Приложение.

Приложение N 1
к постановлению главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 19 января 2011 г. N 16

"Приложение N 1

Утверждено
постановлением главы
администрации Краснодарского края
от 14 мая 2004 года N 452
(в редакции постановления главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 19.01.2010 N 16)

Положение о департаменте образования и науки Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Департамент образования и науки Краснодарского края (далее - Департамент) является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в сфере образования и науки.

1.2. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Краснодарского края, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления, образовательными и научными организациями, другими организациями по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации в области образования и науки.

1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, соответствующие печати, бланки, штампы.

Юридический адрес департамента: ул. Стасова, 180, г. Краснодар, Россия, 350075.

1.5. Департамент в своей деятельности подконтролен главе администрации (губернатору) Краснодарского края, а также заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующему вопросы социального развития.

1.6. Имущество Департамента является государственной собственностью Краснодарского края и закреплено за ним на праве оперативного управления. Департамент владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках действующего законодательства.

1.7. Финансирование деятельности департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете.

2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Обеспечение необходимых условий для реализации конституционного права граждан Российской Федерации на получение образования.

2.2. Формирование и реализация концепции непрерывного образования в современных социально-экономических условиях.

2.3. Реализация кадровой политики в сфере образования: совершенствование подготовки научно-педагогических кадров; повышение социального статуса работника образования в обществе; осуществление комплекса мер, направленных на повышение квалификации педагогических кадров Краснодарского края.

2.4. Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования системы образования.

2.5. Обеспечение устойчивого функционирования и развития системы образования и науки Краснодарского края.

2.6. Осуществление информатизации в сфере образования и воспитания детей, школьников и студентов.

2.7. Обеспечение нормативного правового регулирования отношений в области образования, научной деятельности, в области патриотического и духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения.

3. Функции Департамента

В соответствии с поставленными задачами в порядке, установленном действующим законодательством, Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края:

3.1.1. Организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законами Краснодарского края.

3.1.2. Организацию предоставления начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования, за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

3.1.3. Организацию предоставления дополнительного образования детям в государственных образовательных учреждениях Краснодарского края;

3.2. Осуществляет следующие переданные полномочия Российской Федерации:

3.2.1. Государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Краснодарского края образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"), иными осуществляющими образовательную деятельность организациями, а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, организациям, их учредителям, органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, контроль за исполнением таких предписаний.

3.2.2. Государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Краснодарского края (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятие мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контроль за исполнением таких предписаний.

3.2.3. Лицензирование образовательной деятельности и государственную аккредитацию образовательных учреждений, расположенных на территории Краснодарского края (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Краснодарского края и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений.

3.2.4. Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

3.3. Определяет перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за нарушения законодательства Российской Федерации в области образования в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации.

3.4. Проводит мониторинговые исследования по оценке качества образования.

3.5. Организует сбор, обработку, хранение, структурирование и анализ информации, в том числе баз данных, позволяющих оценивать и прогнозировать качество образования в крае.

3.6. Обеспечивает органы государственной власти, органы местного самоуправления, образовательные учреждения, потребителей образовательных услуг, общественность достоверной информацией о качестве образования в крае, создает возможности для беспрепятственного к ней доступа.

3.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции информационную безопасность и защиту сведений, имеющих конфиденциальный характер, по вопросам образования.

3.8. Осуществляет управление подведомственными государственными учреждениями, в задачу которых входит организационно-техническое сопровождение реализации переданных полномочий по лицензированию и аккредитации образовательных учреждений, относимых к компетенции департамента.

3.9. Анализирует состояние системы образования в крае и прогнозирует тенденции ее развития.

3.10. Осуществляет материально-техническое обеспечение подведомственных учреждений, оказывает методическую помощь в реализации краевых целевых программ в сфере образования края.

3.11. Участвует в реализации федеральных программ развития образования и науки в пределах своей компетенции, а также разрабатывает и реализует краевые целевые программы в сфере образования и науки с учетом региональных, социально-экономических, культурных, демографических и других особенностей.

3.12. Развивает сотрудничество с другими субъектами Российской Федерации в сфере образования и науки.

3.13. Во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления организует летний отдых и обеспечивает условия для физического оздоровления детей.

3.14. Определяет объем и структуру приема в государственные учреждения Краснодарского края начального профессионального и среднего профессионального образования. Определяет правила приема в государственные образовательные учреждения Краснодарского края.

3.15. Обеспечивает и проводит государственную (итоговую) аттестацию обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке.

3.16. Осуществляет формирование и ведение баз данных края об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена.

3.17. Содействует развитию экспериментальной и инновационной деятельности в краевой системе образования и науки.

3.18. Участвует в организации и обеспечении проведения подготовки граждан по военно-учетным специальностям; совместно с соответствующими военными комиссариатами участвует в разработке проектов правовых актов, в которых анализируется состояние подготовки граждан к военной службе; организует и проводит учебно-методические сборы для руководящего состава и преподавателей образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования по вопросам подготовки граждан к военной службе; представляет в Министерство образования Российской Федерации сведения о возможностях образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования в подготовке граждан по военно-учетным специальностям; осуществляет контроль за состоянием учебно-материальной базы подведомственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования.

3.19. Осуществляет в пределах своей компетенции информационное обеспечение образовательных учреждений, организацию обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.

3.20. Организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации и проведение аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Краснодарского края и муниципальных образовательных учреждений.

3.21. Проводит работы по созданию и развитию системы непрерывного и многоуровневого образования (дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее, начальное профессиональное, среднее профессиональное, высшее профессиональное, дополнительное и послевузовское профессиональное).

3.22. Осуществляет координацию деятельности подведомственных научных организаций края и оказывает поддержку развитию фундаментальных и прикладных научных исследований, содействует распространению научной информации, повышению научно-технического потенциала края с учетом его социально-экономических особенностей.

3.23. Участвует в разработке и реализации программ социальной и правовой защиты участников образовательного процесса и научной деятельности.

3.24. Организует проведение конференций, симпозиумов, совещаний, выставок и конкурсов, в том числе международных, по вопросам образовательной и научной деятельности.

3.25. Осуществляет сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в области образования и науки и обеспечение ее достоверности.

3.26. Осуществляет организацию, координацию и исполнение в рамках установленной компетенции работы по реализации решений федеральных органов управления образованием, а также решений органов государственной власти края по вопросам образования и науки.

3.27. В пределах установленной компетенции учредителя осуществляет контроль за деятельностью государственных образовательных учреждений Краснодарского края, а также участвует в разработке правовых актов по вопросам организации, функционирования и развития указанный учреждений.

3.28. Участвует в создании и совершенствовании нормативной правовой базы, регулирующей вопросы развития системы дошкольного образования, обеспечения условий для обучения, развития, социальной адаптации детей, нуждающихся в особой помощи и поддержке государства, в психолого-педагогической помощи.

3.29. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации (губернатора) Краснодарского края предложения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации подведомственных департаменту государственных образовательных учреждений Краснодарского края.

3.30. Осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений Краснодарского края от имени Краснодарского края в соответствии с действующим законодательством.

3.31. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края осуществляет финансовое обеспечение подведомственных учреждений образования и несет ответственность в пределах установленной компетенции.

3.32. Во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Краснодарского края готовит предложения по формированию краевого бюджета в части финансового обеспечения деятельности системы образования.

3.33. Формирует в установленном порядке заказы на реализацию научно-технических разработок, организацию экспертизы, заключение договоров на выполнение этих работ.

3.34. Осуществляет функции государственного заказчика и заключает государственные контракты на оплату товаров, работ (услуг) для краевых государственных нужд.

3.35. Определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений и осуществляет иные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

3.36. Осуществляет ведение бухгалтерского учета и отчетности.

3.37. Информирует муниципальные органы управления образованием о правовых, инструктивно-методических и иных актах по вопросам своей деятельности.

3.38. Разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными организациями, общественными объединениями, заинтересованными органами исполнительной власти края комплекс мер по охране труда, направленных на обеспечение здоровья и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников системы образования, а также по их социальной защите.

3.39. Организует участие находящихся в ведении департамента образовательных учреждений в создании единой образовательной информационной среды.

3.40. Организует и координирует разработку и использование новых информационных технологий в образовательном процессе и научно-исследовательской деятельности находящихся в его ведении организаций, в том числе в целях создания системы дистанционного образования.

3.41. Оказывает методическую помощь библиотекам и службам научно-технической информации образовательных учреждений, а также организует участие находящихся в ведении департамента образовательных учреждений в создании электронных библиотечных систем коллективного пользования в интересах образования и науки.

3.42. Участвует в разработке краевых нормативов финансового обеспечения образовательных учреждений.

3.43. Участвует в организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми, подростками и студентами, способствует их привлечению к систематическим занятиям физкультурой и спортом.

3.44. Участвует в развитии и поддержке детского подросткового спорта, детско-юношеского туризма.

3.45. Осуществляет для государственных образовательных учреждений Краснодарского края разработку дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений.

3.46. Осуществляет аккредитацию граждан и организаций, привлекаемых им в качестве экспертов к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц.

3.47. Осуществляет исполнение законов и других нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Краснодарского края в области мобилизационной подготовки и мобилизации, обеспечивает заключение контрактов (договоров) на выполнение установленных мобилизационных заданий (заказов) и мобилизационного плана, координирует и контролирует проведение подведомственными учреждениями, имеющими мобилизационное задание, мероприятий по мобилизационной подготовке.

3.48. Устанавливает перечень малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых образовательных учреждений, расположенных на территории Краснодарского края.

3.49. По осуществлению деятельности по вопросам защиты сведений, составляющих государственную тайну, Департамент:

обеспечивает защиту переданных другими органами государственной власти, организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекреченных ими;

обеспечивает защиту государственной тайны в подведомственных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

организует предоставление социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны в подведомственных организациях;

обеспечивает в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;

реализует предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;

вносит в полномочные органы государственной власти предложения по совершенствованию системы защиты государственной тайны;

обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей в случаях реорганизации или ликвидации Департамента или прекращения работ путем уничтожения носителей, утративших значение, а также передачу в установленном порядке на архивное хранение либо в соответствующий орган исполнительной власти Краснодарского края в порядке, установленном законодательством.

3.50. Осуществляет иные функции в установленной сфере, если такие функции прямо предусмотрены законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

4. Права Департамента

Для выполнения поставленных перед ним задач и возложенных на него функций Департамент вправе:

4.1. Осуществлять юридические действия по защите прав и законных интересов Краснодарского края по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в том числе обращаться в интересах Краснодарского края в суды общей юрисдикции, арбитражные суды и к мировым судьям.

4.2. Привлекать в установленном порядке для разработки проектов, прогнозов, концепций и программ, в том числе для изучения вопросов в области воспитания подрастающего поколения научно-исследовательские организации, высшие учебные заведения и другие организации, а также отдельных ученых и специалистов.

4.3. Созывать в установленном порядке совещания с участием представителей органов исполнительной власти Краснодарского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований.

4.4. Заключать договоры в пределах предоставленных полномочий.

4.5. В установленном порядке запрашивать и получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, организаций и граждан сведения и материалы, необходимые для выполнения своих задач и функций, определенных настоящим Положением, в том числе получать статистические данные, материалы, заключения.

4.6. Осуществлять взаимодействие с муниципальными органами управления образованием, образовательными учреждениями всех форм собственности, типов и видов, осуществляющими образовательную деятельность на территории края.

4.7. Создавать в установленном порядке совещательные, консультативные, экспертные межведомственные и иные органы для решения вопросов развития образования, воспитания подрастающего поколения и научной деятельности.

4.8. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Руководство Департаментом осуществляет руководитель Департамента, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

5.2. Руководитель Департамента замещает государственную должность Краснодарского края.

Руководитель Департамента назначается на должность из числа граждан Российской Федерации, не имеющих гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. При назначении на должность руководитель Департамента должен иметь высшее профессиональное образование по направлению "Менеджмент" по специальностям "государственное и муниципальное управление", квалификация "менеджер", или по направлению "Юриспруденция" по специальности "юриспруденция", квалификация "юрист", или по направлению "Педагогика", по специальности "педагогика" квалификация "преподаватель педагогики", по специальности "педагогика и методика начального образования", квалификация "учитель начальных классов", или по направлению "Физико-математическое образование" по специальности "математика", квалификация "учитель математики", по направлению "Физика" по специальности "физика", квалификация "физик", по направлению "История" по специальности "история", квалификация "преподаватель истории", и минимальный стаж работы на государственных должностях (на должностях государственной службы) 4 года или стаж (опыт) работы по специальности не менее 5 лет.

5.2.# Руководитель Департамента имеет первого заместителя руководителя Департамента и заместителей руководителя Департамента, которые назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

При назначении на должность первый заместитель руководителя Департамента и заместители руководителя Департамента должны иметь высшее профессиональное образование по направлению "Менеджмент" по специальностям "государственное и муниципальное управление", квалификация "менеджер", или по направлению "Юриспруденция" по специальности "юриспруденция", квалификация "юрист", или по направлению "Педагогика" по специальности "педагогика" квалификация "преподаватель педагогики", по специальности "педагогика и методика начального образования", квалификация "учитель начальных классов", или по направлению "Физико-математическое образование" по специальности "математика", квалификация "учитель математики", или по направлению "Физика" по специальности "физика", квалификация "физик", или по направлению "История" по специальности "история", квалификация "преподаватель истории", и минимальный стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет.".

5.3. В период временного отсутствия руководителя Департамента его обязанности исполняет первый заместитель руководителя Департамента, а в случае отсутствия первого заместителя руководителя Департамента - один из заместителей руководителя Департамента.

5.4. Руководитель Департамента:

5.4.1. Руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение поставленных перед Департаментом задач и осуществление установленных функций.

5.4.2. Утверждает в пределах предоставленных полномочий должностные регламенты государственных гражданских служащих Краснодарского края в Департаменте.

5.4.3. Устанавливает в пределах установленной компетенции квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы Краснодарского края в Департаменте.

5.4.4. Издает приказы, осуществляет правовое регулирование в области образования и науки Краснодарского края в рамках установленной компетенции, заключает государственные контракты, договоры.

5.4.5. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Департамента к присвоению почетных званий и наград.

5.4.6. Организует в установленном законодательством порядке конкурсы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Краснодарского края в Департаменте, аттестацию работников Департамента.

5.4.7. Утверждает уставы подведомственных государственных учреждений Краснодарского края.

5.4.8. Представляет по поручению главы администрации (губернатора) Краснодарского края или заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края интересы Краснодарского края на международном, федеральном и региональном уровнях.

5.4.9. Проводит личный прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

5.4.10. Налагает дисциплинарные взыскания на работников Департамента.

5.4.11. Представляет интересы Департамента в органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, общественных объединениях и иных организациях, выдает доверенности, осуществляет право подписи документов, исходящих из департамента.

5.4.12. Вносит на рассмотрение главы администрации (губернатора) Краснодарского края проекты постановлений и распоряжений, а также предложения по вопросам деятельности Департамента.

5.4.13. Распоряжается выделенными Департаменту финансовыми и материальными ресурсами в пределах установленной компетенции.

5.4.14. Организует мобилизационную подготовку Департамента, несет персональную ответственность за исполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, положением о мобилизационной подготовке органа исполнительной власти края и создает необходимые условия мобилизационному структурному подразделению (работнику) для исполнения возложенных на него функций (обязанностей).

5.4.15. Несет ответственность за организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции.

5.4.16. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

5.5. В Департаменте образуется совещательный орган - Коллегия Департамента. Положение о Коллегии Департамента и ее состав утверждаются постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Коллегия Департамента рассматривает наиболее важные вопросы в области образования и науки.

5.5.1. Руководитель Департамента возглавляет Коллегию Департамента, научно-технический совет, аккредитационную коллегию.

5.5.2. При Департамента# могут создаваться другие совещательные и консультативные органы с целью привлечения общественности к участию в разработке и реализации управленческих решений в сфере образования и науки. Положения об указанных органах и их состав утверждаются руководителем Департамента.

6. Реорганизация и ликвидация Департамента

Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

Руководитель департамента образования и науки Краснодарского края

Т.П. Хлопова