Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 18 марта 2016 г. N 835 приложение изложено в новой редакции
Приложение
к постановлению администрации
Ленинского муниципального района
Московской области
от 16 октября 2014 г. N 1653
Муниципальная программа
"Предпринимательство Ленинского муниципального района на 2014 - 2019 годы"
5 июня 2015 г., 18 марта, 27 июня, 17 августа 2016 г.
Постановлением Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 14 октября 2016 г. N 3553 действие настоящей Программы завершено 31 декабря 2016 г.
Постановлением Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 18 марта 2016 г. N 835 (в редакции постановления Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 17 августа 2016 г. N 2870) паспорт изложен в новой редакции
Паспорт
муниципальной программы "Предпринимательство Ленинского муниципального района на 2014 - 2019 годы"
Координатор муниципальной программы |
Заместитель главы администрации Ленинского муниципального района С.В. Куканов |
||||||
Муниципальный заказчик муниципальной программы |
Администрация Ленинского муниципального района Московской области |
||||||
Цели муниципальной программы |
Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка Ленинского муниципального района посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Развитие конкуренции на территории Ленинского муниципального района через создание необходимых условий для активизации деятельности, существующих участников рынка и для появления новых хозяйствующих субъектов на рынке Ленинского муниципального района. Оказание содействия в реализации инвестиционных проектов, обеспечивающих экономический подъем и повышение уровня жизни населения на территории Ленинского муниципального района |
||||||
Перечень подпрограмм |
3. Развитие конкуренции на территории Ленинского муниципального района на 2014 - 2018 годы. |
||||||
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам |
Расходы (тыс. рублей) |
||||||
Всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
52456,7 |
0,0 |
9720,2 |
10765,5 |
10565,5 |
10565,5 |
10840,0 |
Средства бюджета поселений Ленинского муниципального района |
30925,29 |
0,0 |
5297,2 |
5992,6 |
6221,27 |
6519,33 |
6894,89 |
Средства бюджета Московской области |
7380,0 |
0,0 |
180,0 |
0,0 |
3600,0 |
3600,0 |
0,0 |
Средства федерального бюджета |
29520,0 |
0,0 |
720,0 |
0,0 |
14400,0 |
14400,0 |
0,0 |
Внебюджетные источники |
15046500 |
0,0 |
3810500 |
2500000 |
3200000 |
1536000 |
4000000 |
Планируемые результаты реализации муниципальной программы, по годам реализации: |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, % |
101 |
102 |
105 |
108 |
110 |
- |
|
Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства, ед. |
0 |
1 |
2 |
2 |
2 |
- |
|
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий, % |
18,4 |
19,0 |
21,0 |
23,5 |
24,0 |
- |
|
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий, % |
120 |
122 |
127 |
130 |
135 |
- |
|
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий, тыс. руб. |
22,8 |
23,9 |
26,8 |
29,0 |
31,6 |
- |
|
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, % |
31,32 |
31,88 |
32,69 |
33,60 |
34,20 |
- |
|
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, ед. |
5 |
9 |
10 |
15 |
20 |
- |
|
Количество малых и средних предприятий на 1 тысячу жителей, ед. |
20,4 |
20,6 |
20,8 |
21,0 |
21,5 |
- |
|
Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса, ед. |
2 |
3 |
3 |
5 |
6 |
- |
|
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. |
3 |
3 |
4 |
5 |
5 |
- |
|
Прирост малых и средних предприятий, % |
2 |
2,5 |
3 |
3,5 |
4 |
- |
|
Обеспеченность населения площадью торговых объектов, кв. м на 1000 жителей |
- |
5189 |
7169 |
6979 |
6771 |
6693 |
|
Обеспеченность населения услугами общественного питания, пос. мест на 1000 жителей |
- |
53,3 |
53,8 |
54,1 |
54,2 |
54,6 |
|
Обеспеченность населения бытовыми услугами, рабочих мест/1000 жителей |
- |
13,8 |
13,9 |
14,0 |
14,1 |
14,2 |
|
Темп роста оборота розничной торговли на душу населения за год, процентов |
- |
100,1 |
103,2 |
103,4 |
100,2 |
100,5 |
|
Прирост количества социально ориентированных предприятий розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг, единиц |
- |
22 |
25 |
29 |
32 |
36 |
|
Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, тыс. руб. |
- |
3810500 |
2500000 |
3200000 |
1536000 |
4000000 |
|
Количество введенных объектов сети социально-бытовых комплексов "Дом быта", единиц |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
|
Количество введенных объектов по продаже отечественной сельхозпродукции "Подмосковный фермер", единиц |
- |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
|
Количество организованных мест мобильной торговли "Корзинка", единиц |
- |
4 |
3 |
- |
- |
- |
|
Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций, тыс. кв. м |
- |
51,0 |
25,0 |
40,0 |
19,2 |
50,0 |
|
Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья", единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
Доля ликвидированных розничных рынков, несоответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных, процентов |
- |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Доля ликвидированных нестационарных объектов, несоответствующих требованиям законодательства от общего количества выявленных несанкционированных, процентов |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Количество проведенных ярмарок на одно место, включенное в сводный перечень мест для проведения ярмарок, единиц |
- |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
5,0 |
5,0 |
|
Периодичность информирования населения через Интернет-сайт о действующем законодательстве по защите прав потребителей, раз в год |
- |
2 |
3 |
3 |
3 |
4 |
|
Динамика сокращения в Ленинском муниципальном районе доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством РФ |
- |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Отклонение от норм расходов на содержание мест захоронений |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Доля кладбищ, соответствующих требованиям порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области |
- |
66,7 |
85,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет (млн. руб.) |
- |
14430,8 |
14863,7 |
15310,0 |
15768,9 |
16242 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья (млн. руб.) |
- |
7185,71 |
8176,2 |
9412,4 |
10689,9 |
11324,5 |
|
Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств (млн. руб.) |
- |
479,25 |
489,3 |
497,11 |
524,7 |
551,4 |
|
Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности (%) |
- |
106,4 |
101,7 |
104,5 |
105,6 |
105,8 |
|
Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям (млн. руб.) |
- |
14201,4 |
14627,4 |
15066,3 |
15518,3 |
15990,0 |
|
Количество созданных индустриальных парков (единиц) |
- |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
Процент инвестиционных проектов, внесенный в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области (ЕАС ПИП) из общего числа проектов (%) |
- |
89,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Количество привлеченных инвесторов на территории муниципальных образований Московской области (единиц) |
- |
3 |
5 |
5 |
6 |
7 |
|
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников, которых превышает 15 человек (рублей) |
- |
55224,8 |
57407,7 |
59889,4 |
62644,3 |
65487,6 |
|
Количество созданных рабочих мест, всего (единиц) |
- |
762 |
450 |
480 |
620 |
467 |
|
Количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области (единиц) |
- |
33618 |
36390 |
36631 |
37444 |
38380 |
|
Увеличение к 2019 году доли высококвалифицированных работников в числе квалифицированных работников Ленинского муниципального района не менее 32,5% (%) |
- |
25,0 |
27,0 |
32,0 |
35,0 |
33,7 |
|
Увеличение производительности труда в системообразующих предприятиях Ленинского муниципального района путем расчета прироста выработки на одного работающего (тыс. руб./чел.) |
- |
5511,3 |
5797,9 |
6116,8 |
6649,1 |
6968,1 |
|
Увеличение реальной заработной платы в целом по системообразующим предприятиям к 2018 году в 1,4 раза |
- |
1,03 |
1,04 |
1,03 |
1,04 |
1,05 |
|
Уровень безработицы в среднем за год, рассчитанной по методологии Международной организации труда (%) |
- |
2,5 |
2,5 |
2,4 |
2,3 |
2,1 |
Постановлением Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 18 марта 2016 г. N 835 Подпрограмма I изложена в новой редакции
Подпрограмма I
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы"
5 июня 2015 г., 18 марта, 27 июня 2016 г.
Постановлением Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 18 марта 2016 г. N 835 (в редакции постановления Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 27 июня 2016 г. N 2168) паспорт изложен в новой редакции
Паспорт
Подпрограммы I "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы"
Нумерация разделов приводится в соответствии с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 18 марта 2016 г. N 835
2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы I
Малое предпринимательство играет важную роль в экономике Ленинского муниципального района.
По итогам 2013 года численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства составляет более 13,2 тыс. чел., в т.ч. 2,8 тыс. индивидуальных предпринимателей. Это 32% от общего количества работающих по району. Общеэкономический оборот субъектов малого и среднего предпринимательства за 2013 год составил 72,9 млрд. рублей.
По итогам 2013 года структура малых и средних предприятий по видам экономической деятельности сложилась следующим образом:
37,1% составляют предприятия оптовой и розничной торговли;
22,9% - предприятия, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом;
9,8% - строительные предприятия;
8,9% - обрабатывающие производства;
6,3% - предприятия транспорта и связи;
4,6% - предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг;
2,9% - гостиницы и рестораны;
2,1% - финансовая деятельность;
1,4% - в сфере образования;
1,3% - в сфере здравоохранения и предоставление социальных услуг;
1,1% - сельскохозяйственные предприятия;
1,6% - прочие предприятия.
Потенциал развития малого и среднего предпринимательства в Ленинском муниципальном районе реализован далеко не полностью.
Основными барьерами, препятствующими развитию малого и среднего предпринимательства, являются:
отсутствие стартового капитала для организации предпринимательской деятельности;
ограниченная доступность финансовых ресурсов (отсутствие залогового имущества, высокие процентные ставки банковских кредитов);
низкая доступность нежилых помещений для осуществления предпринимательской деятельности, высокая стоимость аренды на нее;
административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;
ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в т.ч. зарубежным;
недостаток высококвалифицированного персонала в сфере управления бизнесом.
Анализ факторов, влияющих на развитие малого предпринимательства, а также опыт реализации программы развития малого предпринимательства в Ленинском районе показывают, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки, исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления Ленинского района.
В отраслевой структуре субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинского муниципального района есть целый ряд сегментов, которые имеют значительный потенциал для предпринимательской деятельности и высокую социальную значимость, но в настоящее время развиты не в полной мере.
60% субъектов малого и среднего предпринимательства района занято в сфере торговли и операциях с недвижимым имуществом. Доля субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере строительства, обрабатывающих производствах, здравоохранении, образовании, социальных услугах значительно ниже.
Анализ структуры основных показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (количество занятых, оборот, уровень средней зарплаты) по видам экономической деятельности показывает, что в Московской области обрабатывающие производства, находясь на 1 месте по числу занятых, показывают далеко не ведущие показатели по обороту, почти в 2 раза отставая от предприятий оптовой и розничной торговли и имея 4 место по показателю средней заработной платы, отставая от сферы операций с недвижимым имуществом, транспорта, связи и сельского хозяйства. Налицо диспропорция между уровнем занятости и объемом произведенной продукции. По статистическим данным количество таких предприятий за период 2011 - 2012 годов снизилось более чем на 20%. Поэтому в качестве основного приоритета необходимо выбрать создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в обрабатывающих производствах, что позволит увеличить отдачу от их деятельности и поднять уровень заработной платы.
Данная Подпрограмма направлена на поддержку всех субъектов малого и среднего предпринимательства, поскольку малые и микропредприятия обеспечивают высокий процент занятости населения и оборота.
С учетом приоритетных направлений развития субъектов малого и среднего предпринимательства, определенных Министерством экономического развития Российской Федерации, приоритетными направлениями реализации мероприятий Подпрограммы являются:
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства;
поддержка малых инновационных компаний;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в жилищной и (или) коммунальной сфере, на реализацию энергосберегающих мероприятий;
развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.
Основными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в Ленинском муниципальном районе определить:
- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технической и инновационной деятельности;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств, транспорта и связи, сельского хозяйства, здравоохранения и предоставления социальных услуг, образования;
- поддержка высокотехнологичных и инновационных компаний, осуществляющих технологические инновации;
- поддержка социального предпринимательства;
- популяризация предпринимательской деятельности.
Мероприятия настоящей Подпрограммы сохраняют преемственность системы мер, предшествующей долгосрочной целевой программе развития предпринимательства в Ленинском муниципальном районе, а также учитывают сложившуюся ситуацию в экономике и в предпринимательстве в частности.
3. Цели и задачи Подпрограммы I
Целью Подпрограммы является: создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
1. Создание условий для вовлечения в предпринимательскую деятельность населения Ленинского муниципального района.
2. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Ленинского муниципального района.
Достижение цели и реализация задач Подпрограммы достигаются путем выполнения мероприятий. Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 1.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "в приложении N 1" имеется в виду "в приложении N 2"
4. Планируемые результаты реализации Подпрограммы I
В результате реализации мероприятий Подпрограммы планируется достигнуть следующих результатов:
Увеличение к концу 2018 года:
- количества малых и средних предприятий на 1 тысячу жителей до 22 единиц;
- темпа роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих и технологических инноваций, до 10%;
- количества объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства до 2 ед.;
- доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий до 35%;
- доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий до 25%;
- темпа роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий до 35%;
- среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий до 32,0 тыс. рублей;
- числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, до 40 ед.;
- количества вновь создаваемых предприятий малого и среднего бизнеса, не менее 3 ед., к 2018 году - не менее 6 ед.;
- количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, к 2018 не менее 5 ед.;
- прироста малых и средних предприятий до 4 - 5%.
5. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
5.1. Поддержка субъектов предпринимательской деятельности оказывается в целях:
- обеспечения экономического роста на территории Ленинского муниципального района;
- стимулирования развития отдельных субъектов предпринимательской деятельности.
5.2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при реализации настоящей Подпрограммы осуществляется на принципах:
- заявительного порядка обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;
- доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;
- равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих критериям, определенным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, нормативными правовыми актами Ленинского муниципального района к участию в муниципальной Подпрограмме;
- открытости процедур оказания поддержки;
- ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства за несоблюдение условий оказания поддержки;
- открытости и доступности сведений, содержащихся в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
5.3. Условиями получения поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства являются:
отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды на момент подачи документов на получение поддержки;
непроведение в отношении заявителя процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства;
неприостановление деятельности в отношении заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
отсутствие задолженности по выплате заработной платы на момент подачи документов на получение поддержки.
5.4. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
5.5. Субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение поддержки, представляют в администрацию Ленинского муниципального района следующие документы:
заявление (заявку) на предоставление средств поддержки;
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
копии учредительных документов в действующей редакции со всеми внесенными в них изменениями и/или дополнениями (для юридических лиц);
документы, подтверждающие соответствие субъектов малого и среднего предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
- копию учредительных документов, заверенных руководителем организации (для юридических лиц);
- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, заверенные налоговым органом (форма по КНД 1110018);
- копию бухгалтерского баланса за предшествующий отчетный период и приложения N 2 к бухгалтерскому балансу за предшествующий отчетный период (для общей системы налогообложения) или копию налоговой декларации по налогу (для специальных налоговых режимов), заверенную налоговым органом;
- копию налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) для индивидуальных предпринимателей, заверенную налоговым органом;
описание проекта заявителя, требующего поддержки, содержащее обоснование необходимости выделения бюджетных средств и эффективность предложенного проекта.
5.6. Администрация Ленинского муниципального района рассматривает обращения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение поддержки, в месячный срок с даты получения такого обращения.
5.7. В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:
- не представлены документы, определенные п. 5.5 настоящей Подпрограммы, или представлены недостоверные сведения и документы;
- не выполнены условия оказания поддержки;
- ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
5.8. Администрация Ленинского муниципального района ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
6. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые обеспечивают условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки.
Целью формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является обеспечение потребностей малых и средних предприятий, возникающих в процессе организации, ведения и расширения предпринимательской деятельности. Основной функцией организаций инфраструктуры является создание благоприятных условий для начинающего и развивающегося бизнеса, в том числе в области финансирования, обучения, консультирования, имущественного обеспечения, информационной поддержки и др.
При реализации Подпрограммы к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), устанавливаются следующие требования:
деятельность организации инфраструктуры, в соответствии с уставом организации, направлена на содействие созданию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;
наличие на праве собственности или ином законном основании помещения (помещений), необходимого для ведения уставной деятельности;
обеспеченность персоналом, опыт работы и квалификация которого подтверждены соответствующими документами;
отсутствие задолженности по денежным обязательствам перед бюджетной системой Российской Федерации или государственными внебюджетными фондами и не исполненных в срок обязательств по муниципальным контрактам;
осуществление деятельности не менее 3 месяцев;
не находиться в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, банкротства.
7. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий Подпрограммы I
Ответственность за реализацию Подпрограммы, обеспечение достижения цели Программы, значения количественных и качественных показателей реализации Программы и решения поставленных задач несет координатор Подпрограммы.
Оперативный, годовой и итоговый отчеты о реализации Подпрограммы формирует отдел экономической политики и развития администрации района в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Ленинского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Ленинского муниципального района от 30.08.2013 N 1774.
8. Контроль за ходом реализации Подпрограммы I
С целью контроля за реализацией Подпрограммы исполнители мероприятий представляют отчеты о ходе исполнения Подпрограммы: по итогам полугодия, по итогам года и по окончании реализации Подпрограммы представляют муниципальному заказчику Подпрограммы оперативный отчет.
Отчет о ходе реализации Подпрограммы формирует отдел экономической политики и развития администрации Ленинского муниципального района. Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет заместитель главы администрации Ленинского муниципального района.
Постановлением Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 18 марта 2016 г. N 835 (в редакции постановления Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 27 июня 2016 г. N 2168) приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
Планируемые результаты
реализации муниципальной подпрограммы I "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинском муниципальном районе Московской области на 2014 - 2018 годы"
5 июня 2015 г., 18 марта, 27 июня 2016 г.
Постановлением Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 18 марта 2016 г. N 835 (в редакции постановления Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 27 июня 2016 г. N 2168) приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
Перечень
мероприятий подпрограммы I "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы"
5 июня 2015 г., 18 марта, 27 июня 2016 г.
Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 18 марта 2016 г. N 835
Постановлением Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 18 марта 2016 г. N 835 (в редакции постановления Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 27 июня 2016 г. N 2168) приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
"Дорожная карта" (план-график)
по выполнению основного мероприятия "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, определяемых путем конкурсного отбора" муниципальной подпрограммы I
5 июня 2015 г., 18 марта, 27 июня 2016 г.
N |
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение основного мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения |
Ответственный исполнитель (Управление, отдел, Ф.И.О.) |
2016 год (контрольный срок) |
Результат выполнения |
|||
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Проведение конкурсного отбора; заключение соглашений на предоставление субсидий субъектам МСП - победителям конкурсного отбора |
Управление экономики и потребительского рынка, отдел инвестиций и малого бизнеса, зам. нач. отдела Феофанова М.Н. |
- |
- |
500,0 |
- |
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку |
Постановлением Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 18 марта 2016 г. N 835 (в редакции постановления Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 17 августа 2016 г. N 2870) Подпрограмма II изложена в новой редакции
Подпрограмма II
"Развитие потребительского рынка и услуг на территории Ленинского муниципального района на 2015 - 2019 годы"
18 марта, 17 августа 2016 г.
Паспорт
Подпрограммы II "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Ленинского муниципального района на 2015 - 2019 годы"
Муниципальный заказчик подпрограммы |
Администрация Ленинского муниципального района (Управление по экономике и потребительскому рынку) |
||||||||||||
Задача 1 |
Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг |
||||||||||||
|
Отчетный (базовый) период |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|||||||
|
3810500 |
2500000 |
3200000 |
1536000 |
4000000 |
||||||||
Задача 2 |
Реализация мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг |
||||||||||||
|
Отчетный (базовый) период |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|||||||
|
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||
Задача 3 |
Развитие похоронного дела в Ленинском муниципальном районе |
||||||||||||
|
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|||||||
|
Отчетный (базовый) период |
14717,4 |
16258,1 |
16486,77 |
16784,83 |
17734,89 |
|||||||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам |
Наименование подпрограммы |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
|||||||||
|
|
|
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Итого |
||||
Развитие потребительского рынка и услуг на территории Ленинского муниципального района на 2015 - 2019 годы |
Администрация Ленинского муниципального района |
Всего |
3825217,4 |
2516258,1 |
3216486,77 |
1552784,83 |
4017734,89 |
15128481,99 |
|||||
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|||||||
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
9420,2 |
10265,5 |
10265,5 |
10265,5 |
10840,0 |
51056,7 |
|||||||
Средства бюджета Московской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
Средства бюджета г.п. Видное |
5257,0 |
5937,4 |
6221,27 |
6519,33 |
6894,89 |
30829,89 |
|||||||
Средства бюджета г.п. Горки Ленинские |
40,2 |
55,2 |
0 |
0 |
0 |
95,4 |
|||||||
Внебюджетные источники |
3810500,0 |
2500000,0 |
3200000,0 |
1536000,0 |
4000000,0 |
15046500,0 |
|||||||
Планируемые результаты реализации подпрограммы, по годам реализации: |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|||||||
Обеспеченность населения площадью торговых объектов, кв. м на 1000 жителей |
4479,4 |
5189 |
7169 |
6979 |
6771 |
6693 |
|||||||
Обеспеченность населения услугами общественного питания, пос. мест на 1000 жителей |
53,0 |
53,3 |
53,8 |
54,1 |
54,2 |
54,6 |
|||||||
Обеспеченность населения бытовыми услугами, рабочих мест/1000 жителей |
13,7 |
13,8 |
13,9 |
14,0 |
14,1 |
14,2 |
|||||||
Темп роста оборота розничной торговли на душу населения за год, процентов |
108,8 |
100,1 |
103,2 |
103,4 |
100,2 |
100,5 |
|||||||
Прирост количества социально ориентированных предприятий розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг, единиц |
20 |
22 |
25 |
29 |
32 |
36 |
|||||||
Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, тыс. руб. |
1757000 |
3810500 |
2500000 |
3200000 |
1536000 |
4000000 |
|||||||
Количество введенных объектов сети социально-бытовых комплексов "Дом быта", единиц |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
|||||||
Количество введенных объектов по продаже отечественной сельхозпродукции "Подмосковный фермер", единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
|||||||
Количество организованных мест мобильной торговли "Корзинка", единиц |
2 |
4 |
3 |
- |
- |
- |
|||||||
Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций, тыс. кв. м |
93,3 |
51,0 |
25,0 |
40,0 |
19,2 |
50,0 |
|||||||
Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья", единиц |
1 |
- |
- |
- |
- |
1 |
|||||||
Доля ликвидированных розничных рынков, несоответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных, процентов |
- |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|||||||
Доля ликвидированных нестационарных объектов, несоответствующих требованиям законодательства от общего количества выявленных несанкционированных, процентов |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|||||||
Количество проведенных ярмарок на одно место, включенное в сводный перечень мест для проведения ярмарок, единиц |
- |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
5,0 |
5,0 |
|||||||
Периодичность информирования населения через Интернет-сайт о действующем законодательстве по защите прав потребителей, раз в год |
2 |
2 |
3 |
3 |
3 |
4 |
|||||||
Динамика сокращения в Ленинском муниципальном районе доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством РФ |
39 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
Отклонение от норм расходов на содержание мест захоронений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
Доля кладбищ, соответствующих требованиям порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области |
|
66,7 |
85,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1. Характеристика потребительского рынка и услуг, прогноз развития ситуации с учетом реализации Подпрограммы II
Оборот розничной торговли за 2013 год сложился в объеме 24,8 млрд. рублей и превысил аналогичный уровень прошлого года на 14,8%. Оказано платных услуг населению в объеме 3,7 млрд. рублей, что на 24% больше соответствующего уровня прошлого года.
Доля рынков в обороте розничной торговли Ленинского муниципального района Московской области в 2013 году составляла 2,7%.
В последние годы в сфере потребительского рынка Ленинского района активно развиваются современные торговые структуры различных форматов, в том числе широкое распространение получили сетевые структуры.
Наиболее крупные предприятия торговли, расположенные на территории района: ТРЦ "Вегас", ТК "Твой Дом", строительный гипермаркет "К-Раута", Аутлет Центр "БРЕНДСИТИ", ТК "Конструктор", оранжерейно-складской комплекс "Сад-сити", центры по продаже автомобилей официальных дилеров "Вольво", "Фольксваген", "Лексус", "Ниссан", "Тойота", "БМВ" и др.
Социально-ориентированную систему торгового обслуживания населения формируют 20 сетевых предприятий эконом-класса: "Пятерочка" (6), "Дикси" (10), "Копейка" (1), "Ашан" (1), "Фикс-Прайс" (2), которые располагаются на территории всех поселений района.
Кроме этого развита сеть небольших магазинов шаговой доступности "магазин у дома" в каждом поселении района.
Средний уровень обеспеченности торговыми площадями в 2013 году составил 4479,4 кв. м на 1 тысячу жителей. Норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов достигнут во всех поселениях района. Наиболее высокий уровень обеспеченности торговыми площадями имеют поселения: Совхоз имени Ленина и Булатниковское.
Весомый вклад в обеспечение товарами и услугами жителей сельской местности вносит сеть потребительской кооперации Ленинского района, которая представлена торговыми объектами Ленинского райпо (17 предприятий) и Видновского горпо (11 предприятий).
На сегодняшний день дистанционная торговля - одно из наиболее стремительно развивающихся и перспективных направлений, предлагающих потребителям широкий ассортимент товаров по ценам зачастую ниже магазинных. Интернет-торговля, торговля по каталогам и через телемагазины, многоуровневый сетевой маркетинг развиваются в Российской Федерации высокими темпами. На территории Ленинского муниципального района Московской области работает крупнейший интернет магазин "Wildberries" на этот вид продаж приходится не многим более 1 процента оборота.
Достаточно развита сфера общественного питания - 140 предприятий. Средний уровень обеспеченности услугами общественного питания в 2013 году составил 53,0 посадочных мест на 1000 жителей.
На территории района работают как современные рестораны, такие как "Эффе", "Франческо", "Виднофф" (г/п. Видное), "Южные ворота" (г/п. Горки Ленинские), так и небольшие кафе и бары, ориентированные на семейный досуг и обслуживание молодежи. Имеются также сетевые форматы общественного питания, которые, в основном, расположены в торговых центрах: "Макдоналдс", "Ростикс", "Крошка-картошка", "Сбарро", "Пронто" и др.
Сфера бытового обслуживания ввиду близкого расположения к Москве развивается более медленными темпами. Средний уровень обеспеченности бытовыми услугами - 13,7 рабочего места на 1000 жителей. На территории Ленинского муниципального района Московской области высокие общие показатели обеспеченности в сфере бытового обслуживания формируются такими видами бытовых услуг, как "Ремонт и строительство жилья", "Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств", "Парикмахерские и косметологические услуги". Социально значимые виды бытовых услуг, восстанавливающие утраченные потребительские свойства предметов личного пользования и домашнего обихода, поддерживающие санитарно-гигиеническое состояние человека (услуги химчистки, прачечных, бань и душевых, ремонта одежды и другие) также достаточно развиты.
На территории Ленинского муниципального района функционируют 9 бань и саун. В настоящее время баня, расположенная по адресу: г/п. Видное, г. Видное, ул. Детская, д. 1, которая не работает с 1988 года включена в Губернаторскую программу "100 бань Подмосковья". По данной бане разрабатывается дорожная карта по дальнейшей ее реконструкции и идет поиск инвестора для проведения работ по реконструкции.
На территории района функционируют 2 розничных универсальных рынка: "Красный камень" (ООО "Игрек") на территории г/п. Видное и "Каширский двор-3" (ОАО "Мотель Варшавский") на территории с/п. Булатниковское.
В 2013 году администрацией района проделана работа по приведению деятельности данных объектов в соответствие с требованиями вступившей в силу с 1 января 2014 года статьи 24 Федерального закона N 271-ФЗ. В результате: на розничном рынке "Каширский двор-3" ведутся работы по реконструкции, завершение которых планируется в 2016 году.
Процесс реорганизации рыночной торговли осуществляется в рамках исполнения Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации". С 01.01.2013 для организации деятельности по продаже товаров на рынках, за исключением сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков независимо от мест их нахождения, управляющие рынками компании вправе использовать исключительно капитальные здания, строения, сооружения. Использование в этих целях временных сооружений запрещается. В отношении сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков данные требования применяются с 01.01.2015.
Рынки реконструируются в современные торговые центры, что соответствует требованиям цивилизованной торговли европейского уровня и современным технологиям розничной торговли. Преобразование рынков способствует повышению уровня контролируемости качества и безопасности реализуемых товаров, а также наведению порядка в трудоустройстве мигрантов.
Помимо розничной торговли в стационарных объектах торговое обслуживание жителей Ленинского муниципального района Московской области осуществляется посредством нестационарной и ярмарочной торговли.
В Ленинском муниципальном районе Московской области функционирует порядка 200 объектов нестационарной торговли, 41 процент из которых - в городе Видное. Павильоны, палатки и киоски составляют подавляющую часть этих объектов; на автолавки и автомагазины приходится примерно 1 процент.
Социальная значимость нестационарной торговли остается высокой. В некоторых сельских населенных пунктах, дачных поселках, садовых товариществах эти виды торговли не имеют альтернативы.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 N 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов", размещение нестационарных объектов розничной торговли в муниципальных образованиях Московской области регламентировано схемой размещения нестационарных торговых объектов. На территории Ленинского муниципального района схемы размещения нестационарных объектов разрабатываются и утверждаются администрациями городских и сельских поселений. В настоящее время схемы на 2014 - 2015 гг., разработаны и утверждены всеми 7 поселениями Ленинского района Московской области.
Ярмарочная торговля обеспечивает потребителя свежей продукцией местных производителей и производителей из других районов, а последним, в свою очередь, дает возможность реализовать свой товар. На территории Ленинского муниципального района сельскохозяйственные ярмарки проводятся на территории всех городских и сельских поселений в весенний и осенний периоды по графику, утвержденному администрацией Ленинского района.
В ярмарках принимают участие сельхозпроизводители, как Ленинского муниципального района, так и других регионов: Московской, Рязанской и Пензенской области.
Универсальные ярмарки проводятся в основном на территории г/п. Видное.
Постановлением Правительства Московской области от 07.11.2012 N 1394/40 "Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них" определены общие требования к единообразию в стилистическом оформлении ярмарочных мероприятий. С 01.01.2013 введены четкие ограниченные сроки проведения ярмарок. На основании постановления администрации Ленинского муниципального района Московской области сформирован сводный перечень мест проведения ярмарок. На 2013 год в сводный перечень мест проведения ярмарок внесено 17 площадок.
В 2013 году проведено 40 ярмарок на территории городских и сельских поселений района.
Строительство новых объектов потребительского рынка и услуг остается наиболее привлекательным для инвестирования. В 2013 году с использованием частных инвестиций введено 30 новых объектов потребительского рынка общей торговой площадью более 63 тыс. кв. метров.
Из них наиболее крупные объекты: торгово-офисно-складской комплекс "Конструктор" (ООО "Южные ворота") на территории сельского поселения совхоза им. Ленина общей площадью 49,2 тыс. кв. метров и современный автоцентр по продаже и обслуживанию автомобилей "Мерседес" в Развилковском поселении площадью 976 кв. метров.
С открытием новых объектов за прошедший год в сфере потребительского рынка введено около 800 новых рабочих мест.
Значительный прирост площадей новых объектов показывают и поселения района: Булатниковское, Видное и Совхоз имени Ленина.
Несмотря на динамичное развитие потребительского рынка на территории Ленинского муниципального района Московской области, в регионе сохраняется ряд проблем, которые необходимо решать программными методами, к ним относятся:
- наличие в районе сельских населенных пунктов, не имеющих стационарных объектов торговли; недостаточный уровень поддержки сектора потребительского рынка в малонаселенных сельских поселениях;
- недостаточное количество социально ориентированных объектов общественного питания и бытовых услуг;
- недостаток объектов оптового звена, выполняющих дистрибьюторские функции и непосредственно обслуживающих товаропоток;
- отсутствие сельскохозяйственных розничных рынков на территории Ленинского муниципального района Московской области, предоставляющих торговые места гражданам и фермерам;
- недостаточное развитие фирменных торговых объектов, реализующих продукцию предприятий пищевой, перерабатывающей промышленности и сельхозпроизводителей Ленинского муниципального района и Московской области.
Актуальность реализации мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания, бытовых услуг на территории Ленинского муниципального района Московской области требует взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления и общественных объединений потребителей. Скоординированная деятельность данных органов и проведение комплексных проверок предприятий потребительского рынка и услуг на основании обращений граждан позволит повысить качество контрольных мероприятий.
На территории Ленинского муниципального района Московской области размещено 18 кладбищ общей площадью 56,6144 га, из них 14 муниципальных кладбищ площадью 36,51 га и 4 кладбища городского поселения Видное. 7 кладбищ считаются открытыми для предоставления участков под новые захоронения.
Ежегодная потребность в местах захоронений в Ленинском муниципальном районе Московской области с численностью населения более 110000 чел. составляет 0,6 га. С учетом интенсивного строительства жилого многоквартирного фонда в Ленинском муниципальном районе соответственно возрастает и потребность в местах захоронений. К 2019 году потребность в местах захоронений будет составлять ежегодно 0,9 га. На настоящий момент резерв свободных земель 14,4 га.
В настоящее время в документах территориального планирования муниципальных образований Ленинского муниципального района Московской области рассматривается вопрос резервирования 3 земельных участков под строительство новых кладбищ общей площадью 20,5 га.
В районе интенсивно проводится работа по легализации кладбищ. В настоящее время более 61% кладбищ имеют правоустанавливающие документы на земельные участки.
Созвучным с проблемой дефицита земли является вопрос неблагоустроенных или, другими словами, брошенных могил. По данным мониторинга на данный момент в районе зафиксировано более 1000 таких захоронений. По результатам проведения инвентаризации мест захоронений на муниципальных кладбищах Ленинского района данная информация будет являться уточненной.
В соответствии с действующим законодательством содержанием мест захоронений занимаются подрядные организации, заключающие муниципальные контракты по итогам электронных торгов, на оказание услуг по содержанию мест захоронений. В 2016 году норматив на содержание одного гектара площади утвержден в размере 283869,4 тыс. руб. С учетом того, что норматив содержания мест захоронений ежегодно утверждается Правительством Московской области, расчет бюджетных средств на содержание кладбищ в программе возможен с уточнениями и изменениями.
В Ленинском муниципальном районе Московской области на территории городского поселения Видное размещен военно-мемориальный объект "Воинского захоронения" и мемориал "Вечный огонь", ответственность за содержание, которого возложена на орган местного самоуправления городского поселения Видное.
Системное решение проблем развития сферы погребения и похоронного дела возможно путем проведения следующих мероприятий:
- разработка и реализация стратегии развития похоронного дела до 2019 года;
- разработка мероприятий по рациональному размещению объектов похоронного назначения на территории Ленинского муниципального района Московской области и формирование базы данных об объектах похоронного назначения, расположенных в Ленинском районе;
- надлежащее содержание и благоустройство военно-мемориального объекта на Видновском кладбище;
- ведение Единого реестра захоронений на кладбищах Ленинского муниципального района.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Развивать инфраструктуру потребительского рынка и услуг.
2. Реализовывать меры по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг.
3. Развивать сферу похоронного дела в Ленинском муниципальном районе.
Вследствие выполнения мероприятий Подпрограммы II (полный перечень мероприятий изложен в приложении N 3) удастся создать благоприятные условия для развития потребительского рынка и услуг на территории Ленинского муниципального района. Повысить уровень благоустройства и содержания мест захоронений Ленинского муниципального района. Совершенствовать систему организации похоронного дела в Ленинском муниципальном районе. Улучшить условия для развития услуг в сфере похоронного дела. Создать систему современного сервиса.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "в приложении N 3" имеется в виду "в приложении N 2"
Постановлением Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 18 марта 2016 г. N 835 (в редакции постановления Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 17 августа 2016 г. N 2870) приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
Планируемые результаты
реализации подпрограммы II "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Ленинского муниципального района на 2015 - 2019 годы"
18 марта, 17 августа 2016 г.
N |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Показатель реализации мероприятий муниципальной подпрограммы |
Единица измерения |
Отчетный базовый период/базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы) |
Планируемое значение показателя по годам реализации |
|||||
Бюджет Ленинского муниципального района |
Другие источники (в разрезе) |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Задача 1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
Средства, предусмотренные на основную деятельность |
9101000,0 |
1. Обеспеченность населения площадью торговых объектов |
кв. м на 1000 жителей |
4479,4 |
5189 |
7169 |
6979 |
6771 |
6693 |
2. Обеспеченность населения услугами общественного питания |
пос. мест на 1000 жителей |
53,0 |
53,3 |
53,8 |
54,1 |
54,2 |
54,6 |
||||
3. Обеспеченность населения бытовыми услугами |
раб. мест на 1000 жителей |
13,7 |
13,8 |
13,9 |
14,0 |
14,1 |
14,2 |
||||
|
|
4. Темп роста оборота розничной торговли на душу населения за год |
процент |
108,8 |
100,1 |
103,2 |
103,4 |
100,2 |
100,5 |
||
5. Прирост количества социально ориентированных предприятий розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг |
единиц |
20 |
22 |
25 |
29 |
32 |
36 |
||||
6. Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг |
тыс. руб. |
1757000 |
3810500 |
2500000 |
3200000 |
1536000 |
4000000 |
||||
7. Количество введенных объектов сети социально-бытовых комплексов "Дом быта" |
единиц |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
||||
8. Количество введенных объектов по продаже отечественной сельхозпродукции "Подмосковный фермер" |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
||||
9. Количество организованных мест мобильной торговли "Корзинка" |
единиц |
2 |
4 |
3 |
- |
- |
- |
||||
10. Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций |
тыс. кв. м |
93,3 |
51,0 |
25,0 |
40,0 |
19,2 |
50,0 |
||||
11. Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья" |
единиц |
1 |
- |
- |
- |
- |
1 |
||||
12. Доля ликвидированных розничных рынков, несоответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных |
процент |
- |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||||
13. Доля ликвидированных нестационарных объектов, несоответствующих требованиям законодательства от общего количества выявленных несанкционированных |
процент |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||||
14. Количество проведенных ярмарок на одно место, включенное в сводный перечень мест для проведения ярмарок |
единиц |
- |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
5,0 |
5,0 |
||||
|
Задача 2. Реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
Средства, предусмотренные на основную деятельность |
- |
1 Периодичность информирования населения через Интернет-сайт о действующем законодательстве по защите прав потребителей |
раз в год |
2 |
2 |
3 |
3 |
3 |
4 |
|
Задача 3. Развитие похоронного дела в Ленинском муниципальном районе |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
51056,7 |
30870,09 |
1. Динамика сокращения в Ленинском муниципальном районе доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством РФ |
процент |
39 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2. Отклонение от норм расходов на содержание мест захоронений |
процент |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
3. Доля кладбищ, соответствующих требованиям порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области |
процент |
|
66,7 |
85,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Постановлением Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 18 марта 2016 г. N 835 (в редакции постановления Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 17 августа 2016 г. N 2870) приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
Перечень
мероприятий подпрограммы II "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Ленинского муниципального района на 2015 - 2019 годы"
18 марта, 17 августа 2016 г.
Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 18 марта 2016 г. N 835
N |
Мероприятия по реализации подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятий |
Источники финансирования |
Объем финансирования мероприятия в 2014 году (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия программы |
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы |
||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача 1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг |
2015 - 2019 |
Итого |
5760000 |
15046500 |
3810500 |
2500000 |
3200000 |
1536000 |
4000000 |
Отдел потребительского рынка |
Размещение объектов потребительского рынка и услуг на территории Ленинского муниципального района с учетом потребности в данных объектах и их доступности |
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
Внебюджетные источники |
5760000 |
15046500 |
3810500 |
2500000 |
3200000 |
1536000 |
4000000 |
|||||
1.1. |
Основное мероприятие. Разработка мер по рациональному размещению объектов потребительского рынка и услуг на территории Ленинского муниципального района |
Отдел потребительского рынка |
||||||||||
1.1.1. |
Ввод (строительство) новых современных мощностей инфраструктуры потребительского рынка и услуг, в том числе ориентированных на обслуживание социально незащищенных категорий граждан. В том числе бань, строящихся либо реконструируемых в рамках губернаторской программы "100 бань Подмосковья |
2015 - 2019 |
Итого |
|
15046 |
3810500 |
2500000 |
3200000 |
1536000 |
4000000 |
Отдел потребительского рынка. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере потребительского рынка и услуг |
Обеспечение современным и мощностями инфраструктуры потребительского рынка и услуг и повышение качества обслуживания |
Внебюджетные источники |
|
500 |
5000 |
15000 |
10000 |
5000 |
|
|||||
1.1.2 |
Строительство (реконструкция) зданий для размещения розничных рынков (в том числе сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков с 2015 года) на территории Ленинского муниципального района |
2015 - 2019 |
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Отдел потребительского рынка. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере торговли |
Организация деятельности розничных рынков в соответствии с требованиями законодательства |
|||
1.1.3. |
Мониторинг разработки, утверждения и исполнения в поселениях Ленинского муниципального района схем размещения нестационарных торговых объектов, а также мониторинг мер, направленных на демонтаж нестационарных торговых объектов, размещение которых не соответствует схеме размещения нестационарных торговых объектов |
2015 - 2019 |
Средства не требуются |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Отдел потребительского рынка |
Выявление нарушений при размещении нестационарных торговых объектов, анализ принятых мер, направленных на устранение нарушений |
1.1.4. |
Согласование сводного перечня мест проведения ярмарок с участием производителей сельскохозяйственной продукции Ленинского муниципального района и Московской области, ведение реестра ярмарок |
2015 - 2019 |
Средства не требуются |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Отдел потребительского рынка |
Поддержка сельхозпроизводителей путем обеспечения дополнительной возможности для реализации ими своей продукции в рамках проведения ярмарок |
1.1.5. |
Организация и проведение тематических ярмарок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства: |
2015 - 2019 |
Средства не требуются |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Отдел потребительского рынка. Отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды |
Расширение сбыта товаров, популяризация ярмарочных мероприятий среди населения |
1.5.1. |
"Товары народных промыслов" |
|||||||||||
1.5.2. |
"Сад-огород" (Открытие дачного сезона) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
1.5.3. |
"Богатство природы и плодородия" |
|||||||||||
1.5.4. |
"Школьный базар" |
|||||||||||
1.5.5. |
"Дары осени" |
|||||||||||
1.5.6. |
"Масленица" |
|||||||||||
1.5.7. |
"Книжная" |
|||||||||||
1.5.8. |
"Международная" |
|||||||||||
1.1.6. |
Организация и проведение "социальных" акций для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, социально незащищенных категорий граждан с участием хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг |
2015 - 2019 |
Средства не требуются |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Отдел потребительского рынка. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере торговли |
Поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации |
1.1.7. |
Реализация мероприятий, направленных на популяризацию и повышение престижа профессий работников торговли и услуг в целях привлечения постоянного населения Ленинского муниципального района для работы в сфере потребительского рынка и услуг |
2015 - 2019 |
Средства не требуются |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Отдел потребительского рынка |
Популяризация профессий работников торговли, привлечение постоянного населения Ленинского муниципального района для работы в сфере потребительского рынка и услуг |
1.7.1. |
Конкурс среди субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинского муниципального района по кулинарному искусству |
|||||||||||
1.7.2. |
Конкурс среди субъектов малого предпринимательства Ленинского муниципального района в сфере парикмахерского искусства и декоративной косметики |
|||||||||||
1.7.3. |
Подготовка команды Ленинского муниципального района к Чемпионату Московской области по кулинарному искусству |
|||||||||||
1.7.4. |
Подготовка команды Ленинского муниципального района к Чемпионату Московской области по парикмахерскому искусству, декоративной косметике, моделированию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.8. |
Разработка концепции развития системы социального питания на территории Ленинского муниципального района |
2015 - 2019 |
Средства не требуются |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Отдел потребительского рынка |
Утвержденный документ, содержащий план перехода от действующей системы организации питания к единой, более эффективной системе организации социального питания |
2. |
Задача 2. Реализация мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Отдел потребительского рынка |
1. Периодичность информирования населения через Интернет-сайт о действующем законодательстве по защите прав потребителей составит 4 размещения в год. 2. Доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли составит 3,4% |
2.1. |
Основное мероприятие. Реализация мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг |
2015 - 2019 |
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Отдел потребительского рынка |
|
2.1.1. |
Проведение совместно с территориальным органом федерального органа исполнительной власти по Московской области тренингов и семинаров для предпринимателей и производителей продукции по вопросам защиты прав потребителей, соблюдения правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей |
2015 - 2019 |
Средства не требуются |
|
|
|
|
|
|
|
Отдел потребительского рынка. Управление Роспотребнадзора по Московской области |
Повышение квалификации работников предприятий потребительского рынка |
2.1.2. |
Мониторинг антитеррористической защищенности объектов потребительского рынка и услуг Ленинского муниципального района Московской области |
2015 - 2019 |
Средства не требуются |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление по вопросам территориальной безопасности. Отдел потребительского рынка |
Отсутствие объектов потребительского рынка, не разработавших паспорта антитеррористической защищенности |
2.1.3. |
Размещение на официальном сайте Ленинского муниципального района Московской области в сети Интернет информации о потребительских ценах на товары, обороте розничной торговли, а также законодательстве по вопросам, связанным с защитой прав потребителей |
2015 - 2019 |
Средства не требуются |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Отдел потребительского рынка |
Получение информации хозяйствующими субъектами и потребителям и по вопросам, связанным с защитой прав потребителей |
3. |
Задача 3. Развитие похоронного дела в Ленинском муниципальном районе |
2015 - 2019 |
Итого |
|
81981,99 |
14717,4 |
16258,1 |
16486,77 |
16784,83 |
17734,89 |
Управление ЖКХ |
|
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
|
51056,7 |
9420,2 |
10265,5 |
10265,2 |
10265,2 |
10840,0 |
|||||
Средства бюджета г.п. Горки Ленинские |
|
95,4 |
40,2 |
55,20 |
0 |
0 |
0 |
|||||
Средства бюджета г.п. Видное |
|
30829,89 |
5257 |
5937,4 |
6221,27 |
6519,33 |
6894,89 |
|||||
3.1. |
Основное мероприятие 1. Содержание мест захоронения |
2015 - 2019 |
Итого |
|
77503,29 |
14095,9 |
15252, 4 |
15536,27 |
15834,33 |
16784,39 |
Управление ЖКХ |
Обеспечение содержания мест захоронений в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" без отклонения от норматива расходов на содержание мест захоронений (1123,0 руб. на 1 га) |
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
|
47713,4 |
8838,9 |
9575 |
9575 |
9575 |
10149,5 |
|||||
Средства бюджета г.п. Видное |
|
29789,89 |
5257,0 |
5677,4 |
5961,27 |
6259,33 |
6634,89 |
|||||
3.1.1. |
Расходы на финансовое обеспечение оказания муниципальных услуг (выполнения работ) МБУ "Специализированная похоронно-ритуальная служба" |
2015 - 2019 |
Итого |
|
77503,29 |
14095,9 |
15252, 4 |
15536,27 |
15834,33 |
16784,39 |
Управление ЖКХ |
|
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
|
47713,4 |
8838,9 |
9575 |
9575 |
9575 |
10149,5 |
|||||
Средства бюджета г.п. Видное |
|
29789,89 |
5257,0 |
5677,4 |
5961,27 |
6259,33 |
6634,89 |
|||||
4. |
Основное мероприятие 2. Организация ритуальных услуг |
2015 - 2019 |
Итого |
|
4478,7 |
621,5 |
1005,7 |
950,5 |
950,5 |
950,5 |
Управление ЖКХ |
|
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
|
3343,3 |
581,3 |
690,5 |
690,5 |
690,5 |
690,5 |
|||||
Средства бюджета г.п. Видное |
|
1040,0 |
0,0 |
260,0 |
260,0 |
260,0 |
260 |
|||||
Средства бюджета г.п. Горки Ленинские |
|
95,4 |
40,2 |
55,2 |
|
|
|
|||||
4.1. |
Транспортировка умерших в морг для производства судебно-медицинской экспертизы и патологоанатомического вскрытия |
2015 - 2019 |
Итого |
|
2678,5 |
421,5 |
605,7 |
550,5 |
550,5 |
550,5 |
Управление ЖКХ |
Транспортировка умерших в морг за счет средств бюджетов городских поселений и бюджета Ленинского муниципального района с предприятием, заключившим муниципальный контракт на оказание данного вида услуг |
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
|
1543,3 |
381,3 |
290,5 |
290,5 |
290,5 |
290,5 |
Управление ЖКХ |
||||
Средства бюджета г.п. Горки Ленинские |
|
95,4 |
40,2 |
55,2 |
|
|
|
|||||
Средства бюджета г.п. Видное |
|
1040,0 |
0,0 |
260,0 |
260,0 |
260,0 |
260,0 |
|||||
4.2. |
Возмещение стоимости услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению отдельных категорий умерших |
2015 - 2019 |
Итого |
|
1000,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
Управление ЖКХ |
Исполнение действующего законодательства в сфере погребения и похоронного дела |
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
|
1000,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|||||
4.3. |
Проведение инвентаризаций мест захоронений Ленинского муниципального района |
2015 - 2019 |
Итого |
|
800,0 |
0 |
200 |
200 |
200 |
200,0 |
Управление ЖКХ |
Завершение работ по инвентаризации и созданию электронной базы всех захоронений на территории Ленинского муниципального района с возможностью внесения изменений при осуществлении новых захоронений |
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
|
800,0 |
0 |
200 |
200 |
200 |
200,0 |
Постановлением Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 18 марта 2016 г. N 835 (в редакции постановления Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 17 августа 2016 г. N 2870) Подпрограмма II дополнена приложением N 3
Приложение N 3
Обоснование
финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы II "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Ленинского муниципального района на 2015 - 2019 годы"
Наименование мероприятия подпрограммы * |
Источник финансирования ** |
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия *** |
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам **** |
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия ***** |
Подпрограмма 1 |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
1.1. Ввод (строительство) новых современных мощностей инфраструктуры потребительского рынка и услуг, в том числе ориентированных на обслуживание социально незащищенных категорий граждан. В том числе бань, строящихся либо реконструируемых в рамках губернаторской программы "100 бань Подмосковья |
Внебюджетные источники |
Объем внебюджетных финансовых средств определяется по формуле:
Сби = Ссрстр x К, где:
Сби - общая стоимость проведения мероприятий; Ссрстр - средняя стоимость строительства 1 кв. м объекта (исходя из экспертных оценок стоимости строительства и реконструкции объектов потребительского рынка и услуг.); К - прирост торговых площадей (приложение N 1 к подпрограмме II) |
Всего: 15046500,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 3810500,0 тыс. руб.; 2016 год - 2500000,0 тыс. руб.; 2017 год - 3200000,0 тыс. руб.; 2018 год - 1536000,0 тыс. руб.; 2019 год - 4000000,0 тыс. руб. |
|
... | ||||
Подпрограмма 3 | ||||
... |
* Наименование мероприятия в соответствии с Перечнем мероприятий подпрограммы.
** Бюджет Ленинского муниципального района, бюджет Московской области, бюджеты поселений Ленинского муниципального района, внебюджетные источники; для средств, привлекаемых из бюджета Московской области, указывается, в рамках участия в какой государственной программе эти средства привлечены (с реквизитами), для внебюджетных источников - указываются реквизиты соглашений и договоров, предоставляются гарантийные письма.
*** Указывается формула, по которой произведен расчет объема финансовых ресурсов на реализацию мероприятия, с указанием источников данных, используемых в расчете; при описании расчетов указываются все показатели, заложенные в расчет (показатели проектно-сметной документации, смет расходов или смет аналогичных видов работ с учетом индексов-дефляторов, уровня обеспеченности объектами, оборудованием и другие показатели в соответствии со спецификой подпрограммы с приложением прайс-листов, коммерческих предложений, реализованных муниципальных контрактов и т.п.).
**** Указывается общий объем финансирования мероприятий с разбивкой по годам, а также пояснение принципа распределения финансирования по годам реализации подпрограммы.
***** Заполняется в случае возникновения текущих расходов будущих периодов, возникающих в результате выполнения мероприятия (указываются формулы и источники расчетов).
Постановлением Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 18 марта 2016 г. N 835 (в редакции постановления Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 17 августа 2016 г. N 2870) приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3.1
"Дорожная карта" (план-график)
по выполнению основного мероприятия "Разработка мер по рациональному размещению объектов потребительского рынка и услуг на территории Ленинского муниципального района" муниципальной подпрограммы II "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Ленинского муниципального района на 2015 - 2019 годы"
18 марта, 17 августа 2016 г.
N |
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение основного мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения |
Ответственный исполнитель (Управление, отдел, Ф.И.О.) |
2016 год (контрольный срок) |
Результат выполнения |
|||
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
1.1. Основное мероприятие. Разработка мер по рациональному размещению объектов потребительского рынка и услуг на территории Ленинского муниципального района. Строительство (реконструкция) зданий для размещения розничных рынков (в том числе сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков с 2015 года) на территории Ленинского муниципального района, млн. руб. |
Отдел потребительского рынка, начальник отдела Макарова Н.Б. |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
Обеспечение современными мощностями инфраструктуры потребительского рынка и услуг и повышение качества |
Постановлением Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 18 марта 2016 г. N 835 (в редакции постановления Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 17 августа 2016 г. N 2870) приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3.2
Дорожная карта" (план-график)
по выполнению основных мероприятий "Содержание мест захоронения" и "Организация ритуальных услуг" муниципальной подпрограммы II "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Ленинского муниципального района на 2015 - 2019 годы"
18 марта, 17 августа 2016 г.
N |
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение основного мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения |
Ответственный исполнитель (Управление, отдел, Ф.И.О.) |
2016 год (контрольный срок) |
Результат выполнения |
|||
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
3.1. Основное мероприятие. Содержание мест захоронения. Расходы на финансовое обеспечение оказания муниципальных услуг (выполнения работ) МБУ "Специализированная похоронно-ритуальная служба": - реорганизация МУП "СПРС" в МБУ "СПРС"; - подготовка НПА в рамках реорганизации в МБУ "СПРС"; - контроль за реализацией поставленных задач МБУ "СПРС" в течение всего отчетного периода |
Отдел ЖКХ, начальник отдела Филиппов С.Н. |
982,0 |
6810,0 |
3792,0 |
3668,4 |
Обеспечение содержания мест захоронений без отклонения от норматива расходов на содержание мест захоронений (1123,0 руб. на 1 га) |
2. |
4.1. Основное мероприятие. Организация ритуальных услуг: - контроль за реализацией поставленных задач МБУ "СПРС" в течение всего отчетного периода |
Отдел ЖКХ, начальник отдела Филиппов С.Н. |
150,5 |
200 |
400 |
255,2 |
Исполнение действующего законодательства в сфере погребения и похоронного дела |
Постановлением Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 18 марта 2016 г. N 835 (в редакции постановления Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 17 августа 2016 г. N 2870) приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
Обоснование
финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы II "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Ленинского муниципального района на 2015 - 2019 годы"
18 марта, 17 августа 2016 г.
Наименование мероприятия подпрограммы |
Источник финансирования |
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия |
Общий объем финансовых ресурсов необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам |
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия ***** |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1.1. Ввод (строительство) новых современных мощностей инфраструктуры потребительского рынка и услуг, в том числе ориентированных на обслуживание социально незащищенных категорий граждан, в том числе бань, строящихся либо реконструируемых в рамках губернаторской программы "100 бань Подмосковья" |
Внебюджетные источники |
Объем внебюджетных финансовых средств определяется по формуле:
Сби = Ссрстр x К, где:
Сби - общая стоимость проведения мероприятий; Ссрстр - средняя стоимость строительства 1 кв. м объекта (исходя из экспертных оценок стоимости строительства и реконструкции объектов потребительского рынка и услуг.); К - прирост торговых площадей; |
Всего: 15046500,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 3810500,0 тыс. руб.; 2016 год - 2500000,0 тыс. руб.; 2017 год - 3200000,0 тыс. руб.; 2018 год - 1536000,0 тыс. руб.; 2019 год - 4000000,0 тыс. руб. |
|
3.1. Содержание межпоселенческих и муниципальных мест захоронений |
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
Объем финансовых средств, необходимый для исполнения полномочий по содержанию мест захоронений, определяется по следующей формуле:
Ссод. = N or. x Sоб.кладб., где:
Ссод. - стоимость предоставления муниципальной услуги на содержание мест погребений; N or. - норматив расходов на содержание мест захоронения, на один га площади мест захоронения; Sоб.кладб. - общая площадь мест погребения, находящихся в муниципальной собственности (на основании выписок из реестра муниципальной собственности); |
Всего: 81981,99 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 14717,4 тыс. руб.; 2016 год - 16258,1 тыс. руб.; 2017 год - 16486,77 тыс. руб.; 2018 год - 16784,83 тыс. руб.; 2019 год - 17734,89 тыс. руб. |
|
3.2. Содержание мест захоронений г/п. Видное |
|
Объем финансовых средств, необходимый для исполнения полномочий по содержанию мест захоронений городского поселения Видное, определяется по следующей формуле:
Ссод. = N or. x Sоб.кладб., где:
Ссод. - стоимость предоставления муниципальной услуги на содержание мест погребений; N or. - норматив расходов на содержание мест захоронения, на один га площади мест захоронения; Sоб.кладб. - общая площадь мест погребения, находящихся в муниципальной собственности поселения (на основании выписок из реестра муниципальной собственности) |
Всего: 77503,29 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 14095,9 тыс. руб.; 2016 год - 15252,4 тыс. руб.; 2017 год - 15536,27 тыс. руб.; 2018 год - 15834,33 тыс. руб.; 2019 год - 16784,39 тыс. руб. |
|
4.1. Транспортировка умерших в морг для производства судебно-медицинской экспертизы и патологоанатомического вскрытия |
Средства бюджета Ленинского муниципального района, средства бюджета городского поселения Видное и Горки Ленинские |
Расчет расходов на транспортировку выполнен по формуле:
Cтуi = Рму x Чумi x К, где:
Cтуi - расчетные показатели финансового обеспечения расходов, осуществляемых за счет средств бюджета муниципального образования; Чумi - численность умерших в муниципальном образовании за 2013 год; Рму - норматив расходов на транспортировку в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патологоанатомического вскрытия, на одну транспортировку (1123 руб.); К - коэффициент (0,5) |
Всего: 2678,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 421,5 тыс. руб.; 2016 год - 605,7 тыс. руб.; 2017 год - 550,5 тыс. руб.; 2018 год - 550,5 тыс. руб.; 2019 год - 550,5 тыс. руб. |
|
4.2. Возмещение специализированным службам стоимости услуг по захоронению безродных |
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
Комитетом цен и тарифов Московской области ежегодно согласовывается стоимость услуг, предоставляемых на безвозмездной основе, согласно гарантированному перечню услуг по погребению отдельных категорий умерших |
Всего: 1000,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 200,0 тыс. руб.; 2016 год - 200,0 тыс. руб.; 2017 год - 200,0 тыс. руб.; 2018 год - 200,0 тыс. руб. 2019 год - 200,0 тыс. руб. |
|
4.3. Проведение инвентаризации мест захоронений на кладбищах Ленинского района |
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
Определение стоимости работ на основании анализа коммерческих предложений из расчета стоимость инвентаризации за 1 га площади кладбища |
Всего: 800,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 0 тыс. руб.; 2016 год - 200,0 тыс. руб.; 2017 год - 200,0 тыс. руб.; 2018 год - 200,0 тыс. руб.; 2019 год - 200,0 тыс. руб. |
|
***** - Заполняется в случае возникновения текущих расходов будущих периодов, возникающих в результате выполнения мероприятия (указываются формулы и источники расчетов).
Постановлением Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 18 марта 2016 г. N 835 Подпрограмма III изложена в новой редакции
Подпрограмма III
"Развитие конкуренции на территории Ленинского муниципального района на 2015 - 2019 годы"
18 марта 2016 г.
Паспорт
муниципальной подпрограммы III "Развитие конкуренции на территории Ленинского муниципального района на 2015 - 2019 годы"
Муниципальный заказчик подпрограммы |
Администрация Ленинского муниципального района Московской области |
||||||||
Задача 1 подпрограммы III |
Развитие сферы муниципальных закупок |
||||||||
|
Отчетный (базовый 2014 год) период |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача 2 подпрограммы III |
Внедрение Стандарта развития конкуренции на территории Ленинского муниципального района |
||||||||
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам: |
Наименование подпрограммы III |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Итого |
||||
"Развитие конкуренции на территории Ленинского муниципального района на 2015 - 2019 годы" |
Финансирование не требуется |
Всего: в том числе: |
Финансирование не требуется |
||||||
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
Финансирование не требуется |
||||||||
Планируемые результаты реализации подпрограммы, по годам реализации: |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|||
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур) (%) |
5,7 |
1,4 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
|||
Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов) (%) |
7,8 |
7,8 |
9 |
10 |
11 |
11 |
|||
Доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур) (%) |
28 |
24 |
20 |
18 |
16 |
16 |
|||
Среднее количество участников на торгах (количество участников в одной процедуре) |
1,7 |
4 |
4,5 |
4,7 |
5 |
5 |
|||
Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области (единица) |
|
|
5 |
6 |
7 |
|
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной Подпрограммы III, в том числе формулировка основных проблем
На территории Ленинского муниципального района Московской области осуществляют свою деятельность 93 муниципальных заказчика, осуществляющих свою деятельность в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - 44-ФЗ), а также 11 муниципальных унитарных предприятий и 17 автономных учреждений в рамках Федерального закона от 18.06.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 223-ФЗ вместо "18.06.2011" следует читать "18.07.2011"
В целях централизации закупок для муниципальных нужд на территории Ленинского муниципального района создан Уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений Ленинского муниципального района.
Функции уполномоченного органа осуществляет Комитет по конкурентной политике Администрации Ленинского муниципального района Московской области.
В перечень заказчиков Ленинского муниципального района на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), для которых осуществляет закупки уполномоченный орган, вошли:
- 83 муниципальных заказчика;
- 11 муниципальных унитарных предприятий;
- 17 автономных учреждений.
В соответствии с 44-ФЗ, в целях осуществления контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Ленинского муниципального района, повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок функциями контроля наделена Ревизионная комиссия Ленинского муниципального района Московской области.
Вопрос сокращения издержек весьма актуален для системы муниципального управления района. Одним из эффективных способов снижения издержек является проведение централизованных закупок товаров, работ и услуг через уполномоченный орган, что позволяет производить закупки по оптимальным рыночным ценам при условии наличия конкуренции на рынке данного товара, работы или услуги. Другим эффективным способом является проведение совместных торгов, где устанавливается единая цена на товар, работу или услугу на всей территории района.
Проблема формирования эффективной системы муниципальных закупок стала особенно актуальной в связи с устойчивой тенденцией роста объема расходов на муниципальные закупки, увеличения их доли в муниципальном бюджете. Система закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд является важным фактором влияния муниципального образования на муниципальную экономику.
Постановлением Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 18 марта 2016 г. N 835 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
Планируемые результаты
реализации Подпрограммы III "Развитие конкуренции на территории Ленинского муниципального района на 2015 - 2019 годы"
18 марта 2016 г.
N |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Показатели, характеризующие достижение цели |
Единица измерения |
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы) 2014 |
Планируемое значение показателя по годам реализации |
|||||
Бюджет Ленинского муниципального района |
Другие источники в разрезе |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|||||
1. |
Задача 1. Развитие сферы муниципальных закупок |
финансирование не требуется |
1. Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур) |
проценты |
5,7 |
1,4 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
|
2. Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов) |
проценты |
7,8 |
7,8 |
9 |
10 |
11 |
11 |
||||
3. Доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур) |
проценты |
28 |
24 |
20 |
18 |
16 |
16 |
||||
4. Среднее количество участников на торгах |
Количество участников в одной процедуре |
1,7 |
4 |
4,5 |
4,7 |
5 |
5 |
||||
2. |
Задача 2. Внедрение Стандарта развития конкуренции на территории Ленинского муниципального района |
финансирование не требуется |
1. Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области |
единица |
|
|
5 |
6 |
7 |
|
Постановлением Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 18 марта 2016 г. N 835 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
Перечень
мероприятий Подпрограммы III "Развитие конкуренции на территории Ленинского муниципального района на 2015 - 2019 годы"
18 марта 2016 г.
N |
Мероприятия по реализации подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятий |
Источники финансирования |
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) * |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия программы |
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы |
||||
Очередной финансовый год |
1-й год планового периода |
2-й год планового периода |
3-й год планового периода |
4-й год планового периода |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача 1. Развитие сферы муниципальных закупок |
2015 - 2019 |
Итого: |
|
|
|
||||||
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности главных распорядителей бюджетных средств |
Отдел экономической политики |
Экономия бюджетных денежных средств в результате проведения торгов |
|||||||||
1.1. |
Основное мероприятие 1. Развитие сферы муниципальных закупок |
2015 - 2019 |
Итого: Средства бюджета Ленинского муниципального района |
В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности главных распорядителей бюджетных средств |
Отдел экономической политики |
Экономия бюджетных денежных средств в результате проведения торгов |
||||||
1.1.1. |
Мероприятие 1. Определение полномочного органа по развитию конкуренции на территории Ленинского муниципального района |
2015 - 2019 |
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности главных распорядителей бюджетных средств |
Отдел экономической политики |
Снижение частично обоснованных жалоб в ФАС России |
||||||
1.1.2. |
Мероприятие 2. Создание Рабочей группы по развитию конкуренции на территории Ленинского муниципального района. В состав рабочей группы должны входить: руководители или заместители руководителя Уполномоченного органа, представители общественных организаций, представители потребителей товаров и услуг, иные участники |
2015 - 2019 |
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности главных распорядителей бюджетных средств |
Отдел экономической политики |
Увеличение среднего количества участников на торгах |
||||||
1.1.3. |
Мероприятие 3. Утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков для развития конкуренции на территории Ленинского муниципального района |
2015 - 2019 |
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности главных распорядителей бюджетных средств |
Отдел экономической политики |
Снижение несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка |
||||||
1.1.4. |
Мероприятие 4. Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынке товаров и услуг на территории Ленинского муниципального района |
2015 - 2019 |
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности главных распорядителей бюджетных средств |
Отдел экономической политики |
Снижение несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка |
||||||
2. |
Задача 2. Внедрение Стандарта развития конкуренции на территории Ленинского муниципального района |
2015 - 2019 |
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности главных распорядителей бюджетных средств |
Отдел экономической политики |
Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области |
||||||
2.1. |
Основное мероприятие 2. Внедрение Стандарта развития конкуренции на территории Ленинского муниципального района |
2015 - 2019 |
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности главных распорядителей бюджетных средств |
Отдел экономической политики |
Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области |
||||||
2.1.1. |
Мероприятие 1. Разработка плана мероприятий (дорожной карты) по развитию конкуренции на территории Ленинского муниципального района |
2015 - 2019 |
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности главных распорядителей бюджетных средств |
Отдел экономической политики |
Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области |
||||||
2.1.2. |
Мероприятие 2. Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по развитию конкуренции на территории Ленинского муниципального района |
2015 - 2019 |
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности главных распорядителей бюджетных средств |
Отдел экономической политики |
Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области |
* - объем финансирования аналогичных мероприятий в году, предшествующем году начала реализации муниципальной программы.
Постановлением Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 18 марта 2016 г. N 835 приложение дополнено Подпрограммой IV
Подпрограмма IV
"Создание условий для устойчивого экономического развития Ленинского муниципального района на 2015 - 2019 годы"
Паспорт
подпрограммы IV "Создание условий для устойчивого экономического развития Ленинского муниципального района на 2015 - 2019 годы"
Муниципальный заказчик подпрограммы |
Администрация Ленинского муниципального района |
||||||||
Задача 1 подпрограммы IV |
Создание благоприятного инвестиционного климата в Ленинском муниципальном районе |
||||||||
|
Отчетный (базовый 2014 г.) период |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача 2 подпрограммы IV |
Координация деятельности органов местного самоуправления района, городских и сельских поселений при проведении промышленной и инновационной политики Московской области на территории Ленинского муниципального района |
||||||||
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача 3 подпрограммы IV |
Повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики |
||||||||
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам: |
Наименование подпрограммы |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
|||||
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
Итого |
||||
Подпрограмма IV "Создание условий для устойчивого экономического развития Ленинского муниципального района на 2015 - 2019 годы" |
Администрация Ленинского муниципального района |
Всего, в том числе: |
|
||||||
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности отдела экономической политики |
||||||||
Средства бюджета Московской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Планируемые результаты реализации подпрограммы, по годам реализации: |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|||
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет (млн. руб.), в том числе: |
14010,5 |
14430,8 |
14863,7 |
15310,0 |
15768,9 |
16242 |
|||
Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья (млн. руб.) |
6210,35 |
7185,71 |
8176,2 |
9412,4 |
10689,9 |
11324,5 |
|||
Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств (млн. руб.) |
473,2 |
479,25 |
489,3 |
497,11 |
524,7 |
551,4 |
|||
Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности (%) |
95,4 |
106,4 |
101,7 |
104,5 |
105,6 |
105,8 |
|||
Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям (млн. руб.) |
13787,8 |
14201,4 |
14627,4 |
15066,3 |
15518,3 |
15990,0 |
|||
Количество созданных индустриальных парков (единиц) |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|||
Процент инвестиционных проектов, внесенный в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области (ЕАС ПИП), из общего числа проектов (%) |
78,0 |
89,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|||
Количество привлеченных инвесторов на территории муниципальных образований Московской области (единиц) |
2 |
3 |
5 |
5 |
6 |
7 |
|||
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек (рублей) |
52545,0 |
55224,8 |
57407,7 |
59889,4 |
62644,3 |
65487,6 |
|||
Справочно: реальная заработная плата системообразующих предприятий Ленинского муниципального района (%) |
100,0 |
102,7 |
103,9 |
103,4 |
104,2 |
104,9 |
|||
Количество созданных рабочих мест, всего (единиц) |
1287 |
762 |
450 |
480 |
620 |
467 |
|||
Количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области (единиц) |
33164 |
33618 |
36390 |
36631 |
37444 |
38380 |
|||
Увеличение к 2019 году доли высококвалифицированных работников в числе квалифицированных работников Ленинского муниципального района не менее 32,5% (%) |
20,9 |
25,0 |
27,0 |
32,0 |
35,0 |
33,7 |
|||
Увеличение производительности труда в системообразующих предприятиях Ленинского муниципального района путем расчета прироста выработки на одного работающего (тыс. руб./чел.) |
4925,2 |
5511,3 |
5797,9 |
6116,8 |
6649,1 |
6968,1 |
|||
Увеличение реальной заработной платы в целом по системообразующим предприятиям к 2018 году в 1,4 раза |
1,0 |
1,03 |
1,04 |
1,03 |
1,04 |
1,05 |
|||
Уровень безработицы в среднем за год, рассчитанной по методологии Международной организации труда (%) |
2,1 |
2,5 |
2,5 |
2,4 |
2,3 |
2,1 |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной Подпрограммы IV
Улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации является одним из приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" перед Правительством Российской Федерации поставлена задача увеличения объема инвестиций не менее чем до 25 процентов внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27 процентов - к 2018 году. В качестве одного из направлений работы определено существенное сокращение сроков прохождения процедур субъектами предпринимательской деятельности и стоимости этих процедур в таких сферах государственного регулирования, как строительство, подключение к сетям, меры налогового стимулирования и налоговое администрирование, таможенное администрирование.
Ленинский район расположен к югу от Москвы, непосредственно за линией МКАД. Район занимает выгодное географическое положение, простираясь с юго-запада на юго-восток вдоль Московской кольцевой автодороги. Район граничит с г. Москвой, Подольским, Раменским муниципальными районами, городскими округами Домодедово, Дзержинский и Лыткарино.
Общая площадь района составляет 20283 га. В состав района входят 2 городских и 5 сельских поселений, 55 населенных пунктов.
Административный центр - город Видное - расположен в 3 километрах от МКАД, общая площадь составляет 998 га.
Железнодорожная станция "Расторгуево" (линии Москва - Павелецкая).
Конкурентные преимущества Ленинского муниципального района:
Сегодня Ленинский район - многофункциональное муниципальное образование, выполняющее административные, промышленные, образовательные, медицинские, культурные, строительные, торгово-бытовые и другие функции.
Численность населения района по состоянию на 01.01.2015 - 104,0 тыс. человек.
В районе высокая доля населения в трудоспособном возрасте - более 60 тыс. человек. Население района имеет сравнительно высокий уровень доходов: среднемесячная заработная плата составляет 53,6 тыс. руб. По уровню заработной платы район занимает 1 место среди муниципальных районов Московской области.
Численность работающих на территории района составляет около 47 тыс. человек.
Транспортно-логистический потенциал, определяемый удобством географического положения, создает широкие возможности доступа к рынкам сбыта.
В Ленинском муниципальном районе работает 24 крупных и средних предприятия обрабатывающих производств и производств по распределению электроэнергии, газа и воды. В их числе ОАО "МОСКОКС", ОАО "Московский газоперерабатывающий завод", ОАО "Гипсобетон", ЗАО "Газдевайс", ЗАО "АСЛ Системы", ОАО "МОЭСК", МОФ ООО "Мечел-Энерго", ФГУП "БЭЗ РОССЕЛЬХОЗАКАДЕМИИ" и другие.
ОАО "Москокс" - Московский коксогазовый завод, выпускаемая продукция кокс металлургический, смола каменноугольная, ароматические углеводороды, коксовый газ. Среди главных достижений завода - решение вопроса экологической безопасности производства, что стало возможным благодаря модернизации технологии цеха улавливания, созданию вакуумных коллекторных систем по сбору выбросов с емкостного оборудования.
ОАО "Гипсобетон" - одно из крупнейших предприятий России по производству строительного гипса, сухих строительных смесей, вентиляционных блоков. Производство строительных материалов, которые используются для комплектации строительных объектов на территории Москвы и Московской области.
Производственное объединение "Албес" является лидером рынка отделочных материалов для строительной отрасли промышленности. На производственном объединении "Албес" изготавливают алюминиевые, реечные и кассетные потолки всевозможных модификаций, стеновые облицовочные рейки, металлосайдинг и т.д., осваивают новое оборудование, внедряют передовые технологии, постоянно обновляют ассортимент выпускаемой продукции. Предприятием запущены новые проекты - "Системы управления освещением" и "Облицовочные конструкции для чистых помещений", выпускаются опытные образцы. Сдан цех покраски профилей. Освоено инструментальное производство.
В промышленном комплексе района в разряде крупных и средних предприятий работает более 5 тыс. человек. Средняя заработная плата в промышленном комплексе района составляет 41 тыс. рублей.
Ленинский муниципальный район имеет все условия для привлечения инвестиций:
- выгодное транспортно-географическое положение;
- развитая инфраструктура;
- многоотраслевая промышленная база;
- наличие высококвалифицированных кадров.
В Ленинском муниципальном районе в 2015 - 2018 гг. в области строительства реализуются следующие инвестиционные проекты.
Городское поселение Видное:
- строительство первой и второй очередей микрорайона "Зеленые аллеи", включающее в себя строительство 450 тыс. м2 монолитно-каркасного жилья с двумя детскими садами по 150 мест каждый, двух средних школ на 600 и 1000 учащихся с мебелью, оборудованием, объекты социального назначения, инфраструктуры и благоустройства, спортивные и детские площадки в д. Тарычево, застройщик ООО "МИЦ-СтройКапитал";
- строительство жилых домов общей площадью квартир 136 тыс. м2, школа на 550 учащихся в южной части 5 микрорайона г. Видное, застройщик ЗАО "Сити-XXI век", ООО "Битца-Инвест";
- строительство микрорайона "Завидное" общей площадью квартир 187 тыс. м2, включающего детский сад на 140 мест, школу на 1000 учащихся, объекты культурного и спортивного назначения, застройщик ЗАО "ЦентрРесурс";
- строительство жилых домов общей площадью квартир 110 тыс. м2 с детским садом на 285 мест, введенным в эксплуатацию в 2013 году;
- малоэтажная жилая застройка в г. Видное, Белокаменное шоссе, включающей детский сад на 45 мест, застройщик ООО "МФК Видное";
- реконструкция объекта культурного наследия регионального значения - "усадьба Тимохово", строительство жилых домов, реконструкция детского сада г. Видное, застройщик ООО "Даверна";
- комплексная жилая застройка территории западной части 6 микрорайона города Видное, в составе многоквартирные жилые дома 240 тыс. м2, медицинский центр на 350 посещений в смену, школа на 1100 учащихся, два детских сада на 120 и 220 мест, застройщик ООО "Аматол".
Городское поселение Горки Ленинские:
- строительство трех жилых домов, застройщик ООО "Телсиком Групп", детского сада на 80 мест.
Сельское поселение Булатниковское:
- строительство микрорайона "Бутово-парк", д. Бутово, строительство 340 тыс. м2 жилья, введены в эксплуатацию 19 жилых домов, два детских сада на 130 и 95 мест, школа на 275 учащихся, поликлиника на 200 посещений в смену, детский сад на 140 мест, предприятия торговли и бытовых услуг;
- микрорайон "Бутово-парк-2", д. Дрожжино, ведется строительство 200 тыс. м2 жилья, детского сада на 225 мест, школы на 550 учащихся, застройщик ООО "НПО Ресурс";
- строительство жилых домов вблизи д. Дрожжино, застройщик ООО "Лотан", 800 м2 жилой площади квартир, два детских сада на 225 и 230 мест с бассейнами, общеобразовательные школы на 1000 и 850 учащихся, поликлиника, объекты социально-бытового назначения, дороги;
- жилой микрорайон на 680 тыс. м2, поликлиника на 450 посещений в смену, детские сады, школы, застройщик ООО "Лотан", севернее д. Боброво.
Жилой комплекс "Суханово-парк", вблизи д. Лопатино, предусматривается строительство малоэтажных жилых домов, таунхаусов.
Адресная программа развития застроенной территории д/о "Суханово", застройщик ООО "Декор", предусматривает переселение жителей ветхих домов в благоустроенные жилые квартиры, строительство жилых домов жилой площадью более 50 тыс. м2 на месте домов старой постройки.
Сельское поселение Володарское:
- проект застройки центральной части п. Володарского разработан в рамках адресной муниципальной программы развития Володарское. Данный проект предусматривает строительство корпуса начальных классов Володарской средней школы на 200 учащихся, офис врача общей практики, помещения для размещения территориального пункта полиции. В 2013 году введены в эксплуатацию 4 жилых дома, в которые переселены жители старых и ветхих домов, и детский сад на 120 мест.
Сельское поселение Молоковское:
- строительство многоквартирных жилых домов, детского сада на 150 мест, школы на 550 учащихся в рамках жилого комплекса "ЖК Молоково", застройщик ООО "ЖК Молоково".
На территории района осуществляют строительство объектов жилищного, социального и инженерного назначения 20 компаний-застройщиков.
Рост экономического потенциала планируется достичь за счет повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции, привлечения инвестиций, внедрения новых технологий, развития малого и среднего бизнеса, что в свою очередь будет способствовать обеспечению занятости населения, росту его доходов и уровня жизни.
Однако следует отметить, что инвестиционная деятельность в Ленинском районе сдерживается дефицитом свободных земельных ресурсов под организацию новых крупных производств.
Подпрограмма "Создание условий для устойчивого экономического развития Ленинского муниципального района на 2015 - 2019 годы" направлена на создание благоприятных условий для устойчивого социально-экономического развития и повышение качества жизни населения на территории Ленинского муниципального района.
2. Цели и задачи Подпрограммы, сроки ее реализации
Целью Подпрограммы является оказание содействия в реализации инвестиционных проектов, обеспечивающих экономический подъем и повышение уровня жизни населения на территории Ленинского муниципального района.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций;
- развитие промышленного производства и предпринимательской деятельности;
- оказание содействия по созданию и модернизации высокотехнологичных рабочих мест.
Реализация мероприятий Подпрограммы рассчитана на период 2015 - 2019 годов.
Достижение цели и реализация задач Подпрограммы достигаются путем выполнения мероприятий. Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 1.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "в приложении N 1" имеется в виду "в приложении N 2"
3. Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Планируемые результаты реализации Подпрограммы представлены в приложении N 1 к Подпрограмме.
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности главных распорядителей бюджетных средств. Для реализации мероприятий Подпрограммы не предполагается финансирования из средств местного бюджета.
5. Перечень мероприятий Подпрограммы
Достижение цели и решение задач программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в приложении N 2 к Подпрограмме.
6. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий Подпрограммы
Ответственность за реализацию Подпрограммы, обеспечение достижения цели Программы, значения количественных и качественных показателей реализации Программы и решения поставленных задач несет координатор Подпрограммы.
Оперативный, годовой и итоговый отчеты о реализации Подпрограммы формирует отдел экономической политики и развития администрации района в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Ленинского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Ленинского муниципального района от 30.08.2013 N 1774.
7. Контроль за ходом реализации Подпрограммы
С целью контроля за реализацией Подпрограммы исполнители мероприятий представляют отчеты о ходе исполнения подпрограммы: по итогам полугодия, по итогам года и по окончании реализации подпрограммы представляют муниципальному заказчику Подпрограммы оперативный отчет.
Отчет о ходе реализации Подпрограммы формирует отдел экономической политики администрации Ленинского муниципального района. Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет заместитель главы администрации Ленинского муниципального района.
Приложение N 1
Планируемые результаты
реализации муниципальной Подпрограммы IV "Создание условий для устойчивого экономического развития Ленинского муниципального района на 2015 - 2019 годы"
N |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач |
Единица измерения |
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы) факт 2014 |
Планируемое значение показателя по годам реализации |
|||||
Бюджет Ленинского района |
Другие источники (в разрезе) |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Создание благоприятного инвестиционного климата в Ленинском муниципальном районе |
финансирование не требуется |
- |
Показатель 1. Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет, в том числе: |
млн. рублей |
14010,5 |
14430,8 |
14863,7 |
15310,0 |
15768,9 |
16242 |
Показатель 2. Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья |
млн. рублей |
6210,35 |
7185,71 |
8176,2 |
9412,4 |
10689,9 |
11324,5 |
||||
Показатель 3. Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств |
млн. рублей |
473,2 |
479,25 |
489,3 |
497,11 |
524,7 |
551,4 |
||||
2. |
Координация деятельности органов местного самоуправления района, городских и сельских поселений при проведении промышленной и инновационной политики Московской области на территории Ленинского муниципального района |
финансирование не требуется |
- |
Показатель 1. Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности |
в % к предыдущему периоду |
95,4 |
106,4 |
101,7 |
104,5 |
105,6 |
105,8 |
Показатель 2. Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям |
млн. рублей |
13787,8 |
14201,4 |
14627,4 |
15066,3 |
15518,3 |
15990,0 |
||||
Показатель 3. Количество созданных индустриальных парков |
единиц |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||||
Показатель 4. Процент инвестиционных проектов, внесенный в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области (ЕАС ПИП), из общего числа проектов |
проценты |
78,0 |
89,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||||
Показатель 5. Количество привлеченных инвесторов на территории муниципальных образований Московской области |
единиц |
2 |
3 |
5 |
5 |
6 |
7 |
||||
3. |
Повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики |
финансирование не требуется |
- |
Показатель 1. Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек |
рублей |
52545,0 |
55224,8 |
57407,7 |
59889,4 |
62644,3 |
65487,6 |
Темп роста реальной заработной платы системообразующих предприятий Ленинского муниципального района |
проценты |
100,0 |
102,7 |
103,9 |
103,4 |
104,2 |
104,9 |
||||
Показатель 2. Количество созданных рабочих мест, всего |
единиц |
1287 |
762 |
450 |
480 |
620 |
467 |
||||
Показатель 3. Количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области |
единиц |
33164 |
33618 |
36390 |
36631 |
37444 |
38380 |
||||
Показатель 4. Увеличение к 2019 году доли высококвалифицированных работников в числе квалифицированных работников Ленинского муниципального района не менее 32,5% |
проценты |
20,9 |
25,0 |
27,0 |
32,0 |
35,0 |
33,7 |
||||
Показатель 5. Увеличение производительности труда в системообразующих предприятиях Ленинского муниципального района путем расчета прироста выработки на одного работающего |
тыс. руб./чел. |
4925,2 |
5511,3 |
5797,9 |
6116,8 |
6649,1 |
6968,1 |
||||
Показатель 6. Увеличение реальной заработной платы в целом по системообразующим предприятиям к 2018 году в 1,4 раза |
|
1,0 |
1,03 |
1,04 |
1,03 |
1,04 |
1,05 |
||||
Показатель 7. Уровень безработицы в среднем за год, рассчитанной по методологии Международной организации труда |
% |
2,1 |
2,5 |
2,5 |
2,4 |
2,3 |
2,1 |
Приложение N 2
Перечень
мероприятий подпрограммы IV "Создание условий для устойчивого экономического развития Ленинского муниципального района на 2015 - 2019 годы"
N |
Мероприятия по реализации подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятий |
Источники финансирования |
Объем финансирования мероприятия в 2014 году (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия программы |
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы |
||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача 1. Создание благоприятного инвестиционного климата в Ленинском муниципальном районе |
2015 - 2019 |
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
|
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности отдела экономической политики |
Отдел инвестиций и малого бизнеса |
Увеличение объемов инвестиций в основной капитал |
||||||||
1.1. |
Основное мероприятие 1. Привлечение инвесторов на территорию Ленинского муниципального района |
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
|
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности отдела экономической политики |
Отдел инвестиций и малого бизнеса |
Увеличение объемов инвестиций в основной капитал |
||||||||
1.1.1. |
Мероприятие "Формирование перечня приоритетных промышленных площадок для привлечения потенциальных инвесторов" |
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|||
1.1.2. |
Мероприятие "Реализация инвестиционных проектов в реальном секторе экономики района" |
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|||
1.1.3. |
Мероприятие "Развитие существующей производственной дорожной, транспортной инфраструктуры для привлечения" |
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|||
2. |
Задача 2. Координация деятельности органов местного самоуправления района, городских и сельских поселений при проведении промышленной и инновационной политики Московской области на территории Ленинского муниципального района |
2015 - 2019 |
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
|
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности отдела экономической политики |
Отдел инвестиций и малого бизнеса |
Увеличение темпа роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности |
||||||||
2.1. |
Основное мероприятие "Взаимодействие органов местного самоуправления района, городских и сельских поселений при проведении промышленной и инновационной политики Московской области на территории Ленинского муниципального района" |
|
Итого |
|
|
|
|
|||||
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
|
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности отдела экономической политики |
Увеличение темпа роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности |
|||||||||
2.1.1. |
Мероприятие "Координация работы по стимулированию технического переоснащения (модернизация) промышленных предприятий, развития производственного потенциала" |
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
|
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности отдела экономической политики |
|
Увеличение темпа роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности |
||||||||
2.1.2. |
Мероприятие "Координация деятельности организаций промышленного комплекса района в части создания высокопроизводительных рабочих мест" |
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
|
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности отдела экономической политики |
|
Увеличение объема отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям |
||||||||
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|||
2.1.3. |
Мероприятие "Привлечение организаций промышленности, расположенных на территории района, к участию в выставках и конкурсах всех уровней" |
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
|
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности отдела экономической политики |
|
Увеличение объема отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям |
||||||||
3. |
Задача 3. Повышение качества трудовых ресурсов Ленинского района |
2015 - 2019 |
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
|
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности отдела экономической политики |
Отдел экономической политики |
|
||||||||
3.1. |
Основное мероприятие. Эффективность трудовых ресурсов |
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
Увеличение количества рабочих с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Московской области. Увеличение количества созданных рабочих мест. Увеличение среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность которых не превышает 15 человек |
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
|
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности отдела экономической политики |
|
|||||||||
3.1.1. |
Мероприятие "Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Ленинского муниципального района" |
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
|
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности отдела экономической политики |
|
|||||||||
3.1.2. |
Мероприятие "Организация и проведение праздника труда в Ленинском муниципальном районе" |
|
Итого |
|
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности отдела экономической политики |
|
||||||
Средства бюджета Ленинского муниципального района |
|
|
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 16 октября 2014 г. N 1653 "Об утверждении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.