Раздел 3. Управление Программой и механизм ее реализации

Раздел 3. Управление Программой и механизм ее реализации

Управление Программой проводится в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 июня 2008 года N 548 "О создании системы управления по целям и результатам деятельности в органах исполнительной власти Краснодарского края".

Текущее управление Программой и ответственность за реализацию ее мероприятий осуществляет департамент молодежной политики Краснодарского края.

Структурное подразделение департамента молодежной политики Краснодарского края, ответственное за координацию мероприятий Программы, - отдел экономики, планирования, контроля, правового и кадрового обеспечения.

Предложения по направлениям финансирования Программы за счет средств краевого бюджета подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов краевого бюджета на соответствующий финансовый год. Финансирование программных мероприятий уточняется в соответствии с итогами их реализации за прошедший период.

Департамент молодежной политики Краснодарского края представляет в управление экономики и целевых программ Краснодарского края сведения мониторинга хода реализации Программы по показателям, определенным в разделах 3 и 4 Программы, и несет ответственность за достоверность представляемых данных.

Механизм реализации Программы предполагает закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд за счет средств краевого бюджета в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Краснодарского края и бюджетным учреждениям Краснодарского края.

Предоставление субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент молодежной политики Краснодарского края, осуществляется в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях:

проведения мероприятий, направленных на гражданское и патриотическое воспитание, творческое и интеллектуальное развитие молодежи Кубани;

проведения мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни молодежи Краснодарского края;

проведения мероприятий, направленных на содействие экономической самостоятельности молодых граждан, социальное обслуживание молодежи, организацию трудового воспитания, профессионального самоопределения и занятости молодежи;

проведения мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;

государственной поддержки инновационной деятельности, инновационных, новаторских проектов, инновационных новаторских идей молодежи;

организационного и методического обеспечения реализации молодежной политики;

информационного обеспечения реализации государственной молодежной политики.

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края устанавливаются нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Полномочия исполнительного органа государственной власти Краснодарского края по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами осуществляются в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 сентября 2010 года N 786 "О Порядке осуществления государственным бюджетным и государственным автономным учреждением Краснодарского края полномочий исполнительного органа государственной власти Краснодарского края по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления".

Порядок выплаты и размеры премий победителям конкурсов "От идеи к делу", "Молодежное подворье", "Лидер Кубани", "Кубанская школа инноваторов", "Краевой конкурс молодежных проектов "Регион 93", "Краевой конкурс проектов среди участников тематической смены "Школьное самоуправление" в рамках туристического форума молодежного актива "Регион 93" определяются нормативными правовыми актами департамента молодежной политики Краснодарского края.

В рамках Программы департаментом молодежной политики Краснодарского края проводится конкурс на лучшую организацию работы в сфере молодежной политики среди городских и сельских поселений.

Одним из направлений реализации мероприятия Программы "Проведение мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность" является выплата грантов начинающим молодым предпринимателям в рамках проекта "Ты - предприниматель".

Порядок, размер и условия выплаты грантов начинающим молодым предпринимателям в рамках проекта "Ты - предприниматель" определяются нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края".

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований
Краснодарского края

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых департаментом молодежной политики Краснодарского края с органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края о предоставлении субсидий.

Соглашение должно содержать:

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, на исполнение которого предоставляется субсидия;

размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

сроки и порядок перечисления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края;

объем бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования, направляемых на соблюдение условий софинансирования;

осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием Краснодарского края условий, установленных при предоставлении субсидии;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

значения показателей результативности предоставления субсидии;

последствия недостижения муниципальным образованием Краснодарского края установленных значений показателей результативности предоставления субсидии, а также эффективности использования субсидий;

ответственность и обязательства сторон.

Целью предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований является реализация мероприятий Программы:

поддержка муниципальных образований по реализации проектов новаторских идей молодежи (далее - Проектов);

организация деятельности координаторов работы с молодежью в муниципальных образованиях Краснодарского края;

развитие сети молодежных экстрим-площадок в муниципальных образованиях Краснодарского края;

поддержка муниципальных образований Краснодарского края по проведению мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни молодежи на территории муниципальных образований Краснодарского края.

Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий на поддержку муниципальных образований по реализации проектов новаторских идей молодежи является признание Проектов, представленных муниципальными образованиями, победителями в краевом конкурсе.

Порядок проведения конкурсов устанавливается правовыми актами департамента молодежной политики Краснодарского края.

В рамках мероприятия Программы "Поддержка муниципальных образований по реализации проектов новаторских идей молодежи" субсидии из краевого бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований края при условии:

целевого направления использования бюджетных средств;

наличия принятой в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по реализации Проектов и финансирование данных мероприятий;

наличия в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающих субсидию;

заключения соглашения между департаментом молодежной политики Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края о предоставлении субсидий.

Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по обеспечению деятельности координаторов работы с молодежью в муниципальном образовании Краснодарского края не может быть более 70% расходного обязательства.

Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по развитию сети молодежных экстрим - площадок в муниципальных образованиях Краснодарского края не может быть более 95% от расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края.

Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по проведению мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни молодежи на территории муниципальных образований Краснодарского края, не может быть более 62,5% от расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края; максимальный размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию Краснодарского края не может быть более 500 тысяч рублей.

Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по реализации Проектов не может быть более 70% от расходного обязательства.

Для получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в срок, установленный приказом руководителя департамента молодежной политики Краснодарского края на соответствующий год, представляют пакет документов, содержащий:

заявку на получение субсидии для реализации мероприятия "Поддержка муниципальных образований по реализации проектов новаторских идей молодежи" (форма и состав заявки утверждаются приказом руководителя департамента молодежной политики Краснодарского края);

копию муниципальной программы и документа, ее утверждающего;

выписку из решения о бюджете муниципального образования и лицевого счета, заверенную финансовым органом муниципального образования Краснодарского края.

Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий на организацию деятельности координаторов работы с молодежью в муниципальных образованиях Краснодарского края является наличие в органе по делам молодежи муниципального образования или в учреждениях органов по делам молодежи муниципального образования ставок специалистов и (или) муниципальных служащих, ответственных за работу с молодежью, и принятой в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по работе молодежью в муниципальном образовании.

В рамках мероприятия Программы "Обеспечение деятельности координаторов работы с молодежью в муниципальных образованиях Краснодарского края" субсидии из краевого бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований края при условии:

целевого направления использования бюджетных средств;

наличия в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающих субсидию;

заключения соглашения между департаментом молодежной политики Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края о предоставлении субсидий.

Для получения субсидий на реализацию мероприятия "Обеспечение деятельности координаторов работы с молодежью в муниципальных образованиях Краснодарского края" органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в срок, установленный приказом руководителя департамента молодежной политики Краснодарского края на соответствующий финансовый год, представляют в департамент молодежной политики Краснодарского края:

заявку на получение субсидии на реализацию мероприятия "Обеспечение деятельности координаторов работы с молодежью в муниципальных образованиях Краснодарского края" (форма заявки утверждается приказом департамента молодежной политики Краснодарского края);

копию муниципальной программы и документа, ее утверждающего;

выписку из решения о бюджете муниципального образования и лицевого счета, заверенную финансовым органом муниципального образования Краснодарского края;

копию документа, подтверждающего наличие в органе по делам молодежи или в учреждениях органов по делам молодежи специалистов, муниципальных служащих, ответственных за работу с молодежью.

Расчет размера субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на реализацию мероприятия "Обеспечение деятельности координаторов работы с молодежью в муниципальных образованиях Краснодарского края", определяется по следующей формуле:

Р = К х 13795,8 руб. х 12, где:

Р - размер субсидии;

К - количество координаторов работы с молодежью (специалист по работе с молодежью или муниципальный служащий), на обеспечение деятельности которых выделяются субсидии из краевого бюджета;

при численности молодежи в муниципальном образовании до 60 тысяч человек К = 4;

при численности молодежи в муниципальном образовании свыше 60 тысяч человек К = 6;

13795,8 руб. - расчетный размер субсидии на 1 координатора работы с молодежью (специалист по работе с молодежью или муниципальный служащий) в муниципальном образовании в месяц;

12 - количество месяцев в году.

Показателем результативности предоставления субсидий на обеспечение деятельности координаторов работы с молодежью в муниципальном образовании Краснодарского края является количество молодежи (не менее 2000 человек), принявшей участие в мероприятиях, проводимых органом по делам молодежи и (или) муниципальными учреждениями.

Критерием отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидии на развитие сети молодежных экстрим-площадок в муниципальных образованиях Краснодарского края является наличие в муниципальном образовании Краснодарского края принятой в установленном порядке муниципальной целевой программы, предусматривающей проведение мероприятий, направленных развитие сети молодежных экстрим-площадок в муниципальном образовании Краснодарского края.

В рамках мероприятия "Развитие сети молодежных экстрим-площадок в муниципальных образованиях Краснодарского края" Программы субсидии из краевого бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований Краснодарского края при условии:

целевого направления использования бюджетных средств;

наличия в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающих субсидию;

заключения соглашения между департаментом молодежной политики Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края о предоставлении субсидий.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края в рамках реализации мероприятия "Развитие сети молодежных экстрим-площадок в муниципальных образованиях Краснодарского края" осуществляется по следующей методике:

по результатам отбора определяются муниципальные образования Краснодарского края, отвечающие критериям отбора муниципальных образований Краснодарского края;

размер субсидии, выделяемой из краевого бюджета, определяется исходя из количества отобранных муниципальных образований Краснодарского края и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту молодежной политики Краснодарского края на реализацию мероприятия Программы, а также исходя из потребности муниципальных образований Краснодарского края в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении мероприятий муниципальных целевых программ, направленных на развитие сети молодежных экстрим-площадок в муниципальных образованиях Краснодарского края. В случае если указанная в заявке потребность муниципального образования Краснодарского края превышает лимиты бюджетных обязательств, выделенные департаменту молодежной политики Краснодарского края на указанные цели, объем субсидий для каждого муниципального образования Краснодарского края определяется пропорционально поданным заявкам.

Для получения субсидии в рамках реализации мероприятия "Развитие сети молодежных экстрим-площадок в муниципальных образованиях Краснодарского края" органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в срок, установленный приказом руководителя департамента молодежной политики Краснодарского края на соответствующий финансовый год, представляют в департамент молодежной политики Краснодарского края:

заявку на получение субсидии в рамках реализации мероприятия "Развитие сети молодежных экстрим-площадок в муниципальных образованиях Краснодарского края" (форма заявки утверждается приказом департамента молодежной политики Краснодарского края);

выписки из решения о бюджете муниципального образования и лицевого счета, заверенные финансовым органом муниципального образования Краснодарского края, подтверждающие выделение средств на указанные цели.

Показателем результативности предоставления субсидий по развитию сети молодежных экстрим-площадок в муниципальных образованиях Краснодарского края является приобретение и установка молодежной экстрим-площадки в муниципальном образовании Краснодарского края.

Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий в целях поддержки муниципальных образований Краснодарского края по проведению мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни молодежи на территории муниципальных образований Краснодарского края, является наличие в муниципальном образовании принятой в установленном порядке муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни молодежи на территории муниципального образования Краснодарского края.

В рамках мероприятия "Поддержка муниципальных образований Краснодарского края по проведению мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни молодежи на территории муниципальных образований Краснодарского края" Программы субсидии из краевого бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований края при условии:

целевого направления использования бюджетных средств;

наличия в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающих субсидию;

заключения соглашения между департаментом молодежной политики Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края о предоставлении субсидий.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края в рамках реализации мероприятия "Поддержка муниципальных образований Краснодарского края по проведению мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни молодежи на территории муниципальных образований Краснодарского края" осуществляется по следующей методике:

по результатам отбора определяются муниципальные образования Краснодарского края, отвечающие критериям отбора муниципальных образований Краснодарского края;

размер субсидии, выделяемой из краевого бюджета, определяется исходя из количества отобранных муниципальных образований Краснодарского края и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту молодежной политики Краснодарского края на реализацию мероприятия Программы, а также исходя из потребности муниципальных образований Краснодарского края в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении мероприятий муниципальных целевых программ, направленных на формирование здорового образа жизни молодежи на территории муниципальных образований Краснодарского края. В случае если указанная в заявке потребность муниципального образования Краснодарского края превышает лимиты бюджетных обязательств, выделенные департаменту молодежной политики Краснодарского края на указанные цели, объем субсидий для каждого муниципального образования Краснодарского края определяется пропорционально поданным заявкам.

Для получения субсидий в рамках реализации мероприятия "Поддержка муниципальных образований Краснодарского края по проведению мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни молодежи на территории муниципальных образований Краснодарского края" органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в срок, установленный приказом руководителя департамента молодежной политики Краснодарского края на соответствующий финансовый год, представляют в департамент молодежной политики Краснодарского края:

заявку на получение субсидии в рамках реализации мероприятия "Поддержка муниципальных образований Краснодарского края по проведению мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни молодежи на территории муниципальных образований Краснодарского края" (форма заявки утверждается приказом департамента молодежной политики Краснодарского края);

копию муниципальной целевой программы и акта, ее утверждающего;

выписки из решения о бюджете муниципального образования и лицевого счета, заверенные финансовым органом муниципального образования Краснодарского края, подтверждающие выделение средств на указанные цели.

Показателем результативности предоставления субсидий по проведению мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни молодежи на территории муниципальных образований Краснодарского края, является приобретение органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края туристического оборудования и двадцати микроавтобусов, которые будут использоваться для проведения мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни молодежи на территории муниципальных образований Краснодарского края.

Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием Краснодарского края осуществляется департаментом молодежной политики Краснодарского края исходя из степени достижения муниципальным образованием Краснодарского края установленного соглашением значения показателя результативности предоставления субсидии.

Органам местного самоуправления муниципальных образований края, своевременно не представившим пакет документов для реализации мероприятий "Поддержка муниципальных образований по реализации Проектов по итогам краевых конкурсов", "Обеспечение деятельности координаторов работы с молодежью в муниципальных образованиях Краснодарского края", "Развитие сети молодежных экстрим-площадок в муниципальных образованиях Краснодарского края", "Поддержка муниципальных образований Краснодарского края по проведению мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни молодежи на территории муниципальных образований Краснодарского края", а также подавшим неполный пакет документов, субсидии не предоставляются.

Распределение субсидий из краевого бюджета между муниципальными образованиями устанавливается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

ГАРАНТ:

О распределении субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия настоящей программы "Поддержка муниципальных образований по реализации проектов новаторских идей молодежи" в 2012 году см. постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 ноября 2012 г. N 1359

Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в департамент молодежной политики Краснодарского края отчет об использовании средств краевого и местного бюджетов, предусмотренных на реализацию мероприятий в рамках настоящей Программы.

Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Субсидии из краевого бюджета предоставляются муниципальным образованиям Краснодарского края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту молодежной политики Краснодарского края на соответствующий год.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Краснодарского края условий предоставления субсидий осуществляется департаментом молодежной политики Краснодарского края в пределах установленной компетенции.

Возврат субсидии муниципальными образованиями в краевой бюджет осуществляется в установленном законодательством порядке.

Реализация мероприятия "Выплата грантов в форме субсидий индивидуальным предпринимателям, участникам проекта "Бизнес-старт" в 2013 году" осуществляется за счет средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, предоставленная в 2012 году на реализацию мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.

Порядок предоставления грантов в форме субсидий индивидуальным предпринимателям, участникам проекта "Бизнес-старт", устанавливается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.