Приложение. Порядок и сроки направления на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектов решений о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно

Приложение
к распоряжению Министерства
имущественных отношений
Московской области
от 12 мая 2015 г. N 12ВР-712

Порядок и сроки
направления на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектов решений о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно

1. Земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, могут быть предоставлены в собственность бесплатно в следующих случаях:

1) в случае предоставления земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор;

2) в случае предоставления земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;

3) в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

4) в случае предоставления земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование для ведения личного подсобного хозяйства при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;

5) в случае предоставления земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены Законом Московской области 1;

6) в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случаях и в порядке, которые установлены Законом Московской области 2.

7) в случае предоставления земельного участка, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренных Законом Московской области 3;

8) в случае предоставления земельного участка иным не указанным в настоящем Порядке отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами Московской области.

____________________________________

1 При наличии Закона Московской области

2 Закон Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области"

3 При наличии Закона Московской области

2. При поступлении от гражданина или юридического лица заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Московской области (далее - ОМС) в срок до 7 (семи) рабочих дней осуществляет проверку:

2.1. Лица, которому возможно предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

2.2. Наличие в заявлении о предоставлении земельного участка следующих сведений:

1) фамилии, имени, отчества, места жительства заявителя и реквизитов документов, удостоверяющих личность заявителя (для гражданина);

2) наименования и места нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационного номера налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастрового номера испрашиваемого земельного участка;

4) основания предоставления земельного участка;

5) указания на испрашиваемое заявителем право приобретения в собственность бесплатно земельного участка;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

7) реквизита решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

8) цели использования земельного участка;

9) реквизитов решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

10) реквизитов решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

11) почтового адреса и (или) адреса электронной почты для связи с заявителем.

2.3. Наличия следующих документов, прилагаемых к заявлению:

1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

3) копии утвержденного проекта планировки территории (при наличии) и проекта межевания территории или копия проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения, в случае отсутствия указанных документов у уполномоченного органа (для члены некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества (земельный участок предоставляется в общую собственность);

4) копии утвержденного проекта планировки территории (при наличии) и проекта межевания территории или копия проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения, в случае отсутствия указанных документов у уполномоченного орган, копия решения органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка (для некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества (земельный участок относится к имуществу общего пользования);

5) сообщения заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров, копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (для религиозной организации, имеющая в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения);

6) копии договора о развитии застроенной территории (для лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории);

7) документов, подтверждающие право на приобретение земельного участка, установленные законом субъекта Российской Федерации или федеральным законодательством (для многодетных семей и отдельных категорий граждан, устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации или федеральным законодательством).

2.4. Обеспечивает получение следующих документов в порядке межведомственного взаимодействия (в случае если указанные документы не представлены заявителем самостоятельно или не содержаться в материалах дела ОМС):

1) копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;

2) выписки из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:

- уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и#

3) кадастрового паспорта земельного участка;

Для случаев осуществления приема заявлений граждан и юридических лиц через Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), на основании Соглашений, подписанных между ОМС и МФЦ, направление в ОМС документов, указанных в пунктах 2.3, 2.4, 2.6.1, а также содержание в заявлении заинтересованного лица сведений, указанных в п. 2.2. настоящего Порядка, обеспечивает МФЦ.

2.5. В случае если испрашиваемый земельный участок сформирован в установленном законом порядке, ОМС обеспечивает проверку земельного участка на предмет наличия ограничений оборотоспособности:

1) о нахождении земельного участка в пределах береговой полосы;

2) об отсутствии в границах земельного участка объектов прудов, обводненных карьеров;

3) о нахождении земельного участка в границах территорий общего пользования;

4) о нахождении земельного участка в I, II поясах зон санитарной охраны водных объектов;

5) о нахождении на земельном участке особо ценных объектов культурного наследия;

2.5.1. Обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления на земельном участке зданий, сооружений, принадлежащим 3-им лицам.

2.5.2. Обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления действий в отношении его продажи, продажи права на заключение договора аренды, в том числе путем проведения торгов.

В случае, если получение запрашиваемых сведений, не может быть обеспечено в срок до 7 (семи) рабочих дней ОМС обязан уведомить заявителя.

2.6. В случае если испрашиваемый земельный участок не сформирован в установленном законом порядке, ОМС руководствуется "Порядком и сроками направления на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области (далее - Минмособлимущество) проектов решений органов местного самоуправления о предварительном согласовании предоставления земельных участков".

2.6.1. ОМС в срок не более чем 30 (тридцать) рабочих дней после предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка (или подготовки кадастрового паспорта самостоятельно) в соответствии с Решением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обеспечивает подготовку проекта Решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

2.7. ОМС в течение 7 (семи) рабочих дней с даты поступления заявления подготавливает Решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Проект Решения должен соответствовать примерной форме, утвержденной постановлением Правительства Московской области (далее - Примерная форма).

3. В течение 7 (семи) рабочих дней с даты поступления заявления ОМС направляет проект Решения в Минмособлимущество Московской области.

3.1. Проект Решения направляется с приложением, документов, указанных в п. 2.3. настоящего Порядка, а также:

1) пояснительной записки к проекту Решения;

пояснительная записка содержит описание событий, предшествующие подготовке решения в отношении земельного участка, сведения о существующем положении в отношении земельного участка, иную информацию, которая может повлиять на существо принимаемого решения

2) копии заявления заинтересованного лица;

3) кадастрового паспорта земельного участка;

4) заключения территориального отделения Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области;

5) заключения Московско-окского бассейнового водного управления;

6) фототаблицы осмотра земельного участка;

7) картографических материалов (иллюстрация границ земельного участка на публичной кадастровой карте с указанием категории и вида разрешённого использования смежных земельных участков).

4. Проект Решения ОМС направляет сопроводительным письмом через межведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД). Документы, указанные в п. 3.1 настоящего порядка, могут предоставляться в адрес Минмособлимущества нарочно в день отправки сопроводительного письма через МСЭД.

5. В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления проекта Решения Минмособлимущество:

5.1. В случае несоответствия представленного проекта Решения Примерной форме, утвержденной постановлением Правительства Московской области, или отсутствия необходимых документов Минмособлимущество осуществляет его возврат на доработку в ОМС с обоснованием причин возврата.

5.2. В случае соответствия представленного проекта Решения Примерной форме, утвержденной постановлением Правительства Московской области, и наличия необходимых документов Минмособлимущество обеспечивает вынесение проекта Решения на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области (далее - МВК).

5.3. МВК принимает одно из следующих решений:

1) о несоответствии проекта Решения требованиям законодательства и нецелесообразности его принятия;

2) о соответствии проекта Решения требованиям законодательства и целесообразности их принятия.

3) о внесении проекта Решения на рассмотрение Градостроительного совета Московской области;

4) о доработке проекта Решения.

6. Решение МВК оформляется Протоколом и направляется Минмособлимуществом в адрес ОМС в течение 7 (семи) рабочих дней через МСЭД.

Заключения Комитета лесного хозяйства Московской области, Министерства экологии и природопользования Московской области, Главного управления дорожного хозяйства Московской области, содержащие сведения о проверке оборотоспособности земельного участка, подлежащего рассмотрению на МВК, являются приложением к Протоколу МВК.

Согласование проекта Решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Протоколом МВК считается согласованием принимаемого решения.

7. В случае если площадь земельного участка составляет один и более гектаров, а также в случаях, если вид разрешенного использования земельного участка предусматривает размещение блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), в иных случая по решению МВК - МВК принимает решение о внесении на Градостроительный совет Московской области далее - Градсовет).

7.1. В случае принятия решения МВК о внесении вопроса на рассмотрение Градсовета Минмособлимущество в течение 5 рабочих дней обеспечивает внесение вопроса.

8. Градсовет принимает одно из следующих решений:

1) о несоответствии проекта Решения требованиям законодательства и нецелесообразности его принятия;

2) о соответствии проекта Решения требованиям законодательства и целесообразности их принятия.

3) о доработке проекта Решения.

9. Решение Градсовета оформляется Протоколом, размещаемом в автоматизированной информационной системе АИС "Градсовет".

Согласование проекта Решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Протоколом Градсовета считать согласованием принимаемого решения.

10. Решением МВК или Градсовета рассмотрение проекта Решения может быть отложено для дополнительной проработки.

11. В течение 3 (трех) рабочих дней после получения согласования проекта Решения ОМС обеспечивает подготовку и подписание Решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направляет принятое Решение заявителю.

12. Общий срок согласования проекта Решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с учетом его рассмотрения на МВК не может превышать 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты поступления документов.

13. Общий срок согласования проекта Решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с учетом его рассмотрения на Градсовете не может превышать 25 (двадцать пять) рабочих дней с даты поступления документов.