Определение Московского областного суда от 16 июня 2015 г. по делу N 3-489/2015 (ключевые темы: оставление заявления без рассмотрения - установление границ - принятие законов российской федерации - вновь образованные муниципальные образования - помощник прокурора)

Определение Московского областного суда
от 16 июня 2015 г.

Дело N 3-489/2015

<...>

М. <...>

М. областной суд в составе:

председательствующей судьи Елизаровой М.Ю.

с участием помощника прокурора <...> прокуратуры Козловой О.А.

при секретаре Коньшиной А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Баженова С. М. о признании недействующим со дня принятия Закона М. <...> N 208/2014-ОЗ "О преобразовании городского округа Балашиха и городского округа Железнодорожный, о статусе и установления границы вновь образованного муниципального образования",

установил:

Баженов С.М. обратился в М. областной суд с заявлением о признании недействующим со дня принятия Закона М. <...> N 208/2014-ОЗ "О преобразовании городского округа Балашиха и городского округа Железнодорожный, о статусе и установления границы вновь образованного муниципального образования. Требования мотивировал, тем, что оспариваемый Закон нарушает его избирательные прав, права на участие в референдум.

Заявитель Баженов С.М. в судебные заседания назначенные судом на <...> в 14 часов 30 мину, <...> в 14 часов 00 минут, <...> в 10.00 часов и <...> в 09 часов 45 минут не явился, извещался судом по указному в заявлении адресу. По данным телеграфа, направленная в адрес заявителя телеграмма не доставлена, адресат за телеграммой не является, квартира закрыта. Судом предпринималась попытка известить заявителя о слушании дела по указанному в заявлении телефону, однако абонент не ответил.

Судом на обсуждение поставлен вопрос об оставлении заявления Баженова С.М. без рассмотрения в связи с вторичной неявкой заявителя в судебное заседание.

Представители М. <...> думы и Главного управления территориальной политики М. <...> не возражали против оставления заявления без рассмотрения по причине неявки заявителя.

Представитель Г. М. <...> в суд не явилась, извещена.

Суд, выслушав представителей заинтересованных лиц, заслушав заключение помощника прокурора М. <...> прокуратуры Козловой О.А. полагавшей возможным оставить заявление Баженова С.М. без рассмотрения, приходит к выводу о наличии оснований для оставления заявления без рассмотрения.

Согласно абз. 8 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

В силу положений ч. 1 ст. 246 ГПК РФ указанное правило искового производства распространяется на дела, возникающие из публичных правоотношений.

Судом установлено, что дело принято к производству М. <...> судом <...>. О дате и месте рассмотрения дела назначенного к разбирательству на <...> в 14 часов 30 мину, <...> в 14 часов 00 минут, <...> в 10.00 часов и <...> в 09 часов 45 минут судом предпринимались меры по извещению заявителя. Заявитель в суд не явился. Ходатайств об отложении дела слушаем, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие от заявителя не поступало. Заинтересованные лица не настаивали на рассмотрении дела без участия заявителя.

Учитывая, невозможность рассмотрения дела по существу в отсутствие заявителя, с учетом мнения сторон суд полагает возможным оставить данное заявление без рассмотрения по основанию вторичной неявки заявителя.

Определение об оставлении заявления без рассмотрения в связи с тем, что заявитель не явился в суд по вторичному вызову, не препятствует дальнейшему движению дела, поскольку оно может быть отменено судом по ходатайству истца либо ответчика в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 223 ГПК РФ и не препятствует заявителю вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Руководствуясь статьями 222, 223, 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

заявление Баженова С. М. о признании недействующим со дня принятия Закона М. <...> N 208/2014-ОЗ "О преобразовании городского округа Балашиха и городского округа Железнодорожный, о статусе и установления границы вновь образованного муниципального образования" - оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что определение может быть отменено судом по ходатайству заявителя, если заявитель представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду и не препятствует заявителю вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Судья

М.Ю. Елизарова