Приложение. Положение о депутатских фракциях (группах) в Совете депутатов муниципального образования "Городской округ Дзержинский"

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Дзержинский
Московской области
от 8 октября 2014 г. N 4/3

Положение
о депутатских фракциях (группах) в Совете депутатов муниципального образования "Городской округ Дзержинский"

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности депутатских фракций (групп) в Совете депутатов муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (далее Совет депутатов).

1.2. Депутатские фракции (группы) (далее фракции) организуют свою деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов и обладают равными правами, определенными настоящим Положением.

1.3. Фракция включает в себя всех депутатов Совета депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов политической партии. Во фракцию могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам на период полномочий Совета депутатов, а также депутаты, избранные в составе списков кандидатов иных политических партий, прекративших свою деятельность в связи с ликвидацией или реорганизацией данных партий и депутаты, не являющиеся членами иных политических партии, избранные по одномандатным избирательным округам, и принятые в депутатское объединение на основании личного заявления в порядке, установленном настоящим Положением.

1.4. Фракции осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами Московской области, Уставом муниципального образования "Городской округ Дзержинский", настоящим Положением, положениями о фракциях политических партий.

1.5. Полное наименование фракции должно соответствовать наименованию политической партии, указанному в уставе политической партии, в составе списка кандидатов которой были избраны соответствующие депутаты.

1.6. Фракция избирает из своего состава руководителя фракции и заместителя руководителя фракции либо только руководителя при численности фракции менее трех депутатов.

1.7. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельности ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

1.8. Депутаты, избранные по одномандатному избирательному округу, не являющиеся членами партии, не вошедшие ни в одну из фракций при их регистрации либо выбывшие из фракции, в дальнейшем могут войти в любую из них при личном согласии.

1.9. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

1.10. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

1.11. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 1.7 настоящей статьи и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

1.12. Депутат Совета депутатов не может состоять одновременно в нескольких депутатских фракциях.

1.13. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 1.9 - 1.11 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

1.14. Документационное, материально-техническое, правовое, организационное, информационное и иное обеспечение деятельности фракций осуществляется фракциями самостоятельно.

II. Порядок образования депутатских фракций

2.1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" фракции в Совете депутатов создаются в обязательном порядке.

2.2. Фракции самостоятельно определяют структуру и состав своих органов, разрабатывают и принимают положение о фракции, которое является внутренним документом фракции и организует взаимоотношения депутатов внутри него. Положение о депутатской фракции не может противоречить законодательству Российской Федерации и Регламенту работы Совета депутатов.

В Положении о фракции с учетом соблюдения норм и принципов настоящего Положения устанавливаются: полное и краткое наименование фракции, структура фракции, порядок избрания руководителя фракции и заместителя (заместителей) фракции; порядок избрания руководящих органов фракции, порядок избрания (назначения) лиц, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях Совета депутатов, в государственных органах и общественных объединениях, порядок принятия решений, иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции.

2.3. Решение о создании депутатской фракции принимается в порядке, определенном Положением политической партии о депутатской фракции в Совете депутатов.

III. Регистрация депутатских фракций

3.1. Для регистрации депутатской фракции на имя председателя Совета депутатов в организационный отдел Совета депутатов направляются следующие документы:

3.1.1. уведомление о создании депутатской фракции;

3.1.2. протокол организационного собрания депутатской фракции, включающий решение о создании депутатской фракции с указанием информации об официальном названии (полное и сокращенное) и составе;

3.1.3. декларация о намерениях или программа;

3.1.4. письменные заявления депутатов о вхождении в депутатскую фракцию;

3.2. Документы должны быть направлены не позднее, чем через 10 дней после принятия Решение о создании депутатской фракции;

3.3. Совет депутатов на заседании принимает Решение о регистрации фракции. Депутатская фракция регистрируется в организационном отделе Совета депутатов путем включения образованной депутатской фракции в Реестр депутатских фракций Совета депутатов;

3.4. Фракция считается зарегистрированной с момента принятия Решения Совета депутатов о регистрации;

3.5. В Реестре фракций указываются сведения об официальном названии фракции, о руководителе объединения, фамилии, имени, отчества, номера избирательных округов депутатов - членов фракции;

3.6. Реестр фракций ведется в организационном отделе Совета депутатов.

3.7. Председатель Совета депутатов обязан проинформировать депутатов на ближайшем заседании Совета депутатов о создании фракции, а также обеспечить своевременное информирование депутатов на заседаниях Совета депутатов обо всех изменениях в составе фракций, что отражается в протоколе заседания Совета депутатов;

3.8. Депутатские фракции, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Положением, не пользуются правами депутатской фракции;

3.9. Депутатская фракция исключается из Реестра депутатских фракций Совета депутатов;

3.9.1. в случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией.

3.9.2. в связи с прекращением срока полномочий депутатов Совета депутатов соответствующего созыва, входящих в состав депутатской фракции;

3.9.3. в случае признания судом состава депутатов неправомочным;

3.9.4. в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске.

3.9.5. в случае, если депутатская фракция не прошла перерегистрацию.

IV. Права и обязанности депутатских фракций

4.1. Депутатские фракции имеют право:

4.1.1. предлагать кандидатов на должности Председателя Совета депутатов, председателей депутатских комиссий;

4.1.2. участвовать в формировании постоянных комиссий Совета депутатов;

4.1.3. вносить предложения по подготовке плана работы Совета депутатов;

4.1.4. участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета депутатов и заседаниях депутатских комиссий Совета депутатов;

4.1.5. предлагать и организовывать проведение депутатских слушаний;

4.1.6. высказывать предложения и замечания к проектам муниципальных правовых актов при их рассмотрении в Совете депутатов;

4.1.7. распространять среди депутатов Совета депутатов свои решения и иные материалы;

4.1.8. распространять среди депутатов Совета депутатов свои программы, предложения, обращения и другие материалы;

4.1.9. приглашать на свои заседания депутатов Совета депутатов, Главу муниципального образования "Городской округ Дзержинский", должностных лиц органов местного самоуправления городского округа Дзержинский, руководителей общественных организаций, а также специалистов, экспертов и иных лиц;

4.1.10. обращаться с запросами к государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и должностным лицам Московской области в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области;

4.1.11. рассматривать по предложениям депутатов, входящих в состав депутатских фракций обращения граждан по вопросам их депутатской деятельности;

4.1.12. разрабатывать и вносить предложения по формированию плана работы Совета депутатов;

4.1.13. проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов;

4.1.14. проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими депутатскими фракциями Совета депутатов;

4.1.15. вносить предложения по персональному составу создаваемых Советом депутатов органов Совета депутатов;

4.1.16. обращаться за консультациями, получать справки и заключения в администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский";

4.1.17. знакомиться с информацией, официально поступающей в Совет депутатов, за исключением сведений, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.

4.1.18. вносить предложения о проведении закрытого заседания Совета депутатов.

4.2. Депутатские фракции обязаны:

4.2.1. Представлять председателю Совета депутатов в течение 10 дней сведения об изменении своего состава путем официального направления этих данных в организационный отдел Совета депутатов;

4.2.2. Направлять в организационный отдел копии решений, принимаемых на заседаниях фракции;

4.2.3. Представлять на заседания Совета информацию о деятельности фракции не реже одного раза в год;

4.2.4. Ежегодно проводить перерегистрацию депутатских фракций не позднее 15 февраля текущего года. Председатели депутатских фракций направляют в организационный отдел Совета депутатов сведения о численности и составе депутатской фракции. В случае непредставления указанных сведений председатель Совета депутатов направляет руководителю депутатской фракции уведомление о том, что фракция не прошла перерегистрацию. Если по истечении 10 дней необходимые сведения не будут представлены, деятельность соответствующей депутатской фракции считается прекращенной, о чем председатель Совета депутатов информирует руководителя фракции. На очередном заседании Совета депутатов принимается Решение Совета депутатов о прекращении деятельности депутатской фракции.

Глава города

В.М. Панаморенко