Приложение. Положение о сдаче в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Кашинское Волоколамского муниципального района Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения Кашинское
Волоколамского муниципального района
Московской области
от 4 февраля 2015 г. N 98/20

Положение
о сдаче в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Кашинское Волоколамского муниципального района Московской области

ГАРАНТ:

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования

I. Общие положения

1. Положение о сдаче в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Кашинское Волоколамского муниципального района Московской области (именуемое далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом сельского поселения Кашинское и распространяется на следующие объекты:

1.1. нежилые отдельно стоящие или пристроенные здания, сооружения, строения и отдельные помещения в них;

1.2. встроенные нежилые помещения в жилых домах;

1.3. закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения;

1.4. закрепленные за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;

1.5. предприятий в целом как имущественного комплекса, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, после ликвидации юридического лица;

1.6. относящиеся к движимому имуществу, за исключением транспортных средств, аренда которых регулируется ст. 632 - 647 ГК РФ.

2. Действие настоящего Положения не распространяется на сдачу в аренду:

2.1. жилых помещений;

2.2. земельных участков;

2.3. лесного фонда и иных природных объектов.

3. Целями сдачи в аренду муниципального имущества являются:

3.1. целевое использование имущества;

3.2. создание в сельском поселении Кашинское или его части необходимой инфраструктуры;

3.3. сохранность имущества;

3.4. пополнение доходов бюджета.

4. Арендодателем муниципального имущества является администрация сельского поселения Кашинское Волоколамского муниципального района Московской области (именуемое далее - Администрация).

5. Муниципальные унитарные предприятия могут быть арендодателями муниципального имущества (движимого и недвижимого), закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, в рамках уставной деятельности только с согласия собственника этого имущества.

6. Муниципальные учреждения могут быть арендодателями муниципального имущества (движимого и недвижимого), закрепленного за ними на праве оперативного управления, в соответствии с действующим законодательством и только с согласия собственника этого имущества.

7. Арендаторами муниципального имущества могут быть физические лица, юридические лица и предприниматели без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), организации с участием российских и иностранных юридических лиц, а также иностранные юридические лица в соответствии с законодательством РФ.

8. Передача арендованного имущества в субаренду осуществляется с соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Порядок передачи в аренду муниципального имущества

9. Предоставление в аренду муниципального имущества осуществляется:

9.1. Предоставление в аренду осуществляется в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 N 67, за исключением без проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды муниципальное имущество предоставляется в аренду в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Постановления Главы сельского поселения Кашинское от 30.05.2014 г. N 106 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по приему документов на передачу в аренду имущества, находящегося в собственности сельского поселения Кашинское Волоколамского муниципального района Московской области и выдача договора аренды муниципального имущества" (с изменениями и дополнениями).

10. Обязанность доказывать право на заключение договора аренды без проведения конкурса или аукциона возлагается на заявителя.

11. Срок аренды муниципального имущества может носить краткосрочный характер - до 1 года, среднесрочный характер - от 1 года до 5 лет включительно и долгосрочный - свыше 5 лет.

12. Договоры аренды, заключенные на нежилые отдельно стоящие или пристроенные здания, сооружения, строения и отдельные помещения в них, встроенные нежилые помещения в жилых домах, со сроком действия один год и более одного года подлежат государственной регистрации.

Обязанность регистрации и все связанные с ее проведением расходы возлагаются на арендатора. Если для этого требуется проведение технической инвентаризации, то арендатор обязан за свой счет провести (оплатить) инвентаризацию.

13. Юридическое лицо - балансодержатель муниципального имущества согласовывает договоры аренды как организация, несущая ответственность за техническое содержание, ремонт и восстановление арендуемого имущества.

14. По договору аренды муниципального имущества арендатору одновременно передается право пользования той части земельного участка, которая необходима для его использования.

15. Администрация в соответствии с настоящим Положением заключает и перезаключает договоры аренды муниципального имущества, обеспечивает учет муниципального имущества, сданного в аренду, а также осуществляет контроль за выполнением арендаторами условий договоров аренды и за перечислением в местный бюджет арендных платежей.

Оперативный контроль за использованием арендуемых нежилых помещений (зданий) в соответствии с их целевым назначением и соблюдением установленных правил эксплуатации осуществляет балансодержатель этих помещений (зданий). Информация о выявленных нарушениях условий договоров аренды в части ненадлежащего использования помещений (зданий) направляется в Администрацию в течение 10 дней после окончания месяца.

16. Арендатор самостоятельно оплачивает коммунальные и другие эксплуатационные услуги, относящиеся к арендуемому имуществу, на основании договоров, заключенных с соответствующими поставщиками этих услуг.

17. Администрация согласовывает передачу в аренду муниципальное имущество, закрепленное за муниципальным унитарным предприятием, только при условии, что аренда не лишает возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены уставом предприятия и не ограничивает эту деятельность, а также при условии, что будет обеспечена сохранность муниципального имущества.

18. Администрация сельского поселения осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в местный бюджет арендной платы на основании учета платежных документов.

19. Арендатор не имеет права производить изменения схемы коммуникаций, перепланировок и переоборудования арендуемого муниципального имущества, вызываемые потребностями арендатора, без письменного разрешения арендодателя.

20. Проведение текущего и капитального ремонта осуществляется при наличии письменного согласия главы сельского поселения. Затраты арендатора учитываются в счет уплаты арендной платы.

20.1. Порядок и условия проведения текущего капитального ремонта устанавливаются в договоре аренды.

III. Порядок расчета арендной платы за муниципальное недвижимое и движимое имущество

21. Расчетная величина годовой арендной платы (Ап) за муниципальное недвижимое имущество (здания, строения, помещения) без проведения торгов определяется по следующей формуле:

Ап = Бап x Киз x Км x Кт x Кз x Кд x Кнж x Ку x Кд x S,

где:

21.1. Бап - базовая ставка арендной платы в рублях за 1 кв. м в год.

21.2. S - площадь арендуемого недвижимого имущества.

21.3. Киз - коэффициент износа может рассматриваться исходя из года постройки здания:

до 1970 года - 1; с 1971 года - 1,5.

21.4. Км - коэффициент качества материала строения:

- кирпич - 1,5;

- железобетон - 1,25;

- смешанное - 1,0;

- дерево и прочие - 0,8.

21.5. Кт - коэффициент типа строения:

- производственное, складское (отапливаемое) - 0,5;

- производственное, складское (не отапливаемое) - 0,3;

- прочие - 1,0.

21.6. Кз - коэффициент, учитывающий территориальную зону расположения арендуемого объекта:

Д. Кашино - 1,0 д. Калистово 0,8 д. Стеблево -0,5.

21.7. Кнж - коэффициент качества нежилого помещения:

Кнж = Кнж.1 + Кнж.2 + Кнж.3.

Кнж.1 - размещение помещения:

- отдельно стоящее строение, помещение в нем - 0,54;

- надземная встроенно-пристроенная часть строения - 0,32;

- полуподвальное помещение - 0,22;

- подвальное помещение - 0,19.

Кнж.2 - степень технического обустройства:

- водопровод, канализация, горячая вода, центральное отопление - 0,27;

- водопровод, канализация, центральное отопление - 0,16;

- водопровод, канализация - 0,10;

- прочие - 0,05.

Кнж.3 - использование прилегающей территории:

- огражденная прилегающая территория - 0,27;

- неогражденная прилегающая территория - 0,16;

- отсутствие возможности использовать прилегающую территорию - 0,10.

21.8. Ку - удобство пользования устанавливается:

д. Кашино - 2;

д. Калистово 1,8;

д. Стеблево - 1,5.

21.9. Кд - коэффициент вида деятельности:

N п/п	Вид деятельности	Коэффициент
1.	Банковская (кроме сбербанка), биржевая деятельность, посредническая деятельность, размещение управленческого аппарата коммерческой структуры (офисы), нотариальная деятельность, частная сыскная и охранная деятельность, страховая, рекламная деятельность, консультативная деятельность по техническому и программному обеспечению, пункты обмена валют	3,0
2.	Рестораны, кафе, бары, платные стоянки, игорный бизнес, залы игровых автоматов	2,5
3.	Оптовая и розничная торговля, складские услуги, гостиничный бизнес	2,0
4.	Производство продукции субъектами малого предпринимательства, проектирование, научно-исследовательская деятельность, услуги БТИ, транспортные услуги, туристические услуги, услуги сбербанка, услуги электросвязи, прочие виды деятельности, не вошедшие в настоящий перечень	1,0
5.	Строительство, ремонт и эксплуатация жилого фонда, бытовое обслуживание, медицинские услуги, аптеки, деятельность образовательных учреждений	0,5
6.	Размещение организаций федеральной почтовой связи. Размещение федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также размещение учреждений, учредителями которых является Российская Федерация, иные субъекты Российской Федерации или муниципальные образования Московской области; организация досуга детей и подростков некоммерческими организациями, индивидуальными предпринимателями	0,05

30. Арендная плата за муниципальное движимое имущество и сооружения (Адвиж) устанавливается на текущий год в виде двойной суммы амортизационных отчислений (износа) на полное восстановление арендованного имущества за год (Ао) с последующей ежегодной корректировкой с учетом коэффициента инфляции (Кинф) и рассчитывается по формуле:

Адвиж = 2 x Ао x Кинф.

При этом годовая норма амортизационных отчислений по каждому конкретному виду арендованного имущества берется по данным балансодержателя в размере не менее 2% от полной восстановительной стоимости арендованного имущества (в ценах текущего года).

31. В случаях когда применение формулы для определения расчетной величины арендной платы невозможно по причине отсутствия требуемых характеристик имущества (плоскостные сооружения, объекты инженерной инфраструктуры и т.п.), размер арендной платы определяется только на основании рыночной величины арендной платы.

32. При определении арендной платы при передаче в аренду муниципальной собственности без проведения торгов (конкурсов, аукционов) может применяться понижающий коэффициент (Кп).

Понижающий коэффициент (Кп) в размере 0,75 применяется, если арендуемое имущество используется для следующих целей:

1) развития образования и науки;

2) проведения научных исследований;

3) защиты окружающей среды;

4) сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

5) развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей;

6) развития физической культуры и спорта;

7) обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства;

8) производства сельскохозяйственной продукции;

9) социальной защиты населения;

10) охраны труда;

11) охраны здоровья граждан;

12) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

13) поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

14) определяемых федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации целей.

33. Передача с субаренду осуществляется с письменного согласия главы сельского поселения.

34. Размер годовой арендной платы за пользование сооружением определяется по формуле:

Арас = 1,15 x АМ,

где:

АМ - сумма амортизационных отчислений на полное восстановление за год, предшествовавший аренде.

35. Арендная плата в договоре аренды устанавливается отдельно по каждому объекту. Арендная плата за имущественные комплексы состоит из арендной платы за недвижимое и движимое имущество.

36. Размер годовой арендной платы за пользование движимым имуществом определяется как сумма амортизационных отчислений на полное восстановление за год, предшествовавший аренде, увеличенная на размер процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день совершения платежа в соответствии с условиями договора аренды.

37. Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование муниципальным имуществом в бюджет сельского поселения без предъявления счета согласно прилагаемым к договору реквизитам.

Арендные платежи за текущий месяц должны быть внесены арендатором безналичным порядком не позднее 10 числа текущего месяца. Датой уплаты арендной платы считается дата приема банком к исполнению платежного поручения арендатора.

38. В случае несоблюдения сроков внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

39. Арендная плата может корректироваться в случае изменения базовой ставки арендной платы, а также в других случаях, предусмотренных действующим законодательством и по соглашению сторон, не чаще одного раза в год.

Разница по перерасчету арендной платы доплачивается арендатором при очередном взносе.

40. При изменении базовой ставки арендной платы администрация сельского поселения направляет арендаторам имущества уведомление с приложением нового расчета арендной платы.

41. При сдаче в аренду помещений под разовые мероприятия (собрания, лекции и т.п.) расчет арендной платы производится исходя из арендной ставки 0,05 МРОТ в час за 1 кв. м для коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей; для физических лиц и некоммерческих организаций - 0,03 МРОТ в час за 1 кв. м, если помещение используется ими для некоммерческих целей. Подтверждением права использования помещения в данном случае является квитанция об оплате.

42. Арендатор оплачивает предоставляемые ему коммунальные услуги и затраты, связанные с содержанием муниципального имущества и прилегающей территории.

43. Расторжение договора аренды осуществляется в соответствии Законодательством РФ.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

V. Заключительные положения

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

49. Настоящее Положение применяется к отношениям, возникшим в связи с передачей в аренду муниципального имущества после вступления в силу настоящего Положения.

50. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.