный осмотр зданий, сооружений;

- составление акта осмотра;

- выдачу рекомендаций.

2.4. Дата, место, время проведения осмотра, а также должность, фамилия, имя, отчество должностного лица администрации, осуществляющего осмотр, определяется распоряжением администрации.

2.5. В распоряжении администрации также указываются наименование объекта осмотра, адрес его местонахождения, данные о собственнике объекта осмотра.

2.6. При осмотре могут присутствовать лица, ответственные за эксплуатацию здания, сооружения и собственники зданий, сооружений или лица, в пользовании и владении которых находятся объекты осмотра.

2.7. Собственники зданий, сооружений уведомляются о проведении осмотра посредством направления копии распоряжения администрации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (факсом, по электронной почте, выдача под расписку).

2.8. Собственники зданий, сооружений уведомляют лиц, ответственных за эксплуатацию зданий, сооружений, самостоятельно.

2.9. В случае, если в заявлении содержится информация о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, нормы пунктов 2.4 - 2.8 настоящего Порядка не применяются, осмотр объекта проводится незамедлительно.

2.10. По результатам осмотра зданий, сооружений составляется акт осмотра по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

К акту осмотра могут прилагается:

- объяснения лиц, допустивших нарушение требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений;

- фотофиксация нарушений требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, в том числе повлекшие возникновение аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновение угрозы разрушения зданий, сооружений;

- иные документы, материалы, содержащие информацию, подтверждающую или опровергающую наличие нарушений требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, в том числе повлекших возникновение аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновение угрозы разрушения зданий, сооружений;

- рекомендации по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.11. Акт осмотра объекта составляется после завершения осмотра, но не позднее десяти рабочих дней со дня проведения осмотра в трех экземплярах. Один из экземпляров акта осмотра с приложенными к нему копиями документов, указанными в пункте 2.10 настоящего Порядка, направляются в порядке, установленном п. 2.7 настоящего Порядка, либо вручается собственнику зданий, сооружений, второй экземпляр акта осмотра прилагается к ответу заявителю, третий экземпляр акта осмотра приобщается к материалам дела осмотра объекта.

2.12. Рекомендации должны содержать:

- описание выявленных нарушений;

- рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений;

- срок устранения выявленных нарушений.

2.13. Администрация ведёт учёт проведенных осмотров в Журнале учета осмотров зданий и сооружений, который ведется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

2.14. В случае поступления заявления о факте нарушения требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях, при эксплуатации которых осуществляется государственный контроль (надзор), копия данного заявления направляется в соответствующий государственный орган, осуществляющий контроль (надзор) для принятия мер в соответствии с действующим законодательством.

2.15. При проведении осмотров объектов администрация вправе:

- проводить осмотр зданий, сооружений и знакомиться с документами, связанными с целями осмотра;

- запрашивать и получать документы, сведения и материалы об использовании и состоянии зданий, сооружений, необходимые для осмотров объектов и подготовки рекомендаций. Указанные в запросе администрации документы представляются в виде копий, заверенных в соответствии с действующим законодательством;

- обращаться в правоохранительные, контрольные, надзорные и иные органы за оказанием содействия в предотвращении и (или) пресечении действий, препятствующих осуществлению осмотров.

2.16. При проведении осмотра администрация обязана:

- соблюдать законодательство Российской федерации, Московской области, муниципальные правовые акты городского округа Орехово-Зуево, права и законные интересы физических и юридических лиц при проведении осмотра объектов;

- осуществлять контроль за исполнением рекомендаций;

- осуществлять запись о проведенных осмотрах в Журнале учёта осмотров.

3. Права и обязанности лиц, ответственных за эксплуатацию зданий и сооружений

3.1. Собственники зданий, сооружений или лица, которые владеют зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления и других правах), либо их уполномоченные представители, а также лица, ответственные за эксплуатацию зданий и сооружений, имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении осмотра, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету осмотра;

- получать от администрации, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету осмотра и представление которой предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации;

- знакомиться с результатами осмотра и указывать в акте осмотра о своем ознакомлении с результатами осмотра, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями (бездействием) должностных лиц уполномоченного органа;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации и результаты осмотров, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении осмотра, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Собственники зданий, сооружений или лица, которые владеют зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления и других правах), либо их уполномоченные представители, а также лица, ответственные за эксплуатацию зданий и сооружений, обязаны:

- обеспечить должностным лицам уполномоченного органа доступ в осматриваемые здания, сооружения и представить документацию, необходимую для проведения осмотра;

- принять меры по устранению выявленных нарушений требований законодательства, указанных в рекомендациях.

3.3. Воспрепятствование деятельности должностных лиц администрации при исполнении ими обязанностей по осуществлению осмотра зданий и сооружений влечет за собой привлечение к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.4. Собственники зданий, сооружений, а также лица, ответственные за эксплуатацию зданий и сооружений, не выполнившие в установленный срок рекомендации администрации, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Глава городского округа Орехово-Зуево

Г.О. Панин