Приложение. Порядок принятия решения о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Химки Московской области и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа Химки Московской области за счет субсидий муниципальным бюджетным учреждениям городского округа Химки Московской области, муниципальным автономным учреждениям городского округа Химки Московской области и муниципальным унитарным предприятиям городского округа Химки Московской области, предоставления указанных субсидий и принятия решения о предоставлении получателю средств

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Химки
Московской области
от 30 марта 2015 г. N 278

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок принятия решения о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Химки Московской области и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа Химки Московской области за счет субсидий муниципальным бюджетным учреждениям городского округа Химки Московской области, муниципальным автономным учреждениям городского округа Химки Московской области и муниципальным унитарным предприятиям городского округа Химки Московской области, предоставления указанных субсидий и принятия решения о предоставлении получателю средств бюджета городского округа Химки Московской области права заключать соглашение о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета городского округа Химки Московской области лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий (далее - Порядок), разработан в целях:

принятия решения о предоставлении муниципальным бюджетным учреждениям городского округа Химки Московской области, муниципальным автономным учреждениям городского округа Химки Московской области (далее - учреждения) и муниципальным унитарным предприятиям городского округа Химки Московской области (далее - предприятия) бюджетных ассигнований в виде субсидии из бюджета городского округа Химки Московской области на осуществление учреждениями и предприятиями капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации) объектов капитального строительства муниципальной собственности городского округа Химки Московской области и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа Химки Московской области (далее - Решение о предоставлении субсидии);

предоставления субсидий из бюджета городского округа Химки Московской области на осуществление учреждениями и предприятиями капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации) объектов капитального строительства муниципальной собственности городского округа Химки Московской области и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа Химки Московской области (далее - субсидия);

принятия решения о предоставлении получателю средств бюджета городского округа Химки Московской области права заключать соглашение о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета городского округа Химки Московской области лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

II. Принятие решения о предоставлении учреждениям и предприятиям бюджетных ассигнований в виде субсидии из бюджета городского округа Химки Московской области на осуществление учреждениями и предприятиями капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации) объектов капитального строительства муниципальной собственности городского округа Химки Московской области и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа Химки Московской области

2. Решение о предоставлении субсидии принимает Администрация с учетом:

а) приоритетов и целей определенных в Программе комплексного социально-экономического развития городского округа Химки Московской области до 2030 года, утвержденной решением Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 30 июля 2011 года N 11/1, муниципальных программах городского округа Химки Московской области (далее - Программа), а также в обращениях Губернатора Московской области "Наше Подмосковье. Приоритеты развития", "Наше Подмосковье. Идеология лидерства";

б) влияния создания объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества на комплексное развитие территории городского округа Химки Московской области;

в) заключения Управления экономики Администрации о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа Химки Московской области, направляемых на капитальные вложения (далее - заключение Управления экономики).

3. Установить, что Порядок не распространяется на инвестиционные проекты, предполагающие приобретение земельных участков и участков недр.

4. Инициатором подготовки проекта Решения о предоставлении субсидии выступают структурные подразделения Администрации в соответствующих сферах деятельности, (далее - Инициатор).

5. Инициатор проводит анализ влияния создания объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества на комплексное развитие территории городского округа Химки Московской области исходя из нормативной потребности, фактической обеспеченности жителей городского округа Химки Московской области в соответствующих объектах и их целесообразности.

6. Для подготовки заключения Управления экономики Администрации Инициатор направляет документы в соответствии с Порядком проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа Химки Московской области, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Администрации от 23.12.2014 N 1933 "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа Химки Московской области, направляемых на капитальные вложения".

7. Инициатор разрабатывает проект Решения о предоставлении субсидии, который содержит положения о внесении изменений в муниципальную программу (подпрограмму) Московской области, в том числе касающиеся объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества:

а) мероприятия по реализации программы (подпрограммы) городского округа Химки Московской области;

б) общий объем финансирования в текущем году;

в) объем финансирования по годам;

г) источники финансирования;

д) срок исполнения мероприятия;

е) ответственный за выполнение мероприятия.

Также проект Решения о предоставлении субсидии должен содержать следующую информацию по объектам капитального строительства и (или) объектам недвижимого имущества:

а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации либо наименование объекта недвижимого имущества (согласно свидетельству о государственной регистрации объекта);

б) данные государственной регистрации (при наличии), место нахождения, почтовый адрес;

в) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, приобретение недвижимого имущества);

г) наименование получателя средств бюджета городского округа Химки Московской области;

д) наименование застройщика, заказчика;

е) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу в эксплуатацию, мощность приобретаемого объекта недвижимого имущества;

ж) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и срок приобретения объекта недвижимого имущества;

з) сметная стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта;

и) распределение сметной стоимости объекта капитального строительства или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества по годам реализации инвестиционного проекта;

к) распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) общего (предельного) размера субсидии, рассчитанного в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта;

л) общий размер средств учреждения либо предприятия, направляемых на реализацию инвестиционного проекта, рассчитанный в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта, и его распределение по годам реализации инвестиционного проекта;

м) срок действия соглашения, заключенного между получателем средств бюджета городского округа Химки Московской области и учреждениями и предприятиями, являющимися получателями субсидии, о предоставлении субсидии, не превышающий срока реализации Решения о предоставлении субсидий.

8. Проектом Решения о предоставлении субсидии могут предусматриваться несколько объектов капитального строительства и (или) несколько объектов недвижимого имущества одного учреждения или предприятия.

9. Проектом Решения о предоставлении субсидии может предусматриваться предоставление получателю средств бюджета городского округа Химки Московской области, предоставляющему субсидии, права заключать соглашение о предоставлении субсидии учреждениям и предприятиям на срок реализации Решения о предоставлении субсидии, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета городского округа Химки Московской области лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии при наличии обоснования данного превышения, по объектам капитального строительства, создаваемым в результате предоставления субсидии учреждениям и предприятиям, или объектам недвижимого имущества, приобретаемым в муниципальную собственность городского округа Химки Московской области, в рамках утвержденных муниципальных программ (подпрограмм) городского округа Химки Московской области.

10. Субсидии, предоставляемые предприятиям и учреждениям, не направляются на финансовое обеспечение следующих работ:

а) разработки проектной документации на объекты капитального строительства или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

б) проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

в) проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации) которого планируется осуществлять с использованием субсидии.

11. Не допускается при исполнении бюджета городского округа Химки Московской области предоставление субсидии в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества, если в отношении указанных объектов принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций.

12. Принятие Решения о предоставлении субсидии в отношении объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, по которым было принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, осуществляется после признания последнего утратившим силу либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с бюджетных инвестиций на субсидии).

13. Инициатор вносит в установленном порядке на рассмотрение Администрации проект Решения о предоставлении субсидии с учетом:

результатов анализа влияния создания объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества на комплексное развитие территорий;

заключения Управления экономики.

14. Внесение изменений в Решение осуществляется Инициатором в случае увеличения стоимости объекта капитального строительства и (или) цены приобретения объекта недвижимого имущества более чем на 30 процентов и срока строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, более чем на год внесение изменений в Решение осуществляется Инициатором в соответствии с процедурой, предусмотренной пунктами 2 - 13 раздела I настоящего Порядка.

III. Предоставление субсидий из бюджета городского округа Химки Московской области на осуществление учреждениями и предприятиями капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации) объектов капитального строительства муниципальной собственности городского округа Химки Московской области и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа Химки Московской области

15. Субсидии предоставляются учреждениям и предприятиям в размере средств, предусмотренных Решением о предоставлении субсидии, в пределах средств, предусмотренных решением Совета депутатов городского округа Химки Московской области о бюджете городского округа Химки Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном Финансовым управлением Администрации порядке получателю средств бюджета городского округа Химки Московской области на цели предоставления субсидий.

16. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между получателем средств бюджета городского округа Химки Московской области и учреждениями или предприятиями, являющимися получателями субсидии, о предоставлении субсидии (далее - Соглашение о предоставлении субсидии) на срок, установленный Решением о предоставлении субсидии.

17. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.

18. Соглашение о предоставлении субсидии, заключенное по типовой форме (приложение N 1 к Порядку) должно содержать в том числе:

а) цель предоставления субсидии;

б) объем субсидии, предоставляемой получателем средств бюджета городского округа Химки Московской области получателю субсидии, рассчитанный в ценах соответствующих лет, с распределением по годам в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества согласно Решению о предоставлении субсидии;

в) информацию о каждом объекте капитального строительства и (или) объекте недвижимого имущества (наименование объекта, его мощность, местонахождение, сроки строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации) и сроки приобретения объекта недвижимого имущества, сметная стоимость объекта капитального строительства (либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества), а также общий объем капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения);

г) положения, устанавливающие права и обязанности сторон Соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации Соглашения о предоставлении субсидии;

д) условие о соблюдении учреждениями и предприятиями, являющимися получателями субсидий, при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

е) положения, устанавливающие обязанность муниципального автономного учреждения городского округа Химки Московской области и предприятия, являющихся получателями субсидии, по открытию лицевого счета в Финансовом управлении для учета операций по получению и использованию субсидий;

ж) сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии учреждениям и предприятиям, являющимся получателями субсидий, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет для учета операций по получению и использованию субсидий, открытый в Финансовом управлении;

з) положения, устанавливающие право получателя средств бюджета городского округа Химки Московской области, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения учреждениями и предприятиями условий, установленных Соглашением о предоставлении субсидии;

и) обязательство предприятия осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объекта капитального строительства после ввода его в эксплуатацию и (или) объекта недвижимого имущества после приобретения, без использования на эти цели средств бюджета городского округа Химки Московской области;

к) обязательство учреждений осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объекта капитального строительства после ввода его в эксплуатацию и объекта недвижимого имущества после приобретения, за счет средств, предоставляемых из бюджета городского округа Химки Московской области, в объеме, не превышающем размер соответствующих нормативных затрат, применяемых при расчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

л) порядок возврата учреждениями и предприятиями, являющимися получателями субсидий, средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года перечисленной им в предшествующем финансовом году субсидии в случае отсутствия решения получателя средств бюджета городского округа Химки Московской области, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;

м) порядок возврата сумм, использованных учреждениями и предприятиями, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения целей и условий, определенных Соглашением о предоставлении субсидии;

н) положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением учреждениями и предприятиями условия о софинансировании капитальных вложений в объекты капитального строительства за счет иных источников финансирования в случае, если Соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено такое условие;

о) порядок и сроки представления учреждениями и предприятиями отчетности об использовании субсидии;

п) случаи и порядок внесения изменений в Соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае изменения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств бюджета городского округа Химки Московской области ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, влекущих невозможность исполнения условий заключенных учреждениями и предприятиями с подрядчиками и (или) исполнителями договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных со строительством, реконструкцией, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства и (или) приобретением объекта недвижимого имущества, подлежащих оплате за счет субсидии (далее - договоры), а также случаи и порядок досрочного прекращения Соглашения о предоставлении субсидии;

р) порядок согласования учреждениями и предприятиями новых условий договоров в случае внесения изменений в Соглашение о предоставлении субсидии, предусмотренных подпунктом "п" настоящего пункта.

19. Изменение условий Соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренных подпунктами "п" и "р" пункта 18 раздела III настоящего Порядка, осуществляется после внесения изменений в Решение о предоставлении субсидии.

20. Операции по получению и использованию субсидий учреждениями и предприятиями осуществляются в порядке, установленном Финансовым управлением, и отражаются на лицевых счетах, открытых учреждениям и предприятиям в Финансовом управлении.

21. Субсидии, предоставляемые учреждениям и предприятиям носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

22. Не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидий в случае отсутствия решения получателя средств бюджета городского округа Химки Московской области, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии подлежат перечислению учреждениями и предприятиями в установленном порядке в бюджет городского округа Химки Московской области.

23. Остатки субсидии могут быть использованы учреждениями и предприятиями в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии, при наличии потребности в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии, установленной решением получателя средств бюджета городского округа Химки Московской области по одному или нескольким объектам капитального строительства и (или) объектам недвижимого имущества.

24. Получатель средств бюджета городского округа Химки Московской области:

а) представляет в Финансовое управление документы в соответствии с порядком исполнения бюджета городского округа Химки Московской области по расходам, утвержденным Финансовым управлением;

б) ведет бюджетный учет и обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования субсидий, выделенных на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, объектов капитального строительства, в установленном законодательством Российской Федерации и Московской области порядке;

в) осуществляет контроль за ходом строительства объектов капитального строительства;

г) обеспечивает представление документов по завершенным строительством объектам в Комитет по имуществу Администрации городского округа Химки.

25. Получатель средств бюджета городского округа Химки Московской области осуществляет контроль за соблюдением условий Соглашения о предоставлении субсидий, предоставлением документов и отчетов от учреждений и предприятий.

26. Объекты капитального строительства, созданные в результате предоставления субсидии учреждениям и предприятиям, объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность городского округа Химки Московской области, закрепляются Комитетом по имуществу в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за учреждениями, предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у указанных учреждений, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны городского округа Химки Московской области.

IV. Принятие решения о предоставлении получателю средств бюджета городского округа Химки Московской области права заключать соглашение о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета городского округа Химки Московской области лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий

27. Разработчиком проекта Решения о предоставлении получателю средств бюджета городского округа Химки Московской области права заключать соглашение о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета городского округа Химки Московской области лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий (далее - Решение о предоставлении права), выступает получатель средств бюджета городского округа Химки Московской области по согласованию с Инициатором при наличии обоснования превышения срока действия утвержденных получателю средств бюджета городского округа Химки Московской области лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

28. В случае если получателю средств бюджета городского округа Химки Московской области, предоставляющему субсидию учреждениям и предприятиям, изменены доведенные ему в установленном Финансовым управлением порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии:

а) получатель средств бюджета городского округа Химки Московской области, предоставляющий субсидию, обеспечивает согласование с учреждениями и предприятиями новых условий Соглашения о предоставлении субсидии в части сроков предоставления субсидии, а при невозможности такого согласования - согласование в части размера предоставляемой субсидии. При этом получатель средств бюджета городского округа Химки Московской области обеспечивает предоставление субсидии в размере, необходимом для оплаты поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных договорами, обязательства по которым подрядчиками и (или) исполнителями исполнены;

б) учреждения и предприятия обеспечивают согласование с подрядчиками и (или) исполнителями новых условий договоров в связи с изменением размера субсидии и (или) сроков ее предоставления, а при невозможности такого согласования - согласование в части сокращения, предусмотренного договором, объема поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

29. Решение о предоставлении права принимает Администрация путем внесения изменений в Решение о предоставлении субсидии.

30. Изменение условий Соглашения о предоставлении субсидии осуществляется после внесения изменений в Решение о предоставлении субсидии.

31. Получатель средств бюджета городского округа Химки Московской области согласовывает проект Решения о предоставлении права с учреждениями и предприятиями и вносит в установленном порядке в Администрацию.