Раздел II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Раздел II
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

9. Организация общественных работ является одним из приоритетных направлений решения проблемы занятости населения и одной из активных мер по оказанию гражданам социальной поддержки в виде временного заработка, сохранения мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв. Это также и одна из мер системы защиты граждан от безработицы.

Ситуация на рынке труда муниципального образования город Краснодар в течение 2009 года и в первом полугодии 2010 года, благодаря принятым мерам по содействию в трудоустройстве гражданам, оставалась стабильной.

Выбытие работников в организациях составило 114100 человек (33,4% от средней численности). В сравнении с 2008 годом число выбывших увеличилось на 11700 человек. Основная часть выбывших из организаций - 99000 человек или 86,7%, как и в предшествующие периоды, увольнялась по собственному желанию, 4600 человек (4,0%) - в связи с ликвидацией или сокращением численности организации, из них в связи с массовым высвобождением - 453 человека. Численность персонала, уволившегося по собственному желанию в сравнении с 2008 годом, уменьшилась на 10100 человек, в связи с ликвидацией или сокращением численности организации увеличилась на 698 человек.

Для проведения детального и углубленного анализа процессов, происходящих на рынке труда муниципального образования город Краснодар, проводится мониторинг увольнения и неполной занятости работников организаций.

В период с 1 октября 2008 года по 1 июля 2010 года о предстоящем высвобождении работников заявили 617 организаций, которыми был намечен к увольнению 7291 работник, из них уволено 3308 человек или 45,4% от численности работников, заявленных к увольнению.

Регистрируемый рынок труда муниципального образования город Краснодар в первом полугодии 2010 года характеризуется следующими показателями:

численность граждан, получивших статус безработных граждан, равна 1779 человек, что на 542 человека или на 23,4% меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года;

в ГУ КК ЦЗН города Краснодара поступило 43304 вакансии, что на 17309 вакансий или на 66,5% больше, чем в аналогичный период прошлого года. По состоянию на 01.07.2010 заявленная потребность в работниках составляла 11850 вакансий.

По состоянию на 1 июля 2010 года на учете в ГУ КК ЦЗН города Краснодара состояло 6958 человек, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, из них безработных 1492 человека (на 01.07.2009 - 1665 человек).

Уровень регистрируемой безработицы в муниципальном образовании город Краснодар в первом полугодии 2010 составлял 0,3 - 0,4%;

Увеличивается обращаемость граждан в ГУ КК ЦЗН города Краснодара. В течение 2009 года услуги ГУ КК ЦЗН города Краснодара получили 108180 человек, что на 8,5% больше, чем за 2008 год. В ГУ КК ЦЗН города Краснодара за 2009 год обратилось за помощью в трудоустройстве 35086 человек, что на 35,7% больше, чем за 2008 год. Признано безработными 4508 человек, что на 99,8% больше уровня 2008 года (2008 год - 2256 человек).

Осложняет ситуацию в сфере занятости населения структурный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы. Из общего числа заявленных вакансий 23,2% составляют вакансии для инженерно-технических работников и служащих, 76,8% вакансий по рабочим специальностям. Из численности безработных граждан, состоящих на учете в ГУ КК ЦЗН города Краснодара, - 73,9% инженерно-технических работников и служащих.

Учитывая сложившуюся ситуацию на рынке труда муниципального образования город Краснодар и продолжающегося в течение 2008 - 2010 годов роста числа высвобождаемых работников с предприятий, учреждений и организаций города, необходимо принятие мер, стабилизирующих занятость населения. Одной из таких мер является организация общественных работ для безработных граждан.

10. Программа позволит реализовать потребность муниципального образования город Краснодар в работах, носящих временный или сезонный характер, исходя из необходимости развития социальной инфраструктуры, с учетом сложившейся ситуации на рынке труда, и оказать содействие органам занятости в решении проблемы занятости трудоспособного населения.