Приложение. Порядок и сроки направления на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектов решений органов местного самоуправления по проведению аукциона по продаже или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка

Приложение
к распоряжению Министерства
имущественных отношений
Московской области
от 12 мая 2015 г. N 12ВР-712

Порядок и сроки
направления на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектов решений органов местного самоуправления по проведению аукциона по продаже или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка

1. Проект решения органа местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее - ОМС) о проведении аукциона по продаже или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка ОМС направляется на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области (далее - Минмособлимущество) с приложением:

1) Пояснительной записки.

пояснительная записка содержит описание событий, предшествующие подготовке договора в отношении земельного участка, сведения о существующем положении в отношении земельного участка, иную информацию, которая может повлиять на существо принимаемого решения

2) Отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка, подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ).

В случае принятия решения об установлении начальной цены предмета аукциона по продаже земельного участка в размере кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона, предоставляется справка о кадастровой стоимости земельного участка, полученная не позже чем за 7 дней до даты направления документов, или отчета об оценке размера ежегодной арендной платы подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ.

В случае принятия решения об установлении начальной цены предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в размере не менее 1,5% кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона, предоставляется справка о кадастровой стоимости земельного участка, полученная не позже чем за 7 дней до даты направления документов, или отчета об оценке размера первого арендного платежа, в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства (за исключением случая проведения аукциона в соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации) подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ.

3) Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, полученной не более чем за 14 (четырнадцати) дней до направления документов в отношении земельного участка, являющегося предметом аукциона.

4) Заключения территориального органа Главного управления архитектуры Московской области;

5) фототаблицы осмотра земельного участка;

6) Картографического материала по земельному участку (иллюстрация границ земельного участка на картографической основе с указанием смежных земельных участков (категории и вида разрешенного использования).

7) Проекта договора купли-продажи (аренды);

8) Проекта извещения о проведении аукциона, содержащего следующую информацию:

- об организаторе аукциона;

- об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона;

- о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона 1;

- о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства);

- о начальной цене предмета аукциона;

- о "шаге аукциона";

- о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

- о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;

- о сроке аренды земельного участка в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка. При этом срок аренды такого земельного участка устанавливается с учетом ограничений, предусмотренных пунктами 8, 9 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации;

- о размере ежегодной арендной платы при предоставлении земельного участка юридическому лицу в аренду для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства, за исключением первого арендного платежа, размер которого определяется по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства, определенной в соответствии с Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области".

9) При проведении аукциона по продаже земельного участка, ОМС предоставляет следующие заключения:

- Территориального отдела Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области;

- Московско-Окского бассейнового водного управления.

__________________________________

1 Форма проведения аукциона (электронный, за исключением предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности либо предназначен для сельскохозяйственного производства).

2. Пояснительная записка к проекту решения о проведении аукциона, должна содержать информацию, указанную в подпунктах 1, 7 пункта 1 настоящего Порядка, с приложением обращения заинтересованного лица (при наличии).

3. Проект решения ОМС, а также проект договора купли-продажи (аренды) земельного участка должны соответствовать примерным формам, утвержденным постановлением Правительства Московской области (далее - Примерная форма).

4. Проект решения ОМС направляется сопроводительным письмом через межведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД). Документы, указанные в подпунктах 1 - 8 пункта 1 настоящего Порядка могут предоставляться нарочно в адрес Минмособлимущества в день отправки сопроводительного письма через МСЭД.

5. В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления проекта Решения, Минмособлимущество:

1) В случае несоответствия представленного проекта Решения Примерной форме или отсутствия необходимых документов Минмособлимущество осуществляет их возврат на доработку в ОМС с обоснованием причин возврата.

2) Обеспечивает вынесение проекта Решения на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области (далее - МВК).

3) МВК принимает одно из следующих решений:

- о несоответствии проекта Решения ОМС требованиям законодательства и нецелесообразности его принятия;

- о доработке проекта Решения ОМС;

- о согласовании проекта Решения ОМС;

- о внесении проекта Решения ОМС на рассмотрение Градостроительного совета Московской области (далее - Градсовет).

6. В случае если площадь земельного участка составляет один и более гектаров, а также в случаях, если вид разрешенного использования земельного участка предусматривает размещение блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), в иных случая по решению МВК - МВК принимает решение о внесении на Градостроительный совет Московской области далее - Градсовет).

7. Решение МВК оформляется Протоколом и направляется Минмособлимуществом в адрес ОМС в течение 7 (семи) рабочих дней через МСЭД.

Заключения Комитета лесного хозяйства Московской области, Министерства экологии и природопользования Московской области, Главного управления дорожного хозяйства Московской области, содержащие сведения о проверке оборотоспособности земельного участка, подлежащего рассмотрению на МВК, являются приложением к Протоколу МВК.

8. Согласование проекта Решения ОМС и проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка Протоколом МВК считается согласованием принимаемого решения.

9. В случае принятия решения МВК о внесении вопроса на рассмотрение Градсовета Минмособлимущество в течение 5 (пяти) рабочих дней обеспечивает внесение вопроса.

10. Рассмотрение проекта Решения Градсоветом.

11. Градсовет принимает одно из следующих решений:

- о несоответствии проекта Решения ОМС требованиям законодательства и нецелесообразности его принятия;

- о доработке проекта Решения ОМС;

- о согласовании проекта Решения ОМС.

12. Решение Градсовета оформляется Протоколом и размещается в АИС "Градсовет".

13. Согласование проекта Решения ОМС и проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка Протоколом Градсоветом считать согласованием принимаемого решения.

14. Решением МВК или Градсовета рассмотрение проекта Решения может быть отложено для дополнительной проработки.

15. В срок не более 3 (трех) рабочих дней после получения согласования, ОМС принимает решение о проведении торгов и обеспечивает их проведение в соответствии с нормами, установленными действующим законодательством.

16. В течение 60 (шестидесяти) дней с момента заключения договора купли- продажи покупатель обязан произвести оплату.

17. В течение срока, установленного на оплату, ОМС осуществляет контроль за поступлением платежей в бюджет. В случае нарушения сроков оплаты обеспечивает расчет пени за просрочку платежа.

18. После поступления платежа в полном объеме ОМС обеспечивает направление документов на государственную регистрацию перехода права.

19. В случае заключения договора аренды земельного участка ОМС обеспечивает подписание, направление договора аренды арендатору и обеспечивает государственную регистрацию договора аренды земельного участка.

20. Общий срок согласования проектов решений с учетом их направления на МВК не может превышать 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты поступления документов.

21. Общий срок согласования проектов решений с учетом их направления Градсовет не может превышать 25 (двадцати пяти) рабочих дней с даты поступления документов.

22. Направление заключенного договора купли-продажи (аренды).

23. В течение 7 (семи) рабочих дней с даты подписания договора купли- продажи (аренды) и не более 14 (четырнадцати) рабочих дней с даты проведения торгов ОМС направляет в адрес Минмособлимущества надлежащим образом заверенные копии решения о проведении торгов, Протокола проведения торгов, договора купли-продажи (аренды) земельного участка, подтверждение опубликования извещения о проведении торгов через МСЭД или нарочно.

24. В случае отсутствия необходимых документов Минмособлимущество в течение 5 (пяти) рабочих дней осуществляет их возврат на доработку в ОМС с обоснованием причин возврата через МСЭД.

25. В случае несоответствия договора купли-продажи (аренды) земельного участка ранее согласованному проекту, выявлении иных нарушений в проведении торгов, Минмособлимущество в течение 14 (четырнадцати) обеспечивает вынесение договора на рассмотрение МВК с приглашением должностного лица ОМС с последующим докладом на Градсовете о выявленных нарушениях.

26. При выявлении случаев, установленных п. 25 настоящего Порядка Минмособлимущество в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней вносит ОМС предписание об устранении нарушений и направляет материалы в правоохранительные органы для привлечения к ответственности должностных лиц, допустивших нарушение.