Статья 38. Руководитель администрации поселения

Статья 38. Руководитель администрации поселения

1. Руководителем администрации городского поселения Октябрьский (в настоящем Уставе - руководитель администрации поселения) является лицо, назначаемое на должность руководителя администрации поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

2. Условия контракта для руководителя администрации поселения утверждаются Советом депутатов поселения.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации поселения утверждается Советом депутатов поселения.

4. Кандидат на должность руководителя администрации поселения должен отвечать следующим требованиям:

- иметь высшее профессиональное образование;

- иметь стаж работы:

на высших и главных должностях государственной службы категории "Руководители" в органах государственной власти - не менее 4-х лет;

либо депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом - не менее 4-х лет;

либо на высших и главных должностях муниципальной службы категории "Руководители" в органах местного самоуправления - не менее 4-х лет;

либо руководителем государственного, муниципального предприятия (учреждения) - не менее 5 лет;

либо не менее пяти лет стажа работы по специальности;

- иметь возраст не менее тридцати пяти лет;

- не иметь судимости.

Кандидат должен отвечать квалификационным требованиям, установленным для замещения высшей должности муниципальной службы категории "руководители" в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области" и обладать знанием Конституции Российской Федерации, профильных федеральных законов, нормативно-правовых актов Российской Федерации, Устава, законов и иных нормативных актов Московской области, Устава городского поселения Октябрьский.

5. Лицо назначается на должность руководителя администрации поселения Советом депутатов поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

6. Контракт с руководителем администрации поселения заключается Главой поселения на срок полномочий Совета депутатов поселения, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации поселения (до даты начала работы Совета депутатов поселения нового созыва), но не менее чем на два года. Надлежащее исполнение контракта является обязанностью руководителя администрации поселения.

Руководитель администрации поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен Совету депутатов поселения.

7. Руководитель администрации поселения обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) инициирует внесение на рассмотрение Совета депутатов поселения проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения (либо дает соответствующие заключения по ним);

4) представляет администрацию поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом, без доверенности действует от имени администрации поселения, в том числе выступает в суде;

5) предлагать вопросы в повестку заседания Совета депутатов поселения;

6) представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов поселения проект бюджета поселения, изменения и дополнения в него;

7) организует исполнение бюджета поселения и вносит отчет о его исполнении в Совет депутатов поселения, и контрольно-счетный орган городского поселения;

8) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета поселения;

9) осуществляет от имени поселения правомочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственности поселения, в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения;

10) осуществляет разработку прогнозного плана приватизации муниципального имущества;

11) организует разработку проектов планов и программ развития поселения и вносит их, а также отчет об их исполнении на утверждение в Совет депутатов поселения;

12) может участвовать в работе Совета депутатов поселения, в том числе комиссий, депутатских групп и иных органов Совета депутатов поселения;

13) организует взаимодействие администрации поселения с муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

14) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме поселения, а также решений Совета депутатов поселения по вопросам местного значения;

15) осуществляет резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, разработку, с учетом требований законодательства Российской Федерации, разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель, принимает иные решения в области использования и охраны земель;

16) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

17) руководит мобилизационной подготовкой населения поселения и муниципальных предприятий и учреждений;

18) обеспечивает меры по реализации и защите прав и свобод граждан, проживающих на территории поселения;

19) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений, организует прием граждан должностными лицами администрации поселения;

20) определяет штаты и численность администрации поселения и ее органов, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом поселения;

21) назначает и освобождает от должности заместителей руководителя администрации поселения, руководителей структурных подразделений, должностных лиц администрации поселения и руководителей ее органов, осуществляет прием на работу и увольнение иных работников администрации поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

22) осуществляет прием на работу и увольнение руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения;

23) определяет размер и условия оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений, иных работников администрации;

24) осуществляет управление муниципальным долгом;

25) предоставляет кредиты и муниципальные гарантии юридическим лицам в соответствии с действующим законодательством;

26) подписывает от имени поселения и (или) администрации поселения договоры, контракты, соглашения, иные сделки;

27) принимает меры к сохранению памятников истории и культуры поселения;

28) разрешает открытие подведомственными бюджетными учреждениями лицевых счетов по учету доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

29) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

30) принимает решение об учреждении администрацией поселения средства массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

31) принимает решение об участии администрации поселения в хозяйственных обществах.

8. Руководитель администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, а так же должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

9. Полномочия руководителя администрации поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

10. Контракт с руководителем администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон, в судебном порядке, на основании заявления:

1) Совета депутатов поселения или Главы поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

2) Губернатора Московской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 8 настоящей статьи;

3) руководителя администрации поселения - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Московской области.

11. В случае временной невозможности исполнения руководителем администрации поселения своих полномочий, отсутствия руководителя администрации поселения, досрочного прекращения полномочий руководителя администрации поселения временное исполнение полномочий руководителя администрации поселения осуществляет первый заместитель руководителя администрации городского поселения Октябрьский или по поручению руководителя администрации поселения один из заместителей руководителя администрации поселения.