Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
Утвержден
приказом департамента семейной
политики Краснодарского края
от 19 мая 2010 г. N 146
Порядок организации отдыха и оздоровления детей, проживающих
в Краснодарском крае, в загородных стационарных детских оздоровительных
лагерях, сезонных туристических, в том числе палаточных лагерях
на стационарной базе, специализирующихся на организации
и проведении многодневных пеших и комбинированных
плановых туристских маршрутов
12 августа, 6 октября 2010 г., 15 апреля, 28 июля, 28 декабря 2011 г.
1. Общие положения
Приказом департамента семейной политики Краснодарского края от 28 июля 2011 г. N 434 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения
1.1. Настоящий Порядок организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в Краснодарском крае, в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, сезонных туристических, в том числе палаточных лагерях на стационарной базе, специализирующихся на организации и проведении многодневных пеших и комбинированных плановых туристских маршрутов (далее - Порядок), разработан в соответствии с:
Федеральным законом от 17 декабря 2009 года N 326-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 12 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статьи 26.3 и 26.11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Законом Краснодарского края от 29 марта 2005 года N 849-КЗ "Об обеспечении прав детей на отдых и оздоровление в Краснодарском крае";
Законом Краснодарского края от 3 марта 2010 года N 1909-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями Краснодарского края по организации оздоровления и отдыха детей";
постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 апреля 2010 года N 219 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2007 года N 1265 "О департаменте семейной политики Краснодарского края";
соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.
1.2. Настоящий Порядок определяет:
механизм предоставления путевок детям, являющимся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Краснодарского края, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, сезонные туристические, в том числе палаточные лагеря на стационарной базе, специализирующиеся на организации и проведении многодневных пеших и комбинированных плановых туристских маршрутов, расположенные на территории Краснодарского края (далее - Загородные лагеря);
механизм предоставления социальной выплаты на частичную компенсацию стоимости путевок в Загородные лагеря, приобретенные для своих детей родителями (законными представителями).
1.3. Организация отдыха детей в Загородных лагерях осуществляется департаментом семейной политики Краснодарского края (далее - Департамент) и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края (далее - уполномоченные органы).
1.4. Вопросы, связанные с организацией отдыха детей, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
2. Категория получателей путевок (социальных выплат)
2.1. Получателями путевок в Загородные лагеря (далее - Путевки) являются дети - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Краснодарского края:
в возрасте от 7 до 15 лет включительно (15 лет 11 месяцев 29 дней на момент отправки в Загородный лагерь) - в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря;
в возрасте от 12 до 17 лет включительно (17 лет 11 месяцев 29 дней на момент отправки в загородный лагерь) - в сезонные туристические, в том числе палаточные лагеря на стационарной базе, специализирующиеся на организации и проведении многодневных пеших и комбинированных плановых туристских маршрутов.
2.2. Получателями социальных выплат являются родители (законные представители) детей, самостоятельно приобретшие Путевки для своих детей - граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Краснодарского края.
2.3. Один из родителей (законный представитель) детей, на которых предоставляется Путевка (социальная выплата), должен постоянно проживать на территории Краснодарского края.
2.4. Исключен с 9 июля 2010 г.
См. текст пункта 2.4
3. Приобретение и распределение Путевок
Приказом департамента семейной политики Краснодарского края от 28 июля 2011 г. N 434 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения
3.1. Путевки приобретаются Департаментом в соответствии с Федеральным Законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и распределяются между муниципальными районами и городскими округами следующим образом:
в загородные лагеря, расположенные на Черноморском и Азовском побережьях, - с учетом численности детского населения, проживающего на территории муниципального образования, заявок уполномоченных органов и общего количества Путевок;
в загородные лагеря, расположенные в Предгорной и Степной зонах, сезонные туристические, в том числе палаточные лагеря на стационарной базе, специализирующиеся на организации и проведении многодневных пеших и комбинированных плановых туристских маршрутов, - в соответствии с квотой, ежегодно устанавливаемой Департаментом.
Заявки о планируемом количестве путевок для детей в Загородные лагеря представляются в Департамент уполномоченными органами не позднее 15 декабря текущего года.
3.2. Путевки приобретаются за счет средств краевого бюджета, предусмотренных Департаменту на соответствующий финансовый год для проведения оздоровительной кампании детей.
3.3. Периодом предоставления Путевок является финансовый год.
Приказом департамента семейной политики Краснодарского края от 28 июля 2011 г. N 434 пункт 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.4. В период весенних, осенних, зимних каникул Путевки в Загородные лагеря предоставляются на срок пребывания не менее 7 дней.
В период летних каникул Путевки предоставляются:
в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря - не менее чем на 21 день;
в сезонные туристические, в том числе палаточные лагеря на стационарной базе, специализирующиеся на организации и проведении многодневных пеших и комбинированных плановых туристских маршрутов, за исключением передвижных туристических лагерей - от 5 до 21 дней;
в передвижные туристические лагеря рекомендуемая продолжительность смены для неподготовленных детей, впервые участвующих, - не более 3 - 4 дней; для подготовленных детей, занимающихся в туристических объединениях, - не более 6 - 8 дней.
Приказом департамента семейной политики Краснодарского края от 28 июля 2011 г. N 434 в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения
3.5. Предоставление Путевок осуществляется уполномоченными органами в следующих пропорциях:
не более 30 процентов от общего количества Путевок - родителям (законным представителям) детей, работающим в бюджетных учреждениях. Порядок распределения Путевок родителям (законным представителям) детей, работающим в бюджетных учреждениях, устанавливается органом местного самоуправления;
70 процентов от общего количества Путевок - родителям (законным представителям) детей вне зависимости от места их работы, в том числе не осуществляющим трудовую деятельность.
Родители (законные представители) детей, работающие в бюджетных учреждениях, не получившие Путевку на ребенка в пределах выделенной квоты, имеют право подать заявление в уполномоченный орган для получения Путевки в порядке общей очереди.
Для целей применения настоящего Порядка под бюджетным учреждением понимается государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета.
Дети, один из родителей которых является инвалидом, обеспечиваются путевками в Загородные лагеря в первоочередном порядке в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов".
3.6. В течение календарного года на одного ребенка может быть предоставлено не более одной Путевки или одной социальной выплаты или одной частичной компенсации стоимости Путевки, приобретенной организацией для детей своих сотрудников.
3.7. Ответственность за целевое использование Путевок (социальных выплат) и оформление личных дел с полным пакетом документов возлагается на уполномоченный орган.
Приказом департамента семейной политики Краснодарского края от 28 июля 2011 г. N 434 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Документы, необходимые для получения Путевки
4.1. Для получения Путевки на ребенка родители (законные представители) представляют в уполномоченный орган следующие документы:
заявление родителя (законного представителя) ребенка (далее - Заявитель) по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку;
копию постановления администрации (главы) муниципального образования (приказа уполномоченного органа администрации муниципального образования) о назначении опекуном (для опекунов);
копию удостоверения приемного родителя (для приемных родителей);
копию паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность Заявителя и подтверждающего его постоянное проживание на территории Краснодарского края;
копии документов, удостоверяющих гражданство ребенка, не достигшего возраста 14 лет (один из документов в соответствии с перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 года N 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации"), и копию паспорта ребенка, достигшего 14 лет;
документ, подтверждающий постоянное проживание ребенка на территории Краснодарского края (представить один из следующих документов: копия домовой книги или выписка из нее; выписка из финансового лицевого счета с места жительства; копия паспорта ребенка с отметкой о регистрации по месту жительства; копия свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства (форма N 8); справка войсковой части, свидетельствующая о постоянном проживании ребенка по указанному адресу; справка, свидетельствующая о постоянном проживании ребенка по адресу, выданная должностным лицом, указанным в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию");
справку с места работы (для Заявителей, изъявивших желание получить Путевку в пределах квоты, указанной в абзаце втором пункта 3.5 настоящего Порядка).
4.2. Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинника. При представлении Заявителем копий документов с предъявлением подлинника специалист уполномоченного органа проверяет соответствие копий предъявленным документам. В случае соответствия копии документа его оригиналу на копии проставляется отметка "Копия верна", указывается дата ее заверения, наименование органа, должности, фамилия и инициалы специалиста, его личная подпись.
4.3. Заявители несут ответственность за достоверность представляемых сведений и подлинность документов, необходимых для принятия решения о предоставлении Путевки для ребенка.
4.4. Допускается прием документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, в интересах родителей (законных представителей) через уполномоченных лиц, действующих на основании нотариальной доверенности, а также через уполномоченных представителей профсоюзных организаций (Советов трудовых коллективов).
Уполномоченный представитель профсоюзной организации (Совета трудового коллектива), вправе представлять интересы работников на основании индивидуальной доверенности, которая заверяется подписью руководителя и скрепляется печатью предприятия.
4.5. В случае если документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, представляются в уполномоченный орган через представителя профсоюзной организации без предъявления подлинника, допускается заверение копий документов работодателем (кадровой службой предприятия).
5. Учет заявлений на предоставление Путевок
5.1. Заявление регистрируется в Журнале(ах) учета заявлений о предоставлении Путевок в Загородные лагеря (далее - Журнал N 1). Форма журнала приведена в Приложении N 2 к настоящему Порядку.
Приказом департамента семейной политики Краснодарского края от 28 июля 2011 г. N 434 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения
5.2. Заявления родителей (законных представителей) детей, работающих в бюджетных учреждениях, на которых распространяется квота, указанная в абзаце втором пункта 3.5 настоящего Порядка, регистрируются в отдельном Журнале учета заявлений на оздоровление детей в Загородных лагерях (далее - Журнал N 1-б), форма которого соответствует форме, приведенной в Приложении N 2 к настоящему Порядку.
5.3. Для проведения сверки данных о предоставлении на конкретного ребенка Путевки или социальной выплаты (частичной компенсации стоимости Путевки, приобретенной организацией для детей своих сотрудников) в течение текущего финансового года сведения, указанные в Журнале N 1 и журнале N 1-б (далее также - Журналы), вносятся в электронный журнал учета заявлений на отдых детей в Загородных лагерях (далее - электронная база данных). Методические рекомендации о порядке работы с электронной базой данных утверждаются Департаментом.
5.4. В случае если согласно информации, содержащейся в электронной базе данных, на ребенка, в отношении которого представлено заявление о предоставлении Путевки, в текущем финансовом году предоставлялась Путевка или социальная выплата или частичная компенсация стоимости Путевки, приобретенной организацией для детей своих сотрудников, специалист уполномоченного органа делает соответствующую отметку в Журнале в графе "Примечание".
В случае выдачи Заявителю расписки в получении заявления (копии заявления с отметкой уполномоченного органа о его приеме) подпись Заявителя в Журналах не требуется.
5.5. В течение 10 календарных дней со дня представления документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган рассматривает документы и принимает решение:
о предоставлении Путевки (включении в очередь на получение Путевки);
об отказе в предоставлении Путевки (включении в очередь на получение Путевки).
5.6. Основаниями для отказа в предоставлении Путевки (включении в очередь на получение Путевки) на ребенка являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
несоблюдение условий, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка;
отсутствие Путевок по заявленному виду Загородного лагеря;
окончание финансового года.
Приказом департамента семейной политики Краснодарского края от 28 июля 2011 г. N 434 в пункт 5.7 настоящего приложения внесены изменения
5.7. Решение о предоставлении Путевки или мотивированное решение об отказе в предоставлении Путевки оформляется приказом руководителя уполномоченного органа.
Если уполномоченный орган не является юридическим лицом (входит в структуру администрации муниципального района (городского округа) и не имеет собственной печати) решение о предоставлении Путевки или мотивированное решение об отказе в предоставлении Путевки (включении в очередь на получение Путевки) оформляется правовым актом администрации (главы) муниципального образования. Основанием для принятия соответствующего решения в данном случае является письменное заключение уполномоченного органа о наличии (отсутствии) оснований для предоставления Путевки.
5.8. Решение о предоставлении Путевки и извещение о включении в очередь на получение Путевки в течение 5 рабочих дней со дня его принятия доводится уполномоченным органом по телефону до сведения Заявителя. Мотивированное решение об отказе в предоставлении Путевки (включении в очередь на получение Путевки) в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется уполномоченным органом Заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается ему под роспись в получении.
5.9. Решение уполномоченного органа об отказе в предоставлении Путевки (включении в очередь на получение Путевки) может быть обжаловано Заявителем в судебном порядке.
5.10. Очередность предоставления Путевок устанавливается в зависимости от даты подачи заявления на предоставление Путевки отдельно по каждому виду Загородного лагеря и зоне места его расположения.
5.11. Заявителям, включенным в очередь, Путевки предоставляются по мере их поступления в уполномоченный орган в течение финансового года.
5.12. В случае если Заявитель при наличии уважительных причин (состояние здоровья, несоответствие рекомендуемому сезону) отказался от имеющейся в наличии Путевки, очередь за ним сохраняется.
6. Передача Путевок в уполномоченный орган и их хранение
Приказом департамента семейной политики Краснодарского края от 28 июля 2011 г. N 434 пункт 6.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
6.1. Путевки распределяются Департаментом между уполномоченными органами в соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.
Распределение Путевок между муниципальными районами и городскими округами Краснодарского края оформляется приказом Департамента.
Приказом департамента семейной политики Краснодарского края от 28 июля 2011 г. N 434 пункт 6.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
6.2. Путевки передаются в уполномоченный орган в соответствии с приказом Департамента о распределении путевок материально ответственному лицу, действующему на основании доверенности, выданной уполномоченным органом, и соглашения о передаче путевок в организации отдыха и оздоровления детей, приобретаемых за счет средств краевого бюджета, заключенного между Департаментом и муниципальным образованием.
6.3. Учет и хранение Путевок осуществляется уполномоченными органами в соответствии с методическим рекомендациями Департамента.
Приказом департамента семейной политики Краснодарского края от 12 августа 2010 г. N 307 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 9 июля 2010 г.
7. Оформление и выдача Путевок Заявителям
7.1. Документы, представленные Заявителем для получения Путевки в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, формируются в личное дело ребенка.
7.2. По мере получения Путевок от Департамента, уполномоченный орган:
принимает решение о предоставлении Путевки Заявителю в соответствии с требованиями, определенными пунктом 5.7 настоящего Порядка;
информирует Заявителя о предоставлении ему Путевки в соответствии с требованиями, определенными пунктом 5.8 настоящего Порядка;
информирует Заявителя о необходимости оформления медицинской справки по форме 079/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 4 октября 1980 года N 1030 "Об утверждении форм первичной медицинской документации учреждений здравоохранения".
7.3. Выдача Путевок на руки Заявителям осуществляется не менее чем за 5 календарных дней до заезда в Загородный лагерь по ведомости выдачи Путевок по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку.
7.4. В бланке Путевки указывается фамилия, имя, отчество ребенка, его возраст, домашний адрес, фамилия, имя, отчество родителя (законного представителя), его контактный телефон, наименование уполномоченного органа, направляющего ребенка в Загородный лагерь.
Выдача незаполненных (чистых) бланков Путевок запрещается. Исправления в бланке Путевки должны быть оформлены подписью руководителя и заверены печатью уполномоченного органа. Если уполномоченный орган не является юридическим лицом (входит в структуру администрации муниципального района (городского округа) и не имеет собственной печати) исправления, внесенные в бланк путевки, заверяются в порядке, определенном органом местного самоуправления.
7.5. В отсутствие возможности у Заявителя лично получить Путевку, Путевка может быть выдана на руки иному лицу, уполномоченному Заявителем на получение Путевки (далее - Получатель), на основании нотариальной доверенности.
Допускается выдача Путевок в интересах родителей (законных представителей) детей через уполномоченных представителей профсоюзных организаций (Советов трудовых коллективов).
Уполномоченный представитель профсоюзной организации (Совета трудового коллектива), вправе представлять интересы работников на основании индивидуальной доверенности, которая заверяется подписью руководителя и скрепляется печатью предприятия.
7.6. Вместе с Путевкой Заявителю (Получателю) выдается памятка по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Порядку, о чем Заявителем составляется расписка по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Порядку. Форма расписки Получателя приведена в Приложении N 6 к настоящему Порядку. Расписка подшивается в личное дело ребенка, копия расписки выдается Заявителю (Получателю) на руки.
Приказом департамента семейной политики Краснодарского края от 15 апреля 2011 г. N 201 в пункт 7.7 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2011 г.
7.7. В случае возврата Путевки, Заявитель не позднее первого дня пребывания в Загородном лагере, указанного в Путевке, представляет в уполномоченный орган письменное заявление о возврате Путевки с указанием причин возврата Путевки, о чем вносится соответствующая информация в электронную базу данных. Письменное заявление о возврате Путевки подшивается в личное дело ребенка.
В отсутствие возможности получить от Заявителя письменное заявление о возврате Путевки, уполномоченным органом оформляется акт о возврате Путевки по форме согласно Приложению N 7 к настоящему Порядку. Акт о возврате Путевки подшивается в личное дело ребенка.
7.8. В бланк возвращенной Путевки вносятся следующие исправления:
зачеркивается фамилия, имя, отчество ребенка, родитель (законный представитель) которого отказался от предоставленной Путевки, домашний адрес, контактный телефон;
вписываются фамилия, имя, отчество ребенка, родителя (законного представителя) которому предложена Путевка согласно очередности, определенной пунктом 5.10 настоящего Порядка, его домашний адрес, контактный телефон;
вносится запись "исправленному верить", которая заверяется подписью специалиста и скрепляется печатью уполномоченного органа. Если уполномоченный орган не является юридическим лицом (входит в структуру администрации муниципального района (городского округа) и не имеет собственной печати) исправления, внесенные в бланк путевки, заверяются в порядке, определенном органом местного самоуправления.
7.9. В случае возврата Заявителем предоставленной Путевки, последующее рассмотрение вопроса о предоставлении Путевки в текущем финансовом году осуществляется на основании вновь поданного заявления.
Приказом департамента семейной политики Краснодарского края от 28 июля 2011 г. N 434 в пункт 7.10 настоящего приложения внесены изменения
7.10. Документом, подтверждающим пребывание ребенка в Загородном лагере, является отрывной (обратный) талон к Путевке, который в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока пребывания в Загородном лагере подлежит представлению Заявителем в уполномоченный орган.
Заверенная уполномоченным органом копия отрывного (обратного) талона к Путевке подшивается в личное дело ребенка, подлинник передается уполномоченным органом в Департамент.
Приказом департамента семейной политики Краснодарского края от 28 июля 2011 г. N 434 в пункт 7.11 настоящего приложения внесены изменения
7.11. В случае, если Заявитель не может представить отрывной (обратный) талон к Путевке, уполномоченным органом в срок не позднее 3 рабочих дней после окончания смены составляется акт об утраченном отрывном (обратном) талоне к Путевке по форме согласно Приложению N 8 к настоящему Порядку.
Заверенная уполномоченным органом копия акта об утраченном отрывном (обратном) талоне к Путевке подшивается в личное дело ребенка, подлинник передается уполномоченным органом в Департамент.
В день составления акта уполномоченный орган направляет запрос в Загородный лагерь о подтверждении (опровержении) факта оказанных услуг по Путевке и сроках их предоставления. Официальный ответ подшивается в личное дело ребенка.
Приказом департамента семейной политики Краснодарского края от 15 апреля 2011 г. N 201 в пункт 7.12 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2011 г.
7.12. Уполномоченный орган обязан в течение суток после отправления детей запросить информацию из Загородного лагеря о количественном и персональном составе прибывших детей.
При получении информации от Загородного лагеря о неприбытии лица, указанного в Путевке, уполномоченный орган устанавливает причину неприбытия ребенка в Загородный лагерь. В отсутствие возможности получить письменное объяснение от Заявителя о причине неприбытия ребенка в Загородный лагерь, уполномоченный орган оформляет акт об аннулировании Путевки по форме согласно Приложению N 9 к настоящему Порядку, о чем вносится соответствующая информация в электронную базу данных. Акт подшивается в личное дело ребенка. Копия акта в течение одного рабочего дня со дня его составления направляется: факсимильной связью - в Загородный лагерь, электронной почтой - в Департамент.
7.13. Если ребенок не прибыл в Загородный лагерь, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о неприбытии ребенка в Загородный лагерь, уточняет причину неприбытия ребенка, в случае необходимости осуществляет замену ребенка направляемого на отдых по указанной Путевке, согласует с Загородным лагерем срок переноса заезда.
7.14. В случае форс-мажорных обстоятельств в Загородном лагере, в том числе стихийного бедствия, карантина, наступление которых пришлось до заезда детей в Загородный лагерь, уполномоченным органом составляется акт возврата Путевок в Департамент по форме согласно Приложению N 10 к настоящему Порядку.
Приказом департамента семейной политики Краснодарского края от 6 октября 2010 г. N 431 пункт 7.15 настоящего приложения изложен в новой редакции, действие которой распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2010 г.
7.15. Уполномоченный орган обязан в течение периода пребывания детей в Загородном лагере осуществлять сверку детей, направленных по выданным путевкам, с их фактическим пребыванием.
Приказом департамента семейной политики Краснодарского края от 28 июля 2011 г. N 434 пункт 7.16 настоящего приложения изложен в новой редакции
7.16. По окончании периода пребывания детей в Загородном лагере уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней готовит реестр оздоровленных детей (далее - Реестр) на основании отрывных (обратных) талонов к путевкам и сверяет его с Загородным лагерем. Форма Реестра приведена в Приложении N 14 к настоящему Порядку. Реестр составляется в 3 экземплярах: 1 экземпляр реестра на 8-й рабочий день вместе с отрывными (обратными) талонами к путевкам предоставляется в Департамент и является подтверждением услуг, оказанных Загородным лагерем, 2 экземпляр направляется в Загородный лагерь, 3 экземпляр хранится в уполномоченном органе.
Руководитель уполномоченного органа несет персональную ответственность за достоверность сведений, содержащихся в Реестре
7.17. Ответственность за доставку детей в Загородный лагерь и обратно, за их жизнь и безопасность в пути несут родители (законные представители) ребенка.
7.18. В случае установления факта представления Заявителем, получившим Путевку, заведомо недостоверных, подложных сведений, документов он в течение 30 календарных дней со дня получения извещения Департамента об установлении факта представления заведомо недостоверных, подложных сведений, документов перечисляет полную стоимость Путевки на счет Департамента.
В случае отказа Заявителя от перечисления стоимости Путевки на счет Департамента взыскание стоимости Путевки осуществляется Департаментом в судебном порядке.
Приказом департамента семейной политики Краснодарского края от 28 декабря 2011 г. N 744 в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
8. Порядок предоставления социальной выплаты
8.1. Социальная выплата предоставляется родителям (законным представителям) в целях частичной компенсации полной стоимости приобретенных в текущем финансовом году Путевок для своих детей в Загородные лагеря, продолжительность которых составляет:
не менее 7 дней - в период весенних, осенних, зимних каникул;
не менее 21 дня - в период летних каникул.
8.2. Социальная выплата предоставляется в размере не менее 50 процентов от средней стоимости Путевки на ребенка, исчисленной исходя из сложившейся цены на Путевки в организациях отдыха и оздоровления, расположенных на территории Краснодарского края.
Средняя стоимость Путевки в зависимости от вида и зоны расположения Загородного лагеря, в том числе продолжительности пребывания в нем, с учетом рекомендаций межведомственной комиссии Краснодарского края по организации отдыха, оздоровления и занятости детей ежегодно устанавливается приказом Департамента в целях расчета сумм социальных выплат.
В случае если полная стоимость самостоятельно приобретенной родителем (законным представителем) Путевки на ребенка равна либо менее суммы, составляющей 50 процентов от средней стоимости Путевки на ребенка, установленной в соответствии с настоящим пунктом, социальная выплата предоставляется в размере полной стоимости приобретенной Путевки.
8.3. Объем бюджетных средств на предоставление социальных выплат в текущем финансовом году распределяется между муниципальными районами и городскими округами Краснодарского края пропорционально численности детского населения, проживающего на территории муниципального образования, и доводится Департаментом до сведения уполномоченного органа до 15 июля текущего года.
Распределение (перераспределение) объемов бюджетных средств между муниципальными районами и городскими округами Краснодарского края оформляется приказом Департамента.
8.4. В течение календарного года на одного ребенка может быть предоставлено не более одной социальной выплаты или одной частичной компенсации стоимости Путевки, приобретенной организацией для детей своих сотрудников или одной Путевки.
Приказом департамента семейной политики Краснодарского края от 28 июля 2011 г. N 434 в пункт 8.5 настоящего приложения внесены изменения
8.5. Для получения социальной выплаты, родители (законные представители) самостоятельно приобретшие Путевки для своих детей в Загородные лагеря (далее - Заявители), представляют в уполномоченный орган следующие документы:
заявление, заполненное на бланке по форме согласно Приложению N 11 к настоящему Порядку;
копию постановления администрации (главы) муниципального образования (приказа уполномоченного органа администрации муниципального образования) о назначении опекуном (для опекунов);
копию удостоверения приемного родителя (для приемных родителей);
копию паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность Заявителя и подтверждающего его постоянное проживание на территории Краснодарского края;
копии документов, удостоверяющих гражданство ребенка, не достигшего возраста 14 лет (один из документов в соответствии с перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 года N 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации"), и копию паспорта ребенка, достигшего 14 лет;
документ, подтверждающий постоянное проживание ребенка на территории Краснодарского края (представить один из следующих документов: копия домовой книги или выписка из нее; выписка из финансового лицевого счета с места жительства; копия паспорта ребенка с отметкой о регистрации по месту жительства; копия свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства (форма N 8); справка войсковой части, свидетельствующая о постоянном проживании ребенка по указанному адресу; справка, свидетельствующая о постоянном проживании ребенка по адресу, выданная должностным лицом, указанным в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию");
документы, подтверждающие оплату полной стоимости Путевки;
отрывной (обратный) талон к Путевке;
копию договора об открытии счета в кредитной организации Российской Федерации либо копию уведомления (справки) кредитной организации об открытии счета.
Приказом департамента семейной политики Краснодарского края от 28 июля 2011 г. N 434 пункт 8.6 настоящего приложения изложен в новой редакции
8.6. Заявления на предоставление социальной выплаты принимаются ежемесячно в течение календарного года до 1 декабря текущего финансового года.
8.7. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника. Заявители несут ответственность за достоверность представляемых сведений и подлинность документов, необходимых для принятия решения о предоставлении социальной выплаты.
Специалист уполномоченного органа проверяет соответствие копий предъявленным документам. В случае соответствия копии документа его оригиналу на копии проставляется отметка "Копия верна", указывается дата ее заверения, наименование органа, должности, фамилия и инициалы специалиста, его личная подпись.
8.8. Допускается прием документов, указанных в пункте 8.5 настоящего Порядка, в интересах родителей (законных представителей) через уполномоченных лиц, действующих на основании нотариальной доверенности, а также через уполномоченных представителей профсоюзных организаций (Советов трудовых коллективов).
Уполномоченный представитель профсоюзной организации (Совета трудового коллектива), вправе представлять интересы работников на основании индивидуальной доверенности, которая заверяется подписью руководителя и скрепляется печатью предприятия.
8.9. В случае если документы, указанные в пункте 8.5 настоящего Порядка, представляются в уполномоченный орган через представителя профсоюзной организации без предъявления подлинника, допускается заверение копий документов работодателем (кадровой службой предприятия).
8.10. Документы, представленные Заявителем для получения социальной выплаты, формируются в личное дело ребенка.
8.11. Заявление регистрируется в Журнале учета заявлений на предоставление социальных выплат с целью частичной компенсации стоимости путевок в Загородные лагеря, приобретенные для своих детей родителями (законными представителями) (далее - Журнал N 2). Форма журнала приведена в Приложении N 12 к настоящему Порядку.
8.12. Для проведения сверки данных о предоставлении на конкретного ребенка социальной выплаты (частичной компенсации стоимости Путевки, приобретенной организацией для детей своих сотрудников) или Путевки в течение текущего финансового года сведения, указанные в Журнале N 2, вносятся специалистом уполномоченного органа в электронный журнал учета заявлений на выдачу компенсации стоимости Путевок в Загородные лагеря (далее - электронная база данных). Методические рекомендации о порядке работы с электронной базой данных утверждаются Департаментом.
8.13. В случае если согласно информации, содержащейся в электронной базе данных, на конкретного ребенка в текущем финансовом году предоставлялась социальная выплата (частичная компенсация стоимости Путевки, приобретенной организацией для детей своих сотрудников) или Путевка, специалист уполномоченного органа делает соответствующую отметку в Журнале N 2 в графе "Примечание".
В случае выдачи Заявителю расписки в получении заявления (копии заявления с отметкой уполномоченного органа о его приеме) подпись Заявителя в Журнале не требуется.
8.14. Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 8.5 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
несоблюдение условий, указанных в пункте 8.4 настоящего Порядка;
отсутствие денежных средств на указанные цели;
окончание финансового года.
8.15. Уполномоченный орган в пределах объема бюджетных средств, доведенных Департаментом в соответствии с пунктом 8.3 настоящего Порядка, осуществляет их распределение между Заявителями в соответствии с очередностью поданных заявлений.
8.16. Решение о предоставлении социальной выплаты или мотивированное решение об отказе в предоставлении социальной выплаты оформляется приказом руководителя уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления.
Если уполномоченный орган не является юридическим лицом (входит в структуру администрации муниципального района (городского округа) и не имеет собственной печати) решение о предоставлении социальной выплаты или мотивированное решение об отказе в предоставлении социальной выплаты оформляется правовым актом администрации (главы) муниципального образования. Основанием для принятия соответствующего решения в данном случае является письменное заключение уполномоченного органа о наличии (отсутствии) оснований для предоставления социальной выплаты Заявителю.
8.17. Решение о предоставлении социальной выплаты в течение 5 рабочих дней со дня его принятия доводится уполномоченным органом по телефону до сведения Заявителя. Мотивированное решение об отказе в предоставлении социальной выплаты в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется уполномоченным органом Заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается ему под роспись в получении.
8.18. Решение уполномоченного органа об отказе в предоставлении социальной выплаты может быть обжаловано Заявителем в судебном порядке.
8.19. Уполномоченный орган ежемесячно, с учетом поступивших заявлений о предоставлении социальной выплаты, не позднее 1-го числа каждого месяца подготавливает проект приказа Департамента о перечислении социальных выплат с целью частичной компенсации стоимости путевок в Загородные лагеря, приобретенные для своих детей родителями (законными представителями) (далее - приказ) и представляет его в Департамент. Обязательным приложением к проекту приказа является список получателей социальной выплаты на частичную компенсацию стоимости путевок в Загородные лагеря, приобретенные для своих детей родителями (законными представителями) (далее - Список). Форма Списка приведена в Приложении N 13 к настоящему Порядку.
Проект приказа представляется в Департамент на электронном носителе либо посредством электронной почты через систему Интернет.
Список представляется в Департамент на бумажном носителе в подлинном экземпляре.
8.20. Департамент в течение 25 календарных дней после издания приказа осуществляет перечисление сумм социальных выплат согласно приложению к приказу на счета получателей, открытые в кредитных организациях Российской Федерации.
8.21. В случае установления факта возврата суммы социальной выплаты, перечисленной Заявителю в текущем и (или) очередном финансовом году, по причине, не зависящей от Заявителя, перечисление данной суммы социальной выплаты производится Департаментом в текущем или в первом квартале очередного финансового года в пределах выделенных средств.
8.22. В случае установления факта представления Заявителем, получившим социальную выплату, заведомо недостоверных, подложных сведений, документов он в течение 30 календарных дней со дня получения извещения Департамента об установлении факта представления заведомо недостоверных, подложных сведений, документов возвращает полную сумму социальной выплаты на счет Департамента.
В случае отказа Заявителя от перечисления полученной суммы социальной выплаты на счет Департамента взыскание полученной суммы социальной выплаты осуществляется Департаментом в судебном порядке.
9. Порядок ведения журналов учета заявлений
9.1. Ведение Журналов NN 1, 1-б, 2 (далее также - Журналы) и их хранение осуществляет уполномоченный орган.
9.2. Журналы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью уполномоченного органа (печатью органа местного самоуправления, в случае, если уполномоченный орган входит в структуру администрации муниципального образования и не имеет собственной печати).
9.3. В Журналах не допускаются подчистки. Неверно внесенная запись зачеркивается одной линией и вносится правильная информация. Исправление заверяется подписью специалиста уполномоченного органа, сделавшего эту запись с расшифровкой подписи и указанием даты внесения исправления.
9.4. Ведение Журналов осуществляется в течение финансового года.
По окончании текущего финансового года в Журналы вносится итоговая запись о количестве поданных заявлений, выданных Путевок, отказов от получения Путевок. Итоговая запись заверяется подписью специалиста и скрепляется печатью уполномоченного органа (печатью органа местного самоуправления, в случае, если уполномоченный орган входит в структуру администрации муниципального образования и не имеет собственной печати).
Заявления, не обеспеченные Путевками в текущем финансовом году в следующем финансовом году не учитываются.
9.5. С начала очередного финансового года заводятся новые Журналы и формируется новая очередь.
9.6. Срок хранения Журналов и личных дел детей составляет 3 года.
10. Координация мероприятий по организации отдыха детей
в Загородных лагерях
Координация мероприятий по организации отдыха детей в Загородных лагерях осуществляется Департаментом посредством:
принятия отчетов уполномоченных органов;
проведения краевых совещаний, семинаров по вопросам организации отдыха детей в Загородных лагерях;
оказания методической помощи уполномоченным органам по вопросам связанным с реализацией настоящего Порядка;
подготовки аналитических, информационных и других материалов по вопросам организации отдыха детей в Загородных лагерях;
освещения в средствах массовой информации и на официальном сайте Департамента в сети Интернет хода реализации ежегодных мероприятий по организации отдыха детей в Краснодарском крае.
Первый заместитель руководителя |
Г.В. Бауэр |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.