Приложение N 2. Положение о комиссии по вопросам защиты прав и законных интересов граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Мытищинского муниципального района

Приложение N 2
к постановлению Администрации
Мытищинского муниципального района
Московской области
от 15 апреля 2015 г. N 653

Положение
о комиссии по вопросам защиты прав и законных интересов граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Мытищинского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Комиссия по вопросам защиты прав и законных интересов граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Мытищинского муниципального района (далее - Комиссия), создается при Администрации Мытищинского муниципального района в целях предупреждения неисполнения застройщиками обязательств по строительству многоквартирных домов, формирования перечня проблемных объектов строительства и реестра пострадавших соинвесторов и рассмотрения вопросов, связанных с нарушением прав и законных интересов пострадавших соинвесторов от недобросовестных действий застройщиков.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией РФ, Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Законом Московской области от 01.07.2010 N 84/2010-ОЗ (ред. от 03.10.2012 г.) "О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области".

1.3. Настоящее Положение определяет задачи и компетенцию Комиссии, устанавливает регламент ее работы.

1.4. Количественный и персональный состав Комиссии, а также изменения в составе Комиссии утверждаются постановлением Администрации Мытищинского муниципального района.

2. Задачи и компетенция Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

- обеспечение эффективного взаимодействия с органами государственной власти, государственными органами, организациями, гражданами по вопросам защиты прав и законных интересов граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов и пострадавших вследствие неисполнения застройщиками обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Мытищинского муниципального района (далее - граждане);

- осуществление контроля за сроками строительства многоквартирных домов;

- обеспечение формирования и ведения перечня проблемных объектов строительства на территории Мытищинского муниципального района;

- обеспечение формирования и ведения реестра пострадавших соинвесторов;

- формирование перечня мероприятий, направленных на завершение строительства проблемного объекта и защиту пострадавших соинвесторов для согласования с уполномоченным органом (Министерством строительного комплекса Московской области).

2.2. К компетенции Комиссии относятся рассмотрение заявлений и соответствующих документов, представляемых гражданами и организациями в Администрацию Мытищинского муниципального района и подготовка предложений Главе Мытищинского муниципального района о принятии решений по следующим вопросам:

- признание многоквартирного дома проблемным объектом;

Проблемный объект - расположенный на территории Московской области многоквартирный дом, для строительства которого привлечены денежные средства граждан и (или) иных лиц и в отношении которого установлено одно из из следующих обстоятельств:

по сведениям органов государственного строительного надзора в течение девяти месяцев со дня выдачи разрешения на строительство не получено извещение о начале строительства многоквартирного дома, предусмотренное частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

по сведениям органов государственного строительного надзора строительство многоквартирного дома не осуществляется в течение девяти месяцев, в том числе приостановлено или прекращено, о чем имеются соответствующие отметки в общем и (или) специальном журналах, в которых ведется учет выполнения работ при строительстве многоквартирного дома;

строительство многоквартирного дома прекращено или приостановлено при наличии установленных в судебном порядке обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что обязательства по договорам, заключенным с гражданами и (или) иными лицами, чьи денежные средства привлечены для строительства данного многоквартирного дома, не будут исполнены в сроки, предусмотренные такими договорами;

застройщик просрочил более чем на девять месяцев исполнение обязательств по договорам, заключенным с гражданами и (или) иными лицами, чьи денежные средства привлечены для строительства данного многоквартирного дома.

К проблемным объектам не относятся:

введенные в эксплуатацию многоквартирные дома, в которых имеются жилые помещения, на которые предъявлены права требования двух и более лиц;

многоквартирные дома, строительство которых не начиналось в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предусматривалось строительство, и (или) разрешения на строительство;

многоквартирные дома, в отношении которых Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено обеспечение исполнения застройщиком обязательств по передаче жилых помещений в многоквартирном доме

- признание гражданина пострадавшим соинвестором;

Пострадавший соинвестор - гражданин, включенный в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, за исключением случаев, когда Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено обеспечение исполнения застройщиком обязательств по передаче жилого помещения в многоквартирном доме такому гражданину.

- принятие решения о привлечении нового застройщика в целях завершения строительства проблемного объекта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Новый застройщик - юридическое лицо, которому в установленном законодательством Российской Федерации порядке предоставлен земельный участок с проблемным объектом, принявшее на себя обязательства по завершению строительства проблемного объекта, а также по удовлетворению требований пострадавших соинвесторов.

3. Порядок работы Комиссии

3.1. Основной формой работы Комиссии являются заседания.

3.2. Заседания проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов Комиссии.

3.3. О дате и времени очередного заседания члены Комиссии оповещаются не позднее двух дней до даты его проведения.

Члены Комиссии принимают участие в заседаниях Комиссии. В случае если член Комиссии по каким-либо причинам не может присутствовать на заседании, он обязан известить об этом Председателя комиссии.

3.4. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

В случае отсутствия на заседании, член Комиссии вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, предварительно ознакомившись с документами. Член Комиссии, несогласный с решением Комиссии, может выразить письменно свое особое мнение.

3.5. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - его заместитель. Председатель Комиссии обеспечивает и контролирует выполнение решений Комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии.

3.6. На заседание Комиссии могут быть приглашены руководители, представители организации застройщика, а также заинтересованные граждане.

3.7. На заседании Комиссии ведется протокол, который содержит:

- дату и номер протокола;

- наименование Комиссии;

- количество членов Комиссии и список присутствующих (приглашенных) на заседании;

- повестку дня;

- краткое содержание рассматриваемых вопросов, принятое по ним решение;

- перечень документов, представленных заинтересованными лицами по соответствующим вопросам;

- особое мнение членов Комиссии по конкретным рассматриваемым вопросам.

3.8. Организация заседаний Комиссии, ведение необходимой переписки, оформление протоколов заседаний и других документов Комиссии, сохранность материалов Комиссии, ведение перечня проблемных объектов строительства и реестра пострадавших соинвесторов, в соответствии с решениями Комиссии возлагаются на Заместителя Главы Администрации Мытищинского муниципального района.

3.9. Ведение перечня проблемных объектов и реестра пострадавших соинвесторов осуществляется в соответствии с Законом Московской области от 01.07.2010 г. N 84/2010-ОЗ "О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области".

3.10. Поступившее в администрацию Мытищинского муниципального района, по объекту признанному проблемным, заявление о включении в реестр пострадавших соинвесторов, рассматривается Комиссией в течение 20 дней.

В заявлении для физических лиц указывается:

- фамилия, имя, отчество, дата рождения, наименование и реквизиты документа удостоверяющего личность;

- адрес постоянного места жительства, регистрации или преиму