Постановление Губернатора Московской области
от 17 апреля 2015 г. N 139-ПГ
"Об утверждении Порядка осуществления деятельности по раннему выявлению случаев нарушения прав и законных интересов детей и оказанию помощи семьям в вопросах защиты прав и законных интересов детей"
Во исполнение Постановления Правительства Московской области от 26.02.2013 N 109/8 "Об утверждении Региональной стратегии действий в интересах детей в Московской области на 2013 - 2017 годы и Плана первоочередных мероприятий по реализации Региональной стратегии действий в интересах детей в Московской области на 2013 - 2014 годы" постановляю:
1. Утвердить Порядок осуществления деятельности по раннему выявлению случаев нарушения прав и законных интересов детей и оказанию помощи семьям в вопросах защиты прав и законных интересов детей (прилагается).
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возлагается на заместителя Председателя Правительства Московской области О.С. Забралову.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор |
А.Ю. Воробьёв |
Порядок
осуществления деятельности по раннему выявлению случаев нарушения прав и законных интересов детей и оказанию помощи семьям в вопросах защиты прав и законных интересов детей
(утв. постановлением Губернатора Московской области
от 17 апреля 2015 г. N 139-ПГ)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок осуществления деятельности по раннему выявлению случаев нарушения прав и законных интересов детей и оказанию помощи семьям в вопросах защиты прав и законных интересов детей (далее - Порядок) разработан в целях повышения эффективности межведомственного взаимодействия органов и организаций в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - органы и организации), а также иных организаций для создания условий для раннего выявления нарушения прав и законных интересов детей и принятия мер по их защите.
2. Порядок разработан в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
3. Деятельность органов и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства и жестокого обращения с детьми (далее - система профилактики) осуществляется на основе принципов:
межведомственного взаимодействия органов и организаций системы профилактики;
распределения ответственности между органами и организациями системы профилактики;
раннего выявления случаев нуждаемости детей в государственной защите;
индивидуального подхода к оказанию помощи ребенку и семье;
конфиденциальности информации.
4. Для целей настоящего Порядка применяются следующие основные понятия:
1) "случай нарушения прав ребенка" - действия (бездействие) лица (группы лиц), направленных на нарушение прав и законных интересов детей и наличие необходимости оказания помощи семье и ребенку в вопросах защиты прав и законных интересов детей;
2) "раннее выявление случаев нарушения прав ребенка" - получение информации, содержащей сведения о наличии признаков нарушения прав и законных интересов ребенка и необходимости оказания помощи семье и ребенку в вопросах защиты прав и законных интересов ребенка, при этом ситуация систематического неисполнения родителями (законными представителями) своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию ребенка, отрицательного влияния на его поведение либо жестокого обращения с ним, угроза его жизни и здоровью еще не возникли;
3) "оказание помощи семье и ребенку" - социально-психолого-педагогическая работа с семьей и ребенком (детьми), направленная на восстановление основных функций семьи по воспитанию ребенка (детей) с учетом индивидуальных особенностей семьи;
4) "распределение ответственности между органами и организациями системы профилактики" - назначение ответственных должностных лиц, специалистов, сотрудников органов и организаций системы профилактики, закрепление за ними в рамках ведомственной компетенции определенного круга задач, осуществление которых должно быть реализовано на качественном уровне для достижения поставленных целей;
5) "межведомственное взаимодействие" - совместная деятельность органов и организаций системы профилактики по раннему выявлению случаев нарушения прав ребенка, а также организации оказания помощи семье и ребенку на основе Плана реабилитации семьи и ребенка;
6) "конфиденциальность информации" - неразглашение должностными лицами, сотрудниками и специалистами органов и организаций системы профилактики, а также иных организаций сведений, ставших им известными в ходе осуществления деятельности по раннему выявлению случаев нарушения прав ребенка и оказанию помощи семье и ребенку, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;
7) "открытие случая нарушения прав ребенка" - принятие решения о начале работы с семьей и ребенком по выявленному случаю нарушения прав ребенка (постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района (городского округа) Московской области);
8) "План реабилитации семьи и ребенка" - документ, определяющий комплекс реабилитационных мероприятий и услуг, оказываемых семье и ребенку, направленных на восстановление условий для соблюдения прав и законных интересов ребенка в семье;
9) "закрытие случая нарушения прав ребенка" - принятие решения о прекращении работы с семьей и ребенком в связи с выполнением Плана реабилитации семьи и ребенка в полном объеме, либо в связи с принятием решения о дальнейшей работе с семьей по технологии работы с семьей, находящейся в социально опасном положении, либо по иным обстоятельствам, предусмотренным настоящим Порядком.
II. Органы и организации системы профилактики, участвующие в деятельности по раннему выявлению случаев нарушения прав ребенка
5. В деятельности по раннему выявлению случаев нарушения прав ребенка участвуют:
5.1. На областном уровне:
1) Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области;
2) Министерство социальной защиты населения Московской области;
3) Министерство образования Московской области, территориальные структурные подразделения Министерства образования Московской области по опеке и попечительству;
4) Министерство здравоохранения Московской области;
5) Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области;
6) Министерство культуры Московской области;
7) Министерство физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области;
8) Комитет по труду и занятости населения Московской области.
Координирует и организует взаимодействие органов исполнительной власти Московской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по раннему выявлению случаев нарушения прав ребенка Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области.
5.2. На уровне муниципального района (городского округа):
1) Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района (городского округа) Московской области;
2) органы и организации системы образования;
3) учреждения здравоохранения;
4) органы и организации социального обслуживания населения;
5) органы внутренних дел;
6) органы и организации культуры;
7) органы и организации физической культуры, спорта и работы с молодежью;
8) организации службы занятости населения;
9) администрации муниципальных районов (городских округов), сельских и городских поселений, действующих на территории соответствующего муниципального образования Московской области;
10) иные органы, организации, действующие на территории муниципального образования Московской области (по согласованию).
Координирует и организует взаимодействие органов и организаций на уровне муниципального района (городского округа) по раннему выявлению случаев нарушения прав ребенка Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района (городского округа) Московской области (далее - Комиссия).
III. Основные этапы деятельности органов и организаций системы профилактики по раннему выявлению случаев нарушения прав ребенка
6. Основными этапами деятельности органов и организаций системы профилактики по раннему выявлению случаев нарушения прав ребенка являются:
6.1. Раннее выявление случая нарушения прав ребенка.
6.2. Принятие постановления Комиссии об открытии случая нарушения прав ребенка.
6.3. Диагностика причин случая нарушения прав ребенка, разработка и утверждение Плана реабилитации семьи и ребенка.
6.4. Исполнение Плана реабилитации семьи и ребенка и контроль за его реализацией.
6.5. Принятие постановления Комиссии о закрытии случая нарушения прав ребенка.
IV. Механизм межведомственного взаимодействия органов и организаций системы профилактики по раннему выявлению случаев нарушений прав ребенка
7. Раннее выявление случая нарушения прав ребенка осуществляют:
1) члены Комиссии, специалисты структурного подразделения, обеспечивающего деятельность Комиссии;
2) специалисты органов и организаций социального обслуживания населения;
3) специалисты органов и организаций системы образования;
4) специалисты территориальных структурных подразделений Министерства образования Московской области по опеке и попечительству;
5) сотрудники учреждений здравоохранения;
6) сотрудники органов внутренних дел;
7) специалисты органов и организаций культуры;
8) специалисты органов и организаций физической культуры, спорта и работы с молодежью;
9) специалисты организаций службы занятости населения;
10) работники иных организаций (по согласованию).
8. Раннее выявление случая нарушения прав ребенка осуществляется должностными лицами, специалистами, сотрудниками органов и организаций, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, по информации, полученной от физических и (или) юридических лиц, из средств массовой информации, в том числе информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", из иных общедоступных источников в ходе:
1) исполнения основной деятельности;
2) проведения межведомственных мероприятий (плановых проверок, "рейдов" и других аналогичных мероприятий) по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и социального сиротства.
9. Информация о раннем выявлении случая нарушения прав ребенка незамедлительно передается должностными лицами, специалистами, сотрудниками органов и организаций, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, ответственному лицу, назначенному руководителем таких органов, организаций, для регистрации информации о раннем выявлении случая нарушения прав ребенка (далее - ответственное лицо) в "Журнале регистрации сообщений о раннем выявлении случаев нарушения прав ребенка" (далее - журнал) утвержденной формы (приложение N 1 к настоящему Порядку).
10. После регистрации в журнале ответственное лицо передает информацию о раннем выявлении случая нарушения прав ребенка в Комиссию по телефону с последующей передачей такой информации в письменном виде по форме, согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".
11. Специалист структурного подразделения, обеспечивающего деятельность Комиссии (далее - специалист структурного подразделения), регистрирует поступившую от ответственного лица информацию в журнале.
12. Руководитель структурного подразделения, обеспечивающего деятельность Комиссии, создает рабочую группу по раннему выявлению случаев нарушения прав ребенка (далее - рабочая группа), в которую входят специалисты (сотрудники) структурного подразделения и территориального структурного подразделения Министерства социальной защиты населения Московской области либо организации социального обслуживания, при необходимости в нее включаются специалисты учреждений здравоохранения и сотрудники органов внутренних дел, а также специалист территориального структурного подразделения Министерства образования Московской области по опеке и попечительству в случае угрозы жизни и здоровью ребенка и в отношении опекаемых (приемных) детей.
13. Рабочая группа в течение не более чем трех рабочих дней с даты регистрации информации о случае нарушения прав ребенка проводит первичное обследование условий жизни ребенка с целью оценки риска нарушения прав ребенка.
14. В случае выявления в ходе первичного обследования условий жизни ребенка обстановки, которая представляет угрозу жизни и здоровью ребенка, рабочая группа:
1) незамедлительно передает информацию об этом в Комиссию, территориальное структурное подразделение Министерства образования Московской области по опеке и попечительству и отдел внутренних дел по месту нахождения ребенка (по телефону, в письменном виде);
2) принимает экстренные меры по обеспечению безопасности ребенка в соответствии с действующим законодательством (в том числе при необходимости составляет План обеспечения безопасности ребенка по форме, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку).
15. По результатам обследования условий жизни ребенка рабочая группа составляет акт обследования жилищно-бытовых условий семьи, в которой проживают и воспитываются несовершеннолетние дети (далее - акт обследования), по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку, заполняет акт оценки безопасности и риска жестокого обращения с ребенком (далее - акт оценки безопасности) по форме, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, и в течение одного рабочего дня с даты проведения обследования направляет их в Комиссию.
V. Действия Комиссии при получении комплекта документов
16. Комиссия на очередном либо внеочередном заседании на основе представленных документов:
1) устанавливает факт нарушения прав и законных интересов ребенка и степень нуждаемости его в помощи государства;
2) принимает постановление об открытии случая нарушения прав ребенка по форме, согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
3) в течение трех рабочих дней направляет постановление об открытии случая нарушения прав ребенка, акт обследования и акт оценки безопасности (далее - комплект документов) в организацию социальной защиты населения для оказания помощи семье и ребенку.
17. В случае установления при рассмотрении комплекта документов фактов систематического неисполнения родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательного влияния на его поведение, жестокого обращения с ним, постановление об открытии случая нарушения прав ребенка не принимается Комиссией, а работа с семьей строится по технологии работы с семьей, находящейся в социально опасном положении.
VI. Диагностика причин возникновения случая нарушения прав ребенка, разработка и утверждение Плана реабилитации семьи и ребенка
18. Руководитель организации социальной защиты населения в течение одного рабочего дня с даты получения комплекта документов приказом назначает специалиста, организующего и осуществляющего выполнение Плана реабилитации семьи и ребенка (далее - Куратор случая нарушения прав ребенка).
19. Куратор случая нарушения прав ребенка с участием специалистов органов и организаций системы профилактики:
1) осуществляет сбор информации о семье, проводит диагностику семейной ситуации;
2) проводит анализ возможностей семьи по защите прав и законных интересов ребенка;
3) обеспечивает выполнение Плана обеспечения безопасности ребенка (при его наличии);
4) совместно с семьей разрабатывает межведомственный План реабилитации семьи и ребенка по форме, согласно приложению N 7 к настоящему Порядку, на период до 6 месяцев;
5) согласует План реабилитации семьи и ребенка с социальным медико-психолого-педагогическим консилиумом организации социальной защиты населения;
6) представляет План реабилитации семьи и ребенка для утверждения в Комиссию не позднее тридцати дней со дня получения комплекта документов о назначении Куратором случая нарушения прав ребенка.
Утверждение Плана реабилитации семьи и ребенка осуществляется на очередном заседании Комиссии постановлением по форме, согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
На заседании Комиссии при утверждении Плана реабилитации семьи и ребенка в обязательном порядке присутствует Куратор случая нарушения прав ребенка.
20. План реабилитации семьи и ребенка, утвержденный Комиссией, направляется в организацию социальной защиты населения для исполнения.
VII. Исполнение Плана реабилитации семьи и ребенка и контроль за его реализацией
21. Руководители органов и организаций системы профилактики организуют исполнение Плана реабилитации семьи и ребенка в соответствии с их полномочиями.
22. Куратор случая нарушения прав ребенка в целях обеспечения координации выполнения мероприятий Плана реабилитации семьи и ребенка:
1) осуществляет сбор и анализ информации от органов и организаций, участвующих в исполнении Плана реабилитации семьи и ребенка, по его реализации;
2) совместно со специалистами и сотрудниками органов и организаций системы профилактики в соответствии с их полномочиями проводит мониторинг динамики изменений условий жизни ребенка;
23. Результаты мониторинга рассматриваются социальным медико-психолого-педагогическим консилиумом организации социальной защиты населения с приглашением специалистов органов и организаций системы профилактики не реже одного раза в три месяца (при необходимости).
24. Контроль за реализацией Плана реабилитации осуществляется Комиссией.
VIII. Принятие постановления Комиссии о закрытии случая нарушения прав ребенка
25. По результатам мониторинга динамики изменений условий жизни ребенка, эффективности оказания помощи семье и ребенку Комиссия:
1) рассматривает результаты деятельности органов и организаций системы профилактики по оказанию помощи семье и ребенку;
2) принимает одно из решений в форме постановления:
о продолжении осуществления мер по защите прав и законных интересов ребенка по утвержденному Плану реабилитации семьи и ребенка;
о внесении изменения в План реабилитации семьи и ребенка и продолжении работы по нему;
о закрытии случая нарушения прав ребенка.
26. Постановление о закрытии случая нарушения прав ребенка по форме, согласно приложению N 8 к настоящему Порядку, принимается в связи с:
1) выполнением Плана реабилитации семьи и ребенка в полном объеме;
2) принятием решения о дальнейшей работе с семьей по технологии работы с семьей, находящейся в социально опасном положении;
3) добровольным, самостоятельным восстановлением в семье родителями (законными представителями) нарушенных прав ребенка;
4) изменением жизненных обстоятельств семьи (изменение места жительства и иные).
27. Постановление Комиссии о закрытии случая нарушения прав ребенка в установленном порядке направляется в органы и организации системы профилактики, принимающие участие в выполнении Плана реабилитации семьи и ребенка.
Приложение N 1
к Порядку осуществления деятельности
по раннему выявлению случаев нарушения
прав и законных интересов детей и оказанию
помощи семьям в вопросах защиты прав
и законных интересов детей
ФОРМА
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ СООБЩЕНИЙ О РАННЕМ ВЫЯВЛЕНИИ СЛУЧАЕВ НАРУШЕНИЯ ПРАВ РЕБЕНКА
М.П. Начат _______________________ 20__ г.
Окончен _____________________ 20__ г.
Регистрационный номер сообщения |
Дата регистрации сообщения |
Ф.И.О. (от кого поступило сообщение), должность/статус |
Ф.И.О. ребенка, число, месяц, год рождения ребенка |
Адрес места жительства ребенка |
Информация о выявленных признаках нарушения прав ребёнка |
Дата передачи сообщения в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района (городского округа) |
Принятие (непринятие) решения об открытии случая нарушения прав ребенка, дата принятия решения |
Дата принятия решения о закрытии случая нарушения прав ребенка |
Подпись специалиста (сотрудника) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к Порядку осуществления деятельности
по раннему выявлению случаев нарушения
прав и законных интересов детей и оказанию
помощи семьям в вопросах защиты прав
и законных интересов детей
ФОРМА
СООБЩЕНИЕ
о раннем выявлении случая нарушения прав ребенка
Дата, время получения информации ________________________________________
Источник информации _____________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. ребенка, дата рождения ___________________________________________
_________________________________________________________________________
Адрес места жительства ребенка __________________________________________
_________________________________________________________________________
Признаки, свидетельствующие о случае нарушения прав ребенка _____________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Информацию получил ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. специалиста, время получения информации, дата получения)
Информацию передал ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. специалиста, время передачи информации, дата передачи)
Приложение N 3
к Порядку осуществления деятельности
по раннему выявлению случаев нарушения
прав и законных интересов детей и оказанию
помощи семьям в вопросах защиты прав
и законных интересов детей
ФОРМА
Акт
оценки безопасности и риска жестокого обращения с ребенком
Ф.И.О. ребенка, год рождения ____________________________________________
Место жительства ________________________________________________________
Ф.И.О. родителей (законных представителей) ______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Факторы |
Риск |
|||
|
Высокий |
Умеренный |
Низкий |
|
1. |
Возраст |
|
|
|
2. |
Темперамент |
|
|
|
3. |
Особенность травм: |
|||
а) локализация травмы |
|
|
|
|
б) тип травмы |
|
|
|
|
в) частота нанесения травмы |
|
|
|
|
4. |
Особенности поведения родителей, говорящие о возможности жестокого обращения |
|
|
|
5. |
Роль эмоционального вреда |
|
|
|
6. |
Индивидуальные особенности родителей: |
|||
а) готовность родителей признать случай жестокого обращения с ребенком |
|
|
|
|
б) заболевания, влияющие на поведение родителей |
|
|
|
|
в) родительские навыки воспитания |
|
|
|
|
7. |
Свобода доступа виновника насилия к ребёнку |
|
|
|
8. |
Бытовые условия и окружение |
|
|
|
9. |
Предыдущие сообщения или случаи жестокого обращения |
|
|
|
10. |
Восприимчивость к кризисам |
|
|
|
Оценка безопасности нахождения ребёнка в данной семье:
во время проведения обследования семьи непосредственные угрозы для жизни,
здоровья, развития ребёнка ______________________________________________
(Ф.И.О., год рождения)
не выявлены/выявлены и составлен План обеспечения безопасности ребенка.
(ненужное - зачеркнуть)
ИТОГОВАЯ ОЦЕНКА РИСКА ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ
с _______________________________________________________________________
(Ф.И.О., год рождения ребенка)
Риск жестокого обращения с ребенком установлен как
высокий / умеренный / низкий.
(ненужное - зачеркнуть)
Подпись специалиста (ов)
_________________ (_____________)
_________________ (_____________) "___" _____________ 20__ г.
Приложение N 4
к Порядку осуществления деятельности
по раннему выявлению случаев нарушения
прав и законных интересов детей и оказанию
помощи семьям в вопросах защиты прав
и законных интересов детей
ПЛАН
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ РЕБЁНКА
(составляется в случае выявления условий, угрожающих
жизни и здоровью ребенка)
Ф.И.О., год рождения ребёнка: ___________________________________________
_________________________________________________________________________
Домашний адрес (место проживания): ______________________________________
_________________________________________________________________________
Ф.И.О., год рождения родителей (законных представителей): _______________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Краткое описание факта жестокого обращения с ребёнком: __________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Выявленные непосредственные угрозы для ребёнка: _________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дополнительные факторы риска (история семьи, детская ранимость): ________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Факторы, способствующие снижению риска: _________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
План мероприятий по обеспечению безопасности ребёнка: ___________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Мероприятия по обеспечению безопасности и контролю выполнения плана |
Срок выполнения, ответственный |
Подпись |
|
|
|
Подписи сторон
________________________________
________________________________
________________________________
Приложение N 5
к Порядку осуществления деятельности
по раннему выявлению случаев нарушения
прав и законных интересов детей и оказанию
помощи семьям в вопросах защиты прав
и законных интересов детей
ФОРМА
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
_______________________________________
(наименование муниципального района
(городского округа) Московской области)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ______________ N ____
об открытии случая нарушения прав ребенка
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка/детей, дата рождения, адрес проживания)
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа)
Московской области)
в составе:
председательствующего __________________________________________________,
членов комиссии _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
при участии ____________________________________________________________,
в присутствии __________________________________________________________,
рассмотрев следующую информацию о наличии признаков случая нарушения прав
ребенка: ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование документов, иной информации)
УСТАНОВИЛА:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВИЛА:
1. Открыть случай нарушения прав ребенка ________________________________
________________________________________________________________ в семье.
(Ф.И.О. ребенка)
2. Передать случай нарушения прав ребенка в _____________________________
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
3. Руководителю/директору _____________________________________ назначить
(наименование организации)
куратором случая нарушения прав ребенка _________________________________
(Ф.И.О., должность)
(далее - Куратор).
4. Куратору случая нарушения прав ребенка:
1) обеспечить выполнение Плана безопасности нахождения ребенка в семье в
срок до "___" _____________ 20___ г.;
2) представить План реабилитации ребенка и семьи на утверждение в
Комиссию _________________________ в срок до "___" _____________ 20___ г.
Председательствующий ____________________________________________________
(Ф.И.О.)
Приложение N 6
к Порядку осуществления деятельности
по раннему выявлению случаев нарушения
прав и законных интересов детей и оказанию
помощи семьям в вопросах защиты прав
и законных интересов детей
ФОРМА
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
_______________________________________
(наименование муниципального района
(городского округа) Московской области)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ______________ N ____
об утверждении Плана реабилитации семьи и ребенка
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка/детей, дата рождения, адрес проживания)
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа)
Московской области)
в составе:
председательствующего __________________________________________________,
членов комиссии _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
при участии ____________________________________________________________,
в присутствии __________________________________________________________,
рассмотрев План реабилитации семьи и ребенка (прилагается), а также _____
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование документов, иной информации)
ПОСТАНОВИЛА:
1. Утвердить прилагаемый План реабилитации семьи и ребенка ______________
_________________________________________________________________________
2. Куратору случая нарушения прав ребенка обеспечить выполнение Плана
реабилитации семьи и ребенка.
3. Контроль за выполнением Плана реабилитации семьи и ребенка возложить
на Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав ________________
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа)
Московской области)
Председательствующий ____________________________________________________
(Ф.И.О.)
Приложение N 7
к Порядку осуществления деятельности
по раннему выявлению случаев нарушения
прав и законных интересов детей и оказанию
помощи семьям в вопросах защиты прав
и законных интересов детей
ФОРМА
ПЛАН
РЕАБИЛИТАЦИИ СЕМЬИ И РЕБЕНКА
Состав семьи: Ф.И.О., год рождения, характер родства:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
4. ______________________________________________________________________
Проблема случая нарушения прав ребенка __________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Природа проблемы ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Основная цель работы ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
ПЛАН СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЙ
Действия родителей |
Действия специалистов |
Срок выполнения |
Ответственный |
Промежуточная цель N 1: |
|
|
|
|
|
|
|
Промежуточная цель N 2: |
|
|
|
|
|
|
|
Промежуточная цель N 3: |
|
|
|
Подписи участников:
Родители (законные представители)
_______________________________________
_______________________________________
Куратор случая нарушения прав ребенка
_______________________________________
Приложение N 8
к Порядку осуществления деятельности
по раннему выявлению случаев нарушения
прав и законных интересов детей и оказанию
помощи семьям в вопросах защиты прав
и законных интересов детей
ФОРМА
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
_______________________________________
(наименование муниципального района
(городского округа) Московской области)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ______________ N ____
о закрытии случая нарушения прав ребенка
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка/детей, дата рождения, адрес проживания)
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа)
Московской области)
в составе:
председательствующего __________________________________________________,
членов комиссии _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
при участии ____________________________________________________________,
в присутствии __________________________________________________________,
рассмотрев следующие основания для закрытия случая нарушения прав
ребенка: ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование документов, иной информации)
УСТАНОВИЛА:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВИЛА:
Закрыть случай нарушения прав ребенка ___________________________________
_______________________________________________________ в семье в связи с
(Ф.И.О. ребенка)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Председательствующий ____________________________________________________
Приложение N 9
к Порядку осуществления деятельности
по раннему выявлению случаев нарушения
прав и законных интересов детей и оказанию
помощи семьям в вопросах защиты прав
и законных интересов детей
ФОРМА
АКТ
обследования жилищно-бытовых условий семьи, в которой
проживают и воспитываются несовершеннолетние дети
Данное обследование проводится в связи __________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. родителей:
отец ____________________________________________________________________
___________________________________________ год рождения ________________
Место работы ____________________________________________________________
Контактный номер телефона: ______________________________________________
размер ежемесячного дохода (руб.): ______________________________________
мать:____________________________________________________________________
___________________________________________ год рождения ________________
Место работы ____________________________________________________________
Контактный номер телефона: ______________________________________________
размер ежемесячного дохода (руб.): ______________________________________
Дети: ___________________________________________________________________
(Ф.И.О., год рождения)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., год рождения)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., год рождения)
2. Категория семьи
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Совокупный доход семьи в месяц (руб.) ________________________________
4. Адрес проживания (регистрация) _______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Домашний телефон _____________________________________________________
6. Жилищные условия (количество комнат, размер жилплощади, сколько
человек зарегистрировано на данной площади) _____________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Домашние условия (наличие необходимой мебели, игровой зоны у детей,
игрушек, книг, спортивных принадлежностей) ______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
8. Оценка ассортиментов продуктов питания _______________________________
_________________________________________________________________________
9. Необходимость в наличии одежды, обуви ________________________________
_________________________________________________________________________
10. Характеристика состояния жилья (соблюдение санитарно-гигиенических
требований) _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
11. Перечень получаемых льгот: __________________________________________
_________________________________________________________________________
12. Характеристика отношений в семье, психологической атмосферы в семье
(наличие факторов, угрожающих жизни и здоровью ребенка (детей): _________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
13. Организация свободного времени семьи, чем увлекаются взрослые и дети
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
14. Какая помощь крайне необходима для ребенка (детей) __________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
15. Примечание: _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
16. Результат обследования ______________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подписи членов комиссии:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
"____" ______________ 20___ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В Московской области утвержден порядок осуществления деятельности по раннему выявлению случаев нарушения прав и законных интересов детей и оказанию помощи семьям в вопросах защиты прав и законных интересов детей. Деятельность органов и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства и жестокого обращения с детьми осуществляется на основе принципа индивидуального подхода к оказанию помощи ребенку и семье, конфиденциальности информации. Деятельность по раннему выявлению случаев нарушения прав и законных интересов детей включает в себя этапы: принятие постановления об открытии случая нарушения прав ребенка, диагностика причин случая нарушения прав ребенка, разработка и утверждение плана реабилитации семьи и ребенка. После исполнения плана реабилитации комиссия по результатам мониторинга динамики изменений условий жизни ребенка, эффективности оказания помощи семье и ребенку принимает постановление о закрытии случая нарушения прав ребенка. В целом, названные меры направлены на повышение эффективности системы межведомственного взаимодействия органов и организаций системы профилактики, а также позволят обеспечить раннее выявление случаев нуждаемости детей в государственной защите.
Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Постановление Губернатора Московской области от 17 апреля 2015 г. N 139-ПГ "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по раннему выявлению случаев нарушения прав и законных интересов детей и оказанию помощи семьям в вопросах защиты прав и законных интересов детей"
Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования
Текст постановления опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 17 апреля 2015 г.; в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 14 мая 2015 г., N 84; в "Информационном вестнике Правительства Московской области", июнь 2015 г., N 8 - 9
Постановлением Губернатора Московской области от 1 октября 2021 г. N 354-ПГ настоящий документ признан утратившим силу с 6 октября 2021 г.