Приложение N 1. Положение об условиях и порядке приватизации муниципального жилищного фонда, находящегося в собственности городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Запрудня
Талдомского муниципального района
Московской области
от 24 июля 2014 г. N 42

Положение
об условиях и порядке приватизации муниципального жилищного фонда, находящегося в собственности городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок передачи в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в домах муниципального жилого фонда, находящегося в собственности городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области (далее - городское поселение Запрудня).

1.2. Приватизация жилищного фонда, находящегося в собственности городского поселения Запрудня, осуществляется в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012 г.) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными актами, действующими на территории Российской Федерации и Московской области.

1.3. Под жилыми помещениями понимаются следующие изолированные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания:

- квартира;

- часть квартиры;

- комната;

- доля коммунальной квартиры, соответствующая занимаемым гражданами комнатам;

- жилой дом;

- часть жилого дома в случае наличия изолированных входов в каждую часть жилого дома;

- доля жилого дома, соответствующая занимаемым гражданами комнатам.

1.4. Основными принципами приватизации жилых помещений являются:

- добровольность приобретения гражданами жилого помещения в собственность;

- бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений;

- однократность бесплатного приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

1.5. Передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, находящемся в собственности городского поселения Запрудня, осуществляется администрацией городского поселения Запрудня.

2. Условия передачи жилых помещений в собственность граждан

2.1. Право на бесплатную приватизацию жилья, реализуемое в порядке, установленном настоящим Положением, имеют только граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях социального найма в муниципальном жилищном фонде.

2.2. Передача гражданам в собственность жилых помещений производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением, а также несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет.

Граждане, забронировавшие занимаемые жилые помещения, осуществляют приватизацию по месту бронирования жилых помещений.

По желанию граждан жилые помещения передаются им в порядке приватизации в собственность одного или нескольких из них в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением.

2.3. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

2.4. В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

2.5. Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств бюджета городского поселения Запрудня.

2.6. При заключении договора передачи в число собственников в обязательном порядке включаются несовершеннолетние лица и недееспособные граждане, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

2.7. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, а также служебные жилые помещения.

2.8. Оформление договора передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации осуществляется в двухмесячный срок со дня подачи документов.

3. Порядок передачи жилых помещений в собственность граждан

3.1. Оформление передачи жилого помещения в собственность граждан осуществляется в следующем порядке:

3.1.1. Обращение любого совершеннолетнего члена семьи нанимателя (далее - гражданин) в администрацию городского поселения Запрудня или уполномоченный орган с документом, удостоверяющим личность (паспорт), для консультации по порядку оформления заявления и документов при приватизации жилого помещения, по правам и обязанностям участвующих или не участвующих в приватизации граждан, а также получения бланка заявления на приватизацию и памятки с перечнем необходимых документов.

3.1.2. Оформление передачи жилого помещения в собственность осуществляется на основании заявления граждан. Все совершеннолетние члены семьи и дети с 14-летнего возраста с документами, удостоверяющими личность, обращаются в организацию (далее - в Управляющую компанию), уполномоченную администрацией городского поселения Запрудня оформлять комплект документов на передачу в собственность граждан занимаемого жилого помещения, независимо от того, становятся они собственниками или нет. На несовершеннолетних должны быть предоставлены свидетельства о рождении. На отсутствующих членов семьи должны быть представлены доверенности, установленной формы, на право совершать действия по приватизации жилого помещения другими гражданами. Гражданские паспорта должны быть действующими с отметкой о регистрации по месту постоянного жительства по действующему почтовому адресу.

Бланк заявления установленной формы граждане получают в Управляющей компании. Заявление заполняется аккуратно, без исправлений, таблица заявления (состав семьи) заполняется на основании выписки из домовой книги. Работник управляющей компании, выдавший выписку из домовой книги, на заявлении на приватизацию жилого помещения подтверждает факт регистрации граждан на данной жилой площади, включая временно отсутствующих, а также ранее проживающих, но не утративших право пользования данным жилым помещением. Для детей, не имеющих гражданского паспорта, указывается дата проживания на данной площади.

В присутствии работника Управляющей компании заявление подписывается всеми жильцами. Отказ от участия в приватизации занимаемого жилого помещения в пользу других членов семьи подтверждается нотариально оформленным заявлением. Граждане, изъявившие желание стать собственниками, указывают размеры долей в праве собственности каждого на жилое помещение. Размеры долей устанавливаются соглашением участников. Общая сумма долей должна равняться единице.

В предусмотренных законодательством случаях по желанию заявителей жилое помещение может быть оформлено в общую совместную собственность. При этом размер долей не указывается.

Несовершеннолетние в возрасте до 18 лет включаются в обязательном порядке в число собственников приватизируемого помещения.

Отказ от включения несовершеннолетних детей (до 18 лет) и лиц, находящихся под опекой и попечительством, в число собственников приватизируемого жилья или уменьшение размера причитающейся им доли может быть осуществлен в исключительных случаях опекунами и попечителями, а также родителями и усыновителями несовершеннолетних только при наличии разрешения органов опеки и попечительства. Оформленные в установленном порядке разрешение (подлинник) должно быть приложено к заявлению на приватизацию.

Указанная в заявлении информация заверяется подписью руководителя соответствующей организации, а также печатью (штампом) организации.

Организации и их руководители несут ответственность за достоверность и полноту информации, вносимой в заявления о приватизации жилого помещения и выдаваемые ими выписки из поквартирных карточек. В случае обнаружения несоответствия внесенных данных в указанные документы с действительностью ответственность возлагается на руководителя организации, выдавшей их.

3.1.3. Обращение гражданина в орган, изготавливающий кадастровый паспорт, для получения кадастрового паспорта на жилое помещение, подлежащее приватизации

3.1.4. Обращение в администрацию городского поселения Запрудня всех совершеннолетних членов семьи независимо от их участия в приватизации и детей, достигших 14-летнего возраста и проживающих в жилом помещении, подлежащем приватизации, с полным пакетом документов.

Для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют в администрацию городского поселения Запрудня следующие документы:

1) заявление о передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации со сведениями о приватизируемом жилом помещении и всех лицах, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, заполненное в Управляющей компании (приложение к Положению);

2) выписку из домовой книги (срок действия - один месяц с момента выдачи);

3) выписку из лицевого счета (срок действия - один месяц с момента выдачи);

4) в случаях, предусмотренных п. 2.4 настоящего Положения, разрешение органа опеки и попечительства;

5) подлинники и копии паспортов граждан, достигших 14-летнего возраста, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, участвующих в приватизации жилого помещения;

6) подлинники и копии свидетельств о рождении граждан, не достигших 18-летнего возраста;

7) подлинник и копию кадастрового паспорта на жилое помещение;

8) подлинник (либо заверенную копию) и копию ордера на квартиру или договора социального найма;

9) справки с прежних мест жительства начиная с 4 июля 1991 года либо после достижения 18-летнего возраста, подтверждающие период проживания по данному адресу и указывающие, что ранее занимаемое помещение не было приватизировано гражданами; документы, подтверждающие место нахождения граждан в период отсутствия регистрации по месту жительства;

10) нотариально заверенную доверенность и нотариально заверенную копию такой доверенности в случае, если интересы граждан представляет доверенное лицо, а также подлинник и копию паспорта доверенного лица;

11) нотариально удостоверенный документ об отказе в участии в приватизации жилого помещения в случае невозможности личной явки заявителей, не желающих принимать участие в приватизации;

12) письмо администрации городского поселения Запрудня о возможности приватизации служебного помещения в случае приватизации служебного жилого помещения.

Временно отсутствующие лица, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением (военнослужащие, проходящие службу в рядах Вооруженных сил Российской Федерации; лица, содержащиеся в местах лишения свободы; лица, временно проживающие по месту нахождения учебного заведения, и т.д.), могут уполномочить доверенностью третье лицо на представительство своих интересов по вопросам приватизации жилого помещения. В этом случае доверенность прилагается к заявлению.

В случае не предоставления гражданами документа (документов), необходимого для оформления договора передачи жилого помещения в собственность в установленный законом двухмесячный срок, администрация городского поселения Запрудня или уполномоченный орган возвращает заявление в связи с невозможностью оформления договора.

Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит законодательству о приватизации и настоящему Положению. Соблюдение установленного порядка и сроков оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

3.2. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи жилого помещения в собственность граждан, заключаемым муниципальным образованием "Городское поселение Запрудня Талдомского муниципального района Московской области" с гражданином, в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением.

Датой передачи жилого помещения в собственность граждан является момент подписания договора передачи заявителями.

Договор передачи жилого помещения в собственность граждан заключается на основании оформленного заявления и всех необходимых документов.

От муниципального образования "Городское поселение Запрудня Талдомского муниципального района Московской области" договор подписывается главой городского поселения Запрудня или лицом, действующим по доверенности. С другой стороны, договор подписывается гражданами, получающими жилое помещение в собственность. Каждый участник приватизации лично подписывает договор, или от его имени действует доверенное лицо (при наличии подлинника доверенности, оформленной в соответствии с законодательством). За несовершеннолетних в возрасте до 14 лет договор подписывает законный представитель. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет подписывают договор собственноручно. Законные представители рядом с подписью несовершеннолетнего вносят свою подпись и запись "Действующий с согласия".

Договор регистрируется в администрации городского поселения Запрудня Регистрация осуществляется в журнале регистрации выдачи договоров передачи жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, в котором проставляются дата регистрации. Договор передачи жилого помещения в собственность граждан вступает в силу с момента подписания его гражданами, участвующими в приватизации, которые могут получить его в двухмесячный срок со дня подачи заявления о приватизации.

После подписания договора гражданам выдаются экземпляры договора по числу заявителей и один экземпляр для органа, осуществляющего регистрацию сделок с недвижимым имуществом, куда они обращаются для государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

3.3. Один экземпляр договора и все документы, связанные с оформлением прав на жилье, формируются в отдельное архивное дело и хранятся в администрации городского поселения Запрудня в течение 5 лет.

4. Изменение условий приватизации жилого помещения и расторжение договора

4.1. Заявление на приватизацию жилого помещения может быть отозвано гражданами до подписания договора передачи жилого помещения в собственность граждан путем подачи соответствующего заявления на имя главы городского поселения Запрудня. В случае отказа одного или нескольких лиц, подавших заявление на приватизацию, от передачи жилого помещения в собственность администрация городского поселения Запрудня или уполномоченный орган обязаны письменно уведомить остальных участников приватизации о прекращении приватизации жилого помещения.

4.2. В случае подачи гражданами заявления об изменении числа собственников до заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан процесс приватизации по первоначально поданному заявлению прекращается, лица, подавшие заявление на приватизацию, считаются не использовавшими свое право на приватизацию жилья, документы возвращаются заявителям, а процесс приватизации начинается на основании вновь поданного заявления.

4.3. Договор передачи жилого помещения в собственность граждан, подписанный сторонами договора и не прошедший государственную регистрацию права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, может быть расторгнут по соглашению сторон.

4.4. Расторжение договора передачи жилого помещения в собственность граждан, зарегистрированного в органе, осуществляющем регистрацию сделок с недвижимым имуществом, может быть осуществлено в порядке, установленном законодательством РФ.

4.5. В случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения этот договор по требованию заинтересованных лиц может быть признан судом недействительным по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

4.6. Если один из участников приватизации, подавший заявление о приватизации жилого помещения и необходимые для этого документы, умер до оформления договора передачи жилого помещения в собственность, то вопрос о праве собственности на жилое помещение решается в судебном порядке. После смерти заявителя наследники предоставляют в администрацию городского поселения Запрудня или уполномоченный орган копию свидетельства о смерти. Процесс приватизации прекращается. В случае решения вопроса о включении жилого помещения или его части в наследственную массу, копии документов на приватизацию высылаются в судебные органы по их запросу.

5. Возникновение права собственности на жилое помещение

5.1. Право собственности на жилое помещение в домах муниципального жилищного фонда возникает у граждан с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

6. Права гражданина по владению и пользованию жилым помещением

6.1. Собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

6.2. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а также бремя содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

6.3. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.