Приложение 1. Положение о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Истринского муниципального района Московской области и их проектов

Приложение 1
к постановлению администрации
Истринского муниципального района
Московской области
от 22 декабря 2014 г. N 4935/12

Положение
о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Истринского муниципального района Московской области и их проектов

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Указом Президента Российской Федерации от 19.05.2008 N 815 "О мерах по противодействию коррупции" и определяет порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых администрацией Истринского муниципального района и их проектов (далее - Порядок).

2. Антикоррупционной экспертизе в соответствии с настоящим Порядком подлежат нормативные правовые акты администрации Истринского муниципального района Московской области, утверждающие административные регламенты органов местного самоуправления муниципального образования "Истринский муниципальный район" по исполнению муниципальных функций и предоставлению муниципальных услуг, а также иные нормативные правовые акты администрации Истринского муниципального района Московской области (далее - правовые акты) и их проекты (далее - проекты правовых актов).

В отношении отмененных или признанных утратившими силу актов антикоррупционная экспертиза не проводится.

3. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика).

4. Антикоррупционная экспертиза проводится юридическим управлением администрации Истринского муниципального района.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов

5. Для проведения антикоррупционной экспертизы проекты правовых актов направляются исполнителем в юридическое управление вместе с пояснительной запиской.

Пояснительная записка содержит следующие сведения:

- наименование проекта правового акта;

- перечень положений (статей, пунктов) федеральных и региональных правовых актов, муниципальных правовых актов, на основании которых был разработан проект акта;

- факт размещения проекта правового акта на официальном сайте в сети "Интернет" муниципального образования "Истринский муниципальный район Московской области" http://www.raion.istra.ru, раздел "противодействие коррупции".

Пояснительная записка подписывается должностным лицом, представляющим проект правового акта.

6. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится юридическим управлением в течение 5 рабочих дней. Срок проведения антикоррупционной экспертизы исчисляется со дня, следующего за днем представления проекта правового акта на антикоррупционную экспертизу.

7. По результатам антикоррупционной экспертизы проекта правового акта составляется заключение по форме согласно приложению 1.

8. Выявленные в проектах правовых актов коррупциогенные факторы отражаются в заключении юридического управления.

В случае если коррупциогенные факторы не выявлены, либо выявленные коррупциогенные факторы устранены, в заключении делается соответствующая запись об этом.

9. Заключение подписывается начальником юридического управления и направляется исполнителю с проектом правового акта, копия заключения остается в юридическом управлении.

10. В случае устранения выявленных в проектах правовых актов коррупциогенных факторов в ходе проведения антикоррупционной экспертизы исполнителем направляется в юридическое управление исправленный вариант текста проекта правового акта.

11. В случае несогласия разработчиком проекта правового акта с заключением антикоррупционной экспертизы исполнитель проекта правового акта составляет мотивированный отзыв с обоснованием причин несогласия с заключением антикоррупционной экспертизы.

12. В случае обнаружения в правовых актах коррупциогенных факторов, принятие мер по устранению которых не относится к компетенции органа местного самоуправления Истринского муниципального района, администрация Истринского муниципального района информируют об этом Истринскую городскую прокуратуру.

Требование прокурора об изменении нормативного правового акта, проекта правового акта, составленное по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы, подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок со дня поступления требования в администрацию Истринского муниципального района.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов

13. Антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится при мониторинге их применения.

14. Основанием для проведения антикоррупционной экспертизы правового акта является поручение руководителя администрации Истринского муниципального района.

15. Юридическое управление проводит антикоррупционную экспертизу правового акта в течение 5 (пять) рабочих дней со дня поступления соответствующего поручения.

16. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы правового акта начальником юридического управления составляется заключение и направляется руководителю администрации Истринского муниципального района.

17. В случае выявления в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов, руководитель администрации Истринского муниципального района направляет заключение антикоррупционной экспертизы в орган администрации, подготовивший правовой акт.

Данный орган, в тридцатидневный срок готовит предложения по устранению выявленных в правовом акте коррупциогенных факторов и представляет руководителю администрации Истринского муниципального района для принятия решения.

18. При выявлении в правовых актах реорганизованных и (или) упраздненных органов коррупциогенных факторов, органы, которым переданы полномочия реорганизованных и (или) упраздненных органов, принимают решение о разработке проекта правового акта, направленного на исключение из правового акта реорганизованных и (или) упраздненных органов, коррупциогенных факторов.

4. Независимая антикоррупционная экспертиза правовых актов и проектов правовых актов

19. Порядок проведения независимой антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов определяется Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

20. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, в соответствии с Методикой.

21. В отношении проектов правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.

22. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов орган администрации Истринского муниципального района, являющимся разработчиком проекта правового акта в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанного проекта правового акта на согласование, размещает этот проект правового акта на официальном сайте муниципального образования "Истринский муниципальный район Московской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.raion.istra.ru, раздел "противодействие коррупции" с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также с указанием адреса электронной почты разработчика проекта правового акта для приема заключений.

23. Срок размещения проекта акта на официальном сайте в сети Интернет в целях обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы и срок приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы составляют 12 (двенадцать) рабочих дней с момента принятия проекта на антикоррупционную экспертизу.

24. Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении, составленном по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.

25. При поступлении заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы орган администрации Истринского муниципального района, в которое поступило указанное заключение:

- рассматривает поступившее заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы;

- по результатам рассмотрения указанного заключения осуществляет подготовку ответа независимому эксперту;

- направляет копию заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы с копией ответа независимому эксперту в юридическое управление.

26. Заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы, поступившие в орган администрации Истринского муниципального района, подлежат учету.

Начальник юридического управления

Ю.В. Шабардин