Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах (п. 23)

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

23. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги

23.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

23.1.1. Прием и рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

23.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.

23.1.3. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами.

23.1.4. Оформление результатов приема экзаменов на право управления самоходными машинами, выдача (замена) удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).

23.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении N 11 к Административному регламенту.

Прием и рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

23.3. Последовательность административной процедуры.

23.3.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя с заявлением (приложение N 2 к Административному регламенту) и комплектом документов, указанных в пунктах 12.1.1. - 12.1.11. Административного регламента.

23.3.2. Должностным лицом, ответственным за прием и рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является главный государственный инженер-инспектор или его заместитель (далее - инспектор).

При приеме и рассмотрении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, инспектор устанавливает цель обращения, личность заявителя и проверяет:

полномочия заявителя;

наличие места жительства (места пребывания) гражданина на территории муниципального образования Московской области;

заявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктами 12.1.1. - 12.1.11 Административного регламента, а также соответствие представленных документов следующим требованиям:

документы, в случаях установленных законодательством Российской Федерации нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие реквизиты и подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц;

тексты документов написаны ясно и четко фамилии, имена и отчества (при наличии) физических лиц, их адреса и места жительства написаны полностью;

в представленных документах отсутствуют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, а также записи, исполненные карандашом;

документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, и в них отсутствуют признаки подделки.

23.3.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 минут.

23.3.4. Критерием принятия решения является наличие полного перечня документов, соответствие их установленным требованиям.

23.3.5. Результатом принятия решения по приему и рассмотрению документов является принятие инспектором следующих решений:

1) о принятии документов к исполнению;

2) о направлении запроса об оплате государственной пошлины;

3) о направлении запроса в орган Гостехнадзора по месту выдачи удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) о выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста);

4) о направлении запроса в орган ГИБДД об отсутствии лишения права управления самоходными машинами и транспортными средствами;

5) об отказе в предоставлении государственной услуги.

23.3.6. Результат приема и рассмотрения документов фиксируется в заявлении заявителя.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги

23.4. Последовательность административной процедуры.

23.4.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является принятие инспектором решения по подпунктам 2 - 4 пункта 23.3.5. Административного регламента. В случае, если инспектор располагает необходимой информацией, запросы по подпунктам 2 - 4 пункта 23.3.5. запросы в соответствующие органы могут не направляться.

23.4.2. Должностным лицом, ответственным за формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги инспектор.

23.4.3. При принятии решения по подпунктам 2 - 4 пункта 23.3.5. инспектор запрашивает необходимую информацию в указанных органах.

Сведения о лицах, желающих сдать на право управления самоходными машинами, проверяются на предмет отсутствия лишения права управления самоходными машинами и транспортными средствами по базе данных автоматизированного учета административных правонарушений Министерства, а также по базе данных автоматизированного учета ГИБДД.

Проверка сведений о лицах, желающих сдать на право управления самоходными машинами, на предмет отсутствия лишения права управления самоходными машинами и транспортными средствами по базе данных автоматизированного учета административных правонарушений Министерства, а также по базе данных автоматизированного учета ГИБДД путем направления запроса в порядке межведомственного взаимодействия в соответствующее подразделение ГИБДД.

Списки кандидатов для приема экзаменов и выдачи удостоверения тракториста - машиниста (тракториста) государственной инспекцией гостехнадзора по месту нахождения образовательного учреждения вне территории субъекта Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания кандидата направляются для принятия решения главному государственному инженеру - инспектору гостехнадзора соответствующего субъекта Российской Федерации.

При отсутствии индивидуальной карточки и других документов, подтверждающих выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), а также при сомнении в подлинности удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) (плохо различимы печать, внесенные записи, подчистки), орган гостехнадзора в течение трех суток направляет запрос в орган гостехнадзора по месту выдачи удостоверения посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, электронной или иной связи. Исполнение запросов производится в течение пяти суток со дня их поступления с применением указанных средств связи.

Проверка сведений о лицах, желающих сдать на право управления самоходными машинами, на предмет отсутствия лишения права управления самоходными машинами и транспортными средствами осуществляется по базе данных автоматизированного учета административных правонарушений Министерства, а также по базе данных автоматизированного учета ГИБДД путем направления запроса в порядке межведомственного взаимодействия в соответствующее подразделение ГИБДД.

Оплата государственной пошлины за выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного удостоверения на право управления самоходными машинами, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, является необходимым и обязательным условием для предоставления государственной услуги.

В случае, если информация по оплате государственной пошлины не представлена заявителем по собственной инициативе, инспектор производит проверку оплаты государственной пошлины в системе удаленного финансового документооборота территориального органа Федерального казначейства.

23.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 5-х рабочих дней.

В случае необходимости проведения проверки по базе данных автоматизированного учета административных правонарушений или соответствующему делопроизводству, а также по соответствующей базе данных автоматизированного учета подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения отсутствия лишения права управления самоходными машинами и транспортными средствами, максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 календарных дней.

23.4.5. Критерием принятия решения является соответствующая запись инспектора в заявлении заявителя.

23.4.6. Результатом принятия решения является решение инспектора о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги инспектор в заявлении заявителя указывает причины отказа.

При отрицательном решении документы возвращаются заявителю.

23.4.7. Результат формирования и направления межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги фиксируется в информационной автоматизированной системе Министерства.

Прием экзаменов на право управления самоходными машинами

23.5. Последовательность административной процедуры.

23.5.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является принятие решения инспектора о допуске кандидата к экзаменам.

23.5.2. Должностным лицом, ответственным за прием экзаменов на право управления самоходными машинами является инспектор.

Экзамены принимаются в следующей последовательности:

а) по безопасной эксплуатации самоходных машин - теория;

б) по эксплуатации машин и оборудования (для категории "F" и для получивших квалификацию тракториста-машиниста) - теория;

в) по правилам дорожного движения - теория;

г) комплексный (по практическим навыкам вождения, безопасной эксплуатации машин и правилам дорожного движения) - практический экзамен.

Теоретическая часть экзамена

Перед сдачей экзаменов заявитель (далее - кандидат) заполняет индивидуальную карточку, если она ранее не выдавалась (Приложение N 4 к Административному регламенту), которая вместе с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность, представляются инспектору (далее - экзаменатор).

Теоретический экзамен принимается по экзаменационным билетам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, путем опроса или при помощи экзаменационных аппаратов или переносных электронно-вычислительных машин.

На теоретическом экзамене экзаменатором проверяется знание кандидатом:

а) правил безопасной эксплуатации самоходных машин и основ управления ими;

б) правил эксплуатации машин и оборудования и основ управления ими (для категории "F" и квалификации тракториста-машиниста);

в) законодательства Российской Федерации в части, касающейся обеспечения безопасности жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды при эксплуатации самоходных машин, а также уголовной, административной и иной ответственности при управлении самоходными машинами;

г) факторов, способствующих возникновению аварий, несчастных случаев и дорожно-транспортных происшествий;

д) элементов конструкций самоходных машин, состояние которых влияет на безопасность жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

е) методов оказания доврачебной медицинской помощи лицам, пострадавшим при авариях, несчастных случаях и в дорожно-транспортных происшествиях;

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

7) правил дорожного движения Российской Федерации и ответственности за их нарушение.

Знания, показанные кандидатом в ходе экзамена, оцениваются экзаменатором по системе: положительная оценка "сдал", отрицательная - "не сдал".

Оценка "сдал" выставляется, если кандидат в отведенное время ответил правильно на 4 вопроса из 5, или на 8 вопросов из 10, или на 13 вопросов из 15, или на 18 вопросов из 20. В противном случае ему выставляется оценка "не сдал".

Оценка, полученная на теоретическом экзамене, считается действительной в течение трех месяцев.

Кандидат, не сдавший теоретический экзамен, к практическому экзамену не допускается. Повторный экзамен назначается не ранее чем через 7 дней. Кандидаты, имеющие водительское удостоверение или удостоверение механика-водителя Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, освобождаются от экзамена по правилам дорожного движения.

Практическая часть экзамена

Экзамен проводится на самоходной машине соответствующей категории. Практический экзамен принимается на самоходных машинах, предоставляемых, как правило, образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку, переподготовку кандидатов, а также другими заинтересованными организациями или гражданами.

Практический экзамен экзаменатором принимается в два этапа:

первый - на закрытой от движения площадке или трактородроме (Приложение 3 к Административному регламенту);

второй - на специальном маршруте в условиях реального функционирования самоходной машины.

На практическом экзамене экзаменатором проверяются:

а) на первом этапе - умение выполнять следующие приемы и маневры:

запуск двигателя;

начало движения с места на подъеме;

разворот при ограниченной ширине территории при одноразовом включении передачи (кроме гусеничных машин);

постановка самоходной машины в бокс задним ходом;

постановка самоходной машины в агрегате с прицепом в бокс задним ходом (кроме категорий "A I" и "F");

агрегатирование самоходной машины с навесной машиной (кроме категорий "A I" и "F");

агрегатирование самоходной машины с прицепом (прицепной машиной);

торможение и остановка на различных скоростях, включая экстренную остановку;

б) на втором этапе - соблюдение правил безопасной эксплуатации в объеме квалификации тракториста (кроме категорий "A I" и "F"), Правил дорожного движения Российской Федерации, умение выполнять на самоходной машине маневры в реальных условиях (для колесных самоходных машин - в том числе в условиях реального дорожного движения), а также оценивать эксплуатационную ситуацию и правильно на нее реагировать.

У кандидатов на право управления самоходными машинами категорий "A I" и "F" проверяется соблюдение правил безопасной эксплуатации в объеме соответствующей квалификации.

Практический экзамен на первом этапе проводится по комплексам экзаменационных заданий двух групп сложности для конкретных категорий машин: первая группа - менее сложные задания; вторая - более сложные задания (Приложение N 5 к Административному регламенту). При проведении экзамена экзаменатор выбирает из комплекса по одному заданию первой и второй групп сложности. Вариант из двух заданий дается каждому кандидату в виде экзаменационных билетов. Экзаменационное задание кандидатом выполняется индивидуально. Последовательность выполнения заданий, предусмотренных комплексом для конкретной категории машины, определяет экзаменатор.

Перед началом выполнения задания экзаменатор устанавливает машину в предстартовой зоне, двигатель должен быть прогрет и остановлен, рычаг коробки передач зафиксирован в нейтральном положении, стояночный тормоз включен.

Экзаменатор знакомит кандидата с правилами и порядком проведения экзамена, системой оценки (Приложение N 6 к Административному регламенту) и дает для выполнения в определенной последовательности задания, предусмотренные комплексом для данной категории машин. Проводит инструктаж по мерам безопасности с росписью в соответствующем журнале.

По команде экзаменатора экзаменуемый занимает место в машине, осуществляет подготовку к движению и выполняет задание.

Экзаменатор контролирует ход выполнения заданий, ведет хронометраж времени, подает команды кандидату, обеспечивает требования безопасности, ведет наблюдение за действием кандидата, фиксирует в экзаменационном листе ошибки, анализирует их, суммирует число набранных кандидатом баллов и выставляет оценку за выполнение каждого задания и экзамена в целом. Экзаменационный лист с результатами экзамена подписывается экзаменатором.

Кандидат, получивший оценку "не сдал" на первом этапе практического экзамена, к следующему этапу практического экзамена не допускается.

Кандидат, не сдавший подряд три раза практический экзамен, к следующей сдаче допускается только после прохождения дополнительного обучения на управление самоходными машинами с представлением документа, подтверждающего обучение.

Результаты экзамена заносятся в экзаменационный лист и в протокол приема экзаменов на право управления самоходными машинами (приложение N 8 к Административному регламенту).

На втором этапе практического экзамена экзаменатором проверяются:

а) общие обязанности водителей самоходных машин;

б) начало движения, маневрирование;

в) расположение самоходной машины на проезжей части;

г) скорость движения;

д) сигналы светофоров и регулировщиков;

е) движение через железнодорожный переезд;

ж) проезд перекрестков;

з) проезд пешеходных переходов;

и) пользование внешними световыми приборами и звуковыми сигналами;

к) применение аварийной сигнализации.

Форма проведения экзамена - индивидуальная.

При проведении экзамена в машине должны находиться кандидат и экзаменатор.

Перед началом экзамена машина должна быть установлена экзаменатором в начале маршрута, двигатель прогрет и включен, рычаг коробки передач установлен в нейтральном положении, стояночный тормоз включен.

Экзаменатор знакомит кандидата с правилами проведения экзамена, системой оценки, схемой маршрута, порядком выполнения заданий (приложение N 7 к Административному регламенту).

По команде экзаменатора кандидат занимает место водителя в машине, осуществляет подготовку к действию и начинает движение по маршруту.

При движении по маршруту экзаменатор ведет наблюдение, контролирует правильность выполнения заданий, фиксирует в экзаменационном листе допущенные ошибки, суммирует количество набранных кандидатом штрафных баллов и выставляет итоговую оценку за экзамен. Подписывает экзаменационный лист с результатом экзамена.

Срок сдачи экзамена кандидатом на одной машине не более 30 минут.

Критерием принятия решения является положительная оценка "сдал", отрицательная оценка "не сдал" в соответствии с приложением N 6, 7 к Административному регламенту.

Результаты экзамена заносятся в экзаменационный лист кандидата и протокол приема экзаменов на право управления самоходными машинами (приложение N 8 к Административному регламенту), в который заносятся результаты экзаменов.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

23.5.3. Максимальный срок сдачи одного теоретического экзамена составляет 20 минут.

Максимальный срок сдачи практического экзамена: на первом этапе 20 минут; на втором этапе 30 минут.

23.5.4. Критерием принятия решения является оценка, полученная на экзамене "сдал "не сдал".

23.5.5. Результатом приема экзаменов является сдача или не сдача экзамена.

23.5.6. Результат приема теоретического экзамена фиксируется в экзаменационном листе и в протоколе приема экзаменов на право управления самоходными машинами (приложение N 8 к Административному регламенту).

Оформление результатов приема экзаменов на право управления самоходными машинами, выдача (замена) удостоверения тракториста-машиниста (тракториста)

23.6. Последовательность административной процедуры.

23.6.1. Основанием начала выполнения административной процедуры являются решение инспектора о выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) или об отказе в его выдаче, путем отметки в заявлении заявителя.

23.6.2. Должностным лицом, ответственным за прием и рассмотрение заявления и необходимых документов является инспектор.

Заявителям, успешно сдавшим экзамены, на основании протокола оформляются и выдаются соответствующие удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) (далее - удостоверение) (Приложение N 9 к Административному регламенту).

При выдаче удостоверения на право управления самоходными машинами другой категории ранее выданное удостоверение (удостоверения) изымается, а разрешающие отметки и записи из него переносятся в новое.

Лицам, имеющим водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории "А", выданное до 1 января 2000 г., в удостоверении тракториста-машиниста (тракториста) проставляется разрешающая отметка в графе "А" без сдачи экзаменов.

Инспектор, заносит сведения о заявителе, указывает основание выдачи, серию, номер, дату выдачи и заполняет особые отметки удостоверения в Автоматизированной информационной системе (далее - АИС).

Удостоверение выдается на срок 10 лет. По истечении указанного срока оно считается недействительным и подлежит замене

Удостоверение выдается заявителю под личную роспись в реестре (приложение N 10) выдачи удостоверений и в заявлении.

При выдаче удостоверения в индивидуальной карточке и документе о прохождении обучения записываются дата, серия и номер выданного удостоверения, категории самоходных машин, право на управление, которыми имеет его владелец, а также наименование структурного подразделения Министерства, выдавшего его. Произведенные записи заверяются подписью инспектора и печатью.

Индивидуальная карточка, документ о прохождении обучения, водительское удостоверение и удостоверение механика-водителя Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также медицинская справка при выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) возвращаются владельцу.

23.6.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 минут.

23.6.4. Критерием принятия решения является решение инспектора о выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного удостоверения на право управления самоходными машинами.

23.6.5. Результатом оформления результатов приема экзаменов на право управления самоходными машинами, выдача (замена) удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) является выдача (замена) удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).

23.6.6. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в реестре выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами (приложение N 10 к Административному регламенту).