Приложение N 2. План мероприятий, направленных на увеличение наполняемости доходной части консолидированного бюджета края в 2010 году

Приложение N 2

Утвержден
постановлением главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 16 марта 2010 г. N 130

План мероприятий, направленных на увеличение наполняемости доходной части консолидированного бюджета края в 2010 году
N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный за исполнение
1	2	3	4
1	Организационные мероприятия
1.1	Обеспечение организации совещаний по вопросу текущего исполнения консолидированного бюджета края по доходам: совещаний в администрации Краснодарского края с руководителями органов исполнительной власти Краснодарского края, федеральных органов государственной власти селекторных совещаний с главами муниципальных образований, руководителями финансовых и экономических служб, руководителями налоговых и правоохранительных органов края	в течение года	департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края
1.2	Обеспечение работы межведомственных, балансовых и иных комиссий по вопросам мобилизации доходов в консолидированный бюджет края	в течение года	органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
1.3	Обеспечение работы комиссии по урегулированию задолженности по налоговым платежам в консолидированный бюджет края	ежемесячно	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию). Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (по согласованию), Управление по налоговым преступлениям Главного управления внутренних дел по Краснодарскому краю (по согласованию), органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
1.4	Обеспечение работы межведомственной комиссии по легализации объектов налогообложения в целях повышения эффективности работы с убыточными организациями	в течение года	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию)
1.5	Обеспечение проведения совместных совещаний по заслушиванию начальников структурных отделов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и начальников территориальных органов Федеральной налоговой службы в Краснодарском крае	в течение года	Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию)
2	В области экономики и целевых программ, развития отраслей хозяйственного комплекса края
2.1	Повышение эффективности использования экономического потенциала отраслей экономики за счет инвестиционной деятельности. Обеспечение поступления инвестиций в экономику края в сумме не менее 420 млрд. рублей	в течение года	департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края, органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
2.2	Содействие привлечению инвестиционных ресурсов в рамках реализации программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 августа 2009 года N 723 "Об утверждении краевой целевой программы "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта"	в течение года	департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи (по согласованию)
2.3	Обеспечение реализации мероприятий федеральных и краевых целевых программ	в течение года	органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
2.4	Обеспечение проведения аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений с предложением лесного ресурса в объеме не менее 500 тыс. куб. м, а также аукционов по продаже права на заключение договоров аренды участков лесного фонда	в течение года	департамент лесного хозяйства Краснодарского края
3	В области соблюдения налогового законодательства, усиления контрольных функций, изыскания дополнительных поступлений в консолидированный бюджет края
3.1	Обеспечение полного и своевременного поступления в бюджет неналоговых платежей за счет: проведения инвентаризации расчетов с плательщиками неналоговых платежей в бюджет Краснодарского края рассмотрения причин возникновения долга и возможности в досудебном порядке достичь договоренности с плательщиком об уплате задолженности проведения претензионной работы и своевременной передачи документов юридическим службам для взыскания задолженности в судебном порядке	в течение года	департамент имущественных отношений Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.2	Обеспечение контроля за финансовыми и количественными показателями работ, направленных на взыскание образовавшейся задолженности по неналоговым платежам	в течение года	департамент имущественных отношений Краснодарского края
3.3	Осуществление систематического муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципальных образований. Обеспечение принятия мер к установлению землепользователей, использующих земельные участки без оформления документов, контроля за оформлением прав на используемые земельные участки	в течение года	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.4	Обеспечение полного и своевременного поступления в бюджет доходов от использования земельных участков в игорной зоне "Азов-Сити"	в течение года	департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края
3.5	Обеспечение проведения на территории муниципальных образований края работы по укреплению платежной дисциплины природопользователей	в течение года	департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.6	Проведение проверок хозяйствующих субъектов края по вопросам соблюдения природоохранного законодательства, выявления несвоевременного внесения или отсутствия платы за негативное воздействие на окружающую среду	в течение года	департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края
3.7	Организация работы по дополнительному привлечению физических лиц к декларированию доходов	в течение года	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию)
3.8	Активизация мер в рамках работы межведомственных комиссий, созданных в муниципальных образованиях края по вопросам обеспечения налоговых поступлений во все уровни бюджетов: в части проведения идентификации сведений о земельных участках и передачи актуальных данных налоговым органам в части проведения идентификации сведений об объектах недвижимого имущества, принадлежащего физическим лицам, и уточнении данных о строениях и их владельцах на территории муниципальных образований края в принятии мер по обеспечению представления сведений из органов Государственной инспекции безопасности дорожного движения и других органов, регистрирующих транспортные средства, в налоговые органы по уточнению налогооблагаемой базы по транспортным средствам, в том числе в разрезе муниципальных образований края в разработке и осуществлении дополнительных мер по погашению задолженности по налогам, поступления от которых зачисляются в местный бюджет в проведении должной разъяснительной работы с населением по вышеуказанным вопросам	в течение года	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию), филиал федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Краснодарскому краю, государственное унитарное предприятие Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация" (по согласованию), Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Краснодарскому краю (по согласованию), департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, центр Государственной инспекции маломерных судов МЧС России по Краснодарскому краю (по согласованию), Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.9	Представление информации о результатах первичной технической инвентаризации и технической инвентаризации изменений характеристик объекта капитального строительства в разрезе муниципальных образований края в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края	20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	государственное унитарное предприятие Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация" (по согласованию)
3.10	Представление информации о результатах взаимодействия с налоговыми органами по идентификации сведений о земельных участках в разрезе муниципальных образований края в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края	20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю (по согласованию), Управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию)
3.11	Разработка соглашения о взаимодействии налоговых органов и органов местного самоуправления по вопросам актуализации сведений о земельных участках и их правообладателях, поступающих из регистрирующих органов	до 1 мая 2010 года	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.12	Представление информации о результатах взаимодействия налоговых органов и органов местного самоуправления в разрезе муниципальных образований края по идентификации сведений о земельных участках в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края	20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.13	Принятие комплекса мер по погашению задолженности по налоговым (платежам в консолидированный бюджет края и недопущению ее роста	в течение года	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию), Управление по налоговым преступлениям Главного управления внутренних дел по Краснодарскому краю (по согласованию), Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (по согласованию), органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.14	Направление списков должников в органы исполнительной власти Краснодарского края и органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края для принятия ими мер, направленных на погашение задолженности по региональным, местным налогам, по федеральным налогам, налогам, предусмотренным специальными налоговыми режимами, подлежащим зачислению в консолидированный бюджет края	ежемесячно до 20 числа	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию)
3.15	Размещение списков организаций-должников на официальном Интернет-сайте управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю	ежемесячно до 20 числа	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию)
3.16	Проведение мероприятий в соответствии с действующим законодательством в отношении хозяйствующих субъектов, не представляющих отчетность или отражающих в отчетности отсутствие хозяйственной деятельности	в течение года	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию)
3.17	Проведение мероприятий по проверке: организаций, сдавших уточненные налоговые декларации, уменьшающие сумму ранее начисленных налоговых обязательств, увеличивающих убытки или вычеты по НДС хозяйствующих субъектов, осуществляющих оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по временному размещению и проживанию хозяйствующих субъектов, осуществляющих оказание иных услуг населению организаций, допустивших крупные убытки по итогам работы за 2009 год индивидуальных предпринимателей, заявивших по итогам работы за 2009 год суммы расходов, максимально приближенные к размеру доходов контрагентов ("фирм-однодневок"), участвующих в схемах обналичивания денежных средств	в течение года	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию)
3.18	Организация и проведение налоговых проверок в части применения установленных статьей 3 Закона Краснодарского края от 26 ноября 2003 года N 620-КЗ "О налоге на имущество организаций" льгот по налогу на имущество организаций, в том числе организациями, реализующими инвестиционные проекты, одобренные администрацией (Краснодарского края	в течение года	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию)
3.19	При выявлении в рамках выездных налоговых Проверок использования организациями в процессе производства объектов основных средств, не сданных в эксплуатацию, - информирование Северо-Кавказского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора, управления государственного строительного надзора Краснодарского края о нарушениях в целях принятия соответствующих мер	в течение года	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию)
3.20	Осуществление взаимодействия по передаче сведений о транспортных средствах и их владельцах в электронном виде в соответствии с форматами и требованиями к структуре и содержанию файлов передаваемых сведений, утвержденными совместным приказом Федеральной налоговой службы и Министерством внутренних дел Российской Федерации	в течение года	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию), Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Краснодарскому краю (по согласованию)
3.21	Проведение инвентаризации полноты постановки на учет в налоговых органах по месту нахождения недвижимого имущества и транспортных средств физических лиц на основе информации, представляемой от регистрирующих органов в соответствии со статьей 83 Налогового кодекса Российской Федерации	ll полугодие 2010 года	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию)
3.22	Предоставление информации о количестве направленных уведомлений физическим лицам о постановке их на налоговый учет по месту нахождения недвижимого имущества и транспортных средств согласно пункту 8 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации в разрезе муниципальных образований края в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края	20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию)
3.23	Представление информации о направленных в налоговые органы края сведениях, связанных с учетом налогоплательщиков, согласно пункту 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации в разрезе муниципальных образований края в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края	20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Управление Федеральной регистрационной! службы по Краснодарскому краю (по согласованию)
3.24	Проведение комплекса мероприятий по: постановке на учет в налоговых органах по месту осуществления деятельности и перечислению налогов в консолидированный бюджет края хозяйствующими субъектами (в том числе субподрядчиками) осуществляющими строительство олимпийских объектов и создавшими стационарные рабочие места на территории края	в течение года	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию), Управление по налоговым преступлениям Главного управления внутренних дел по Краснодарскому краю (по согласованию)
3.25	Проведение комплекса мероприятий по выявлению предприятий, не исполняющих обязанности налогового агента, обеспечение привлечения их руководителей к ответственности в соответствии с действующим законодательством	в течение года	Управление по налоговым преступлениям Главного управления внутренних дел по Краснодарскому краю (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию), органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.26	Проведение анализа деятельности организаций с целью выявления налогоплательщиков, допустивших резкое снижение платежей по налогу на доходы физических лиц для предупреждения и пресечения налоговых правонарушений и преступлений	ежеквартально	Управление по налоговым преступлениям Главного управления внутренних дел по Краснодарскому краю (по согласованию), органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.27	Принятие мер по обеспечению возмещения материального ущерба, причиненного противоправной деятельностью в рамках расследуемых уголовных дел	в течение года	Управление но налоговым преступлениям Главного управления внутренних дел по Краснодарскому краю (по согласованию)
3.28	Обеспечение принудительного взыскания налоговой задолженности в соответствии со статьями 47, 48 Налогового кодекса Российской Федерации	в течение года	Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (по согласованию)
3.29	Проведение инвентаризации исполнительных производств о взыскании налоговой задолженности, находящихся на принудительном исполнении более 6 месяцев	в течение года	Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (по согласованию)
3.30	Выявление резервов поступлений в бюджет налога на доходы физических лиц Проведение разъяснительной работы с руководителями организаций независимо от формы собственности, направленной на: установление заработной платы: минимальной - не ниже прожиточного минимума; среднемесячной - не ниже среднеотраслевого уровня, сложившегося по состоянию на 1 января 2010 года в Краснодарском крае своевременную выплату заработной платы своевременность и полноту перечисления в бюджет хозяйствующими субъектами удержанных сумм налога на доходы физических лиц выявление обособленных подразделений, расположенных на территории муниципального образования, головные компании которых зарегистрированы за пределами муниципального образования	постоянно	органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.31	Проведение анализа деятельности организаций, в отношении которых осуществляется процедура банкротства, для недопущения преднамеренного банкротства и наращивания задолженности перед бюджетом	в течение года	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию), департамент по финансовому оздоровлению Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.32	Проведение анализа деятельности бюджетообразующих и социально значимых организаций в целях недопущения наращивания задолженности перед бюджетом	ежеквартально	департамент по финансовому оздоровлению Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.33	Проведение анализа деятельности предприятий и организаций, допустивших убытки по итогам работы за 2009 год, в рамках работы по сокращению убыточности хозяйствующих субъектов и стабилизации их финансовой деятельности	в течение года	департамент по финансовому оздоровлению Краснодарского края, органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.34	Определение одним из условий выделения из краевого бюджета субсидий хозяйствующим субъектам отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды; включение в перечень документов, представляемых для получения субсидии, подтверждение налогового органа и уполномоченного органа, осуществляющего администрирование поступлений в бюджет арендной платы за земли и имущество, об отсутствии просроченной задолженности по соответствующим платежам	в течение года	органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.35	Подготовка проекта постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края "Об утверждении Порядка и условий списания задолженности по неналоговым доходам перед краевым бюджетом"	до 1 июня 2010 года	департамент имущественных отношений Краснодарского края, департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края

Заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, руководитель департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края

И.А. Перонко