Приложение N 1. Правила содержания домашних животных и регулирования численности безнадзорных животных на территории муниципального образования "Городское поселение Запрудня Талдомского района Московской области"

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Запрудня
Талдомского муниципального района
Московской области
от 26 июня 2014 г. N 35

Правила
содержания домашних животных и регулирования численности безнадзорных животных на территории муниципального образования "Городское поселение Запрудня Талдомского района Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 14.05.1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", Законом Московской области от 08.06.2006 года N 87/2006-ОЗ "О ветеринарии в Московской области", Законом Московской области от 29.11.2005 года N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", Законом Московской области от 30.11.2004 года N 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области", Постановлением Правительства Московской области от 06.12.2010 года N 1069/57 "О мерах по предотвращению заболеваний бешенством на территории Московской области", в целях усиления профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний животных бешенством и другими болезнями, упорядочивания содержания собак и кошек и создания условий, исключающих возможность причинения ими вреда здоровью людей, а также с целью создания благоприятного экологического климата в городском поселении Запрудня.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области" следует читать "Об обеспечении функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории Московской области"

Законом Московской области от 30 декабря 2014 г. N 191/2014-ОЗ названный Закон Московской области от 29 ноября 2005 г. N 249/2005-ОЗ признан утратившим силу с 1 января 2015 г.

Постановлением Правительства Московской области от 26 мая 2014 г. N 400/18 названное постановление Правительства Московской области от 6 декабря 2010 г. N 1069/57 признано утратившим силу

1.2. Настоящие Правила определяют порядок регистрации, учета собак и кошек на территории муниципального образования "городское поселение Запрудня", регламентируют условия их содержания, выгула и в случае необходимости отлова.

1.3. Настоящие Правила распространяются на всех владельцев собак и кошек, включая организации независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности (далее - владелец), находящиеся на территории муниципального образования "городское поселение Запрудня".

1.4. Настоящие Правила направлены на реализацию законных прав и свобод граждан, обеспечение санитарно-эпидемиологического и ветеринарного благополучия, охрану здоровья и жизни людей.

2. Порядок регистрации собак и кошек

2.1. Владельцы домашних животных обязаны производить их своевременную ежегодную вакцинацию против бешенства независимо от породы в специализированных ветеринарных клиниках, имеющих соответствующие лицензии в соответствии с федеральным законодательством в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2.2. При проведении вакцинации производятся регистрация и перерегистрация собак и кошек. При этом владельцу выдается регистрационное удостоверение (паспорт) или делается в нем отметка.

3. Порядок содержания и выгула собак и кошек

3.1. Условия содержания собак и кошек должны соответствовать их видовым и индивидуальным особенностям и отвечать ветеринарно-санитарным правилам. Число собак и кошек, содержащихся в жилом помещении, определяется возможностью обеспечения им надлежащих условий содержания в соответствии с требованиями законодательства и настоящими Правилами. При этом не должны нарушаться права граждан.

3.2. Временное содержание собак и кошек в гостиницах и общежитиях регулируется правилами внутреннего распорядка указанных учреждений.

3.3. Владельцы собак и кошек могут содержать их в отдельной квартире, занятой одной семьей. Допускается содержание собак и кошек в квартире, занятой несколькими семьями, при согласии всех совершеннолетних, проживающих в этой квартире (под согласием понимается отсутствие жалоб).

3.4. Запрещается содержать собак в местах общего пользования в жилых помещениях (на лестничных площадках, чердаках, в подвалах, коридорах и т.д.), а также на балконах и лоджиях.

3.5. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на огороженной территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

3.6. При нахождении на улице собака должна быть на коротком поводке, длина которого позволяет контролировать ее поведение. Собаки, имеющие повышенные природные агрессивные качества и способные нанести серьезные травмы, обязательно должны быть в наморднике.

3.7. Разрешается выгуливать собак только на пустырях, в местах, удаленных от жилых домов, а также в иных местах, определенных для этих целей администрацией городского поселения Запрудня.

3.8. Запрещается выгул собак в иных не предусмотренных для этих целей местах, в том числе вблизи домов, на детских площадках на территориях детских дошкольных учреждений, школ, больниц, спортивных площадках и в других общественных местах.

3.9. Лица, осуществляющие выгул, обязаны не допускать повреждение или уничтожение зеленых насаждений домашними животными.

3.10. При выгуле владельцы обязаны обеспечивать тишину, предотвращая лай собак в ночное время.

3.11. Запрещается прикармливать и способствовать содержанию безнадзорных животных в общественных местах жилых помещений (на лестничных площадках, чердаках, в подвалах, коридорах и т.д., а также на балконах и лоджиях), на территориях учреждений торговли, здравоохранения, образования, культуры, спорта и в зонах массового отдыха граждан (в т.ч. у воды).

3.12. Перевозка домашних животных всеми видами транспорта должна осуществляться при соблюдении условий, обеспечивающих безопасность для окружающих людей и имущества. Собаки должны быть в наморднике и на коротком поводке или специально оборудованной клетке.

4. Права и обязанности владельцев

4.1. Владельцы собак и кошек обязаны:

4.1.1. Осуществлять проведение хозяйственных и ветеринарных мероприятий, обеспечивающих предупреждение болезней животных.

4.1.2. Принимать необходимые меры для обеспечения безопасности окружающих людей, их имущества, имущества юридических лиц, других животных.

4.1.3. Соблюдать требования федерального законодательства в области охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарии, общественного порядка и настоящих Правил.

4.1.4. Незамедлительно устранять загрязнения от жизнедеятельности животного на площадках, в лифтах и других местах общего пользования в жилых домах, а также во дворах домов, на тротуарах и газонах.

4.1.5. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях, в которых содержатся животные.

4.1.6. Не посещать с собакой детские площадки, магазины, столовые, спортплощадки, стадионы, детские дошкольные и школьные учреждения и другие места общего пользования, выгул собак в которых не предусмотрен.

4.1.7. Гуманно обращаться с животными, не выбрасывать их, не оставлять надолго без присмотра, без пищи, воды, не избивать, а в случае заболевания животного вовремя обращаться за ветеринарной помощью. При нежелании в дальнейшем содержать собаку или кошку передать или продать ее другому владельцу, заинтересованной организации.

4.1.8. Незамедлительно сообщать в Талдомскую районную станцию по борьбе с болезнями животных о случаях травмирования человека собакой или кошкой. Немедленно доставлять в ветеринарную лечебницу собаку и/или кошку, покусавших людей или животных, для их осмотра или взятия под карантин.

4.1.9. Сообщать в Талдомскую районную станцию по борьбе с болезнями животных о случаях внезапного падежа собаки или кошки, а также подозрения на заболевание бешенством. При подозрении на заболевание изолировать заболевшее животное, а в случае его гибели не производить захоронение до прибытия ветеринарного специалиста. Павшее животное снять с регистрации в учреждении государственной ветеринарной службы.

4.1.10. Не допускать нахождения собак на улице без сопровождения (за исключением случаев, предусмотренных п. 4.2.2).

4.1.11. Запрещается захоронение собак и кошек на придомовых территориях, в скверах, бульварах, парковых зонах, на территориях учреждений и прилегающих к ним территориях.

4.2. Владельцы собак и кошек имеют право:

4.2.1. На квалифицированное ветеринарное обслуживание животных.

4.2.2. На непродолжительное время (до 30 минут) пребывания в помещениях зданий оставить собаку без сопровождения, привязанной на коротком поводке к надежной опоре вблизи здания, при этом собака должна быть в наморднике.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.2.4. Любое животное является собственностью владельца и как вся собственность охраняется законом.

4.3. При содержании собак и кошек запрещается:

4.3.1. Жестокое обращение с домашними животными: нанесение побоев, принуждение животного к выполнению действий, которые могут привести его к травмам и увечьям.

4.3.2. Натравливание (понуждение к нападению) на людей и других животных.

4.3.3. Организация и проведение зрелищных мероприятий, допускающих жестокое обращение с животными.

4.3.4. Организация, проведение и пропаганда боев с участием домашних животных.

4.3.5. Выгуливать собак в общественных местах (парках, скверах, детских и спортивных площадках, на территории образовательных учреждений, на территории учреждений здравоохранения и т.п.).

4.3.6. Выгуливать собак, появляться с ними в общественных местах и в транспорте лицам в нетрезвом состоянии, а также лицам младше 14 лет.

4.3.7. Выгуливать собак служебных, служебно-спортивных, бойцовых пород и появляться с ними в транспорте, на улице и других общественных местах лицам, не достигшим возраста 16 лет.

4.3.8. Оставлять павших животных без захоронения.

4.3.9. Допускать домашних животных на территории и в помещения общеобразовательных (в т.ч. и дошкольных) учреждений, учреждений здравоохранения, предприятий и организаций, осуществляющих торговлю.

5. Ответственность владельца животного за несоблюдение настоящих Правил

5.1. За несоблюдение настоящих Правил владельцы собак и кошек несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Владелец несет ответственность за вред, причиненный принадлежащей ему собакой или кошкой гражданам или их имуществу, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. За жестокое обращение с животным или за выброшенное на улицу животное владелец несет административную ответственность, если его действия не могут быть расценены как злостное хулиганство и не подлежат уголовному наказанию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Порядок отлова безнадзорных животных

6.1. Безнадзорными считаются собаки, находящиеся на улицах или в иных общественных местах без сопровождающих их лиц (за исключением случаев предусмотренных п. 4.2.2). Безнадзорные собаки, находящиеся в общественном месте, признаются опасными и угрожающими жизни и здоровью человека, подлежат отлову независимо от породы и назначения (в том числе имеющие ошейник).

6.2. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах гуманного отношения к животным, нормах общественной нравственности, порядка и спокойствия населения. Запрещается жестокое обращение с отловленными безнадзорными животными при их транспортировке и временном содержании.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района Московской области от 31 марта 2016 г. N 14 пункт 6.3 изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. Отлов, передержка и утилизация безнадзорных животных возлагается на специализированные организации, имеющие необходимые для осуществления данного вида деятельности документы, с которыми администрация муниципального образования "городское поселения Запрудня" заключила договор на отлов безнадзорных животных.

6.4. Отлов безнадзорных собак производится в целях:

- предупреждения возникновения или угрозы возникновения и распространения опасных заболеваний и ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей;

- регулирования их численности методом биостерилизации, а при невозможности его использования - методом эвтаназии.

6.5. Условия отлова безнадзорных животных регламентируются договором между администрацией муниципального образования "городское поселение Запрудня" (заказчиком) и организацией (подрядчиком), осуществляющей отлов животных.

6.6. Отлов и транспортировка безнадзорных животных должны производиться в соответствии с рекомендациями органов государственного ветеринарного надзора. Запрещается жестокое обращение с животными при их отлове.

6.7. К работе по отлову допускаются лица, не состоящие на учете в психоневрологическом и (или) наркологическом диспансерах, прошедшие курс специального обучения и имеющие соответствующее удостоверение (далее - ловцы).

6.8. Ловцам категорически запрещается:

- изымать животных из квартир и с территории частных домовладений без заявления жильцов, проживающих в данном доме, и присутствия административных органов;

- снимать собак с привязи у магазинов, аптек, предприятий и других учреждений;

- присваивать себе и продавать указанных животных;

- использовать приманки и иные средства отлова без рекомендации ветеринарной службы.

6.9. Во время проведения отлова безнадзорных животных обязательно присутствие сотрудников полиции (при необходимости) и представителей администрации муниципального образования "городское поселение Запрудня" (для указаний мест обитания безнадзорных животных, подтверждения количества отловленных животных).

6.10. Отлов собак производится независимо от породы и назначения (в том числе имеющих ошейник с номерным знаком), находящихся на улице или в иных общественных местах без сопровождающего лица.

7. Контроль за соблюдением Правил

7.1. Управляющие компании, ЖСК, ТСЖ и другие организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда:

7.1.1. Доводят до сведения владельцев животных информацию о местах, специально отведенных для выгула животных.

7.1.2. Проводят разъяснительную работу среди населения по соблюдению настоящих Правил.

7.1.3. Оказывают содействие работникам Талдомской районной станции по борьбе с болезнями животных в проведении противоэпизоотических мероприятий.

7.1.4. Выявляют и фиксируют (актируют и т.п.) факты нарушения настоящих Правил и передают материалы в Государственный административно-технический надзор и Запрудненский городской отдел полиции.

7.2. Запрудненский городской отдел полиции:

7.2.1. Оказывают содействие муниципальным органам и должностным лицам в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность.

7.3. Талдомская районная станция по борьбе с болезнями животных:

7.3.1. Осуществляет регистрацию и перерегистрацию животных, выдачу регистрационных удостоверений и справок о проведении вакцинации, ведет журнал учета зарегистрированных животных.

7.3.2. Осуществляет ветеринарно-профилактические и карантинные мероприятия, направленные на предотвращение распространения, локализацию и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.

7.3.3. Оказывает услуги по лечению животных.

7.3.4. В случае падежа животных осуществляет ветеринарное освидетельствование, а также методическое руководство работой специализированной организации по отлову, содержанию и утилизации безнадзорных животных по вопросам кремации, захоронения или утилизации трупов собак и кошек, проводимой специализированной организацией на платной основе.

7.3.5. Взаимодействует с администрацией городского поселения Запрудня, жилищно-коммунальными и другими организациями в части выполнения настоящих Правил.

7.3.6. В целях заботы о здоровье и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и животного мира оказывает содействие организациям в проведении разъяснительной работы среди населения с целью воспитания гуманного обращения с животными и создания благоприятного экологического климата в городском поселении Запрудня.

7.4. Главное управление государственного административно-технического надзора:

7.4.1. Осуществляет надзор за соблюдением порядка выгула домашних животных и требований к содержанию площадок для выгула.

7.5. Администрация городского поселения Запрудня:

7.5.1. Заключает договор на выполнение работ по отлову, содержанию и утилизации безнадзорных животных на территории городского поселения Запрудня со специализированной организацией.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района Московской области от 31 марта 2016 г. N 14 приложение дополнено разделом 8, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

8. Площадки для выгула животных

8.1. Площадки для выгула домашних животных должны размещаться на территориях, свободных от зеленых насаждений, за пределами первого и второго поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

8.2. Размеры площадок для выгула собак, размещаемые на территориях жилого назначения должны составлять 400 - 600 кв. м, на прочих территориях - до 800 кв. м. В условиях сложившейся застройки можно принимать уменьшенный размер площадок, исходя из имеющихся территориальных возможностей. Доступность площадок - не далее 400 м. На территории микрорайонов с плотной жилой застройкой - не далее 600 м. Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий принимается не менее 25 м, а до участков детских учреждений, школ, детских, спортивных площадок, площадок отдыха - не менее 40 м.

8.3. Перечень элементов благоустройства на территории площадки для выгула животных включает: различные виды покрытия, ограждение, скамья (скамьи), урна (урны), осветительное и информационное оборудование.

8.4. Для покрытия поверхности части площадки, предназначенной для выгула животных, предусматривается выровненная поверхность, обеспечивающая хороший дренаж, не травмирующая конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также удобство для регулярной уборки и обновления. Поверхность части площадки, предназначенной для владельцев животных, проектируется с твердым или комбинированным видом покрытия (плитка, утопленная в газон, и др.). Подход к площадке оборудуется твердым видом покрытия.

8.5. Ограждение специальной площадки для выгула животных должно быть высотой не менее 2,0 м. Расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей не должно позволять животному покинуть площадку или причинить себе травму.

8.6. На территории площадки размещается информационный стенд с правилами пользования площадкой.

8.7. Озеленение проектируется из периметральных плотных посадок высокого кустарника в виде живой изгороди или вертикального озеленения.