Приложение. Проект федерального закона "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации

Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
от 26 января 2011 г. N 2391-П

Вносится Законодательным
Собранием Краснодарского края

Проект

Российская Федерация

Федеральный закон

О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2009, N 52, ст. 6453; 2010, N 49, ст. 6412) изменение, дополнив его статьей 173.1 следующего содержания:

"Статья 173.1. Фиктивное участие в создании юридического лица

1. Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность руководителем или учредителем регистрируемого юридического лица, физическим лицом с целью регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, руководителем постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица, иным лицом, действующим на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления, -

наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до трех лет либо без такового.

2. То же деяние:

а) совершенное лицом с использованием своего служебного положения;

б) причинившее крупный ущерб либо повлекшее извлечение дохода в крупном размере, -

наказывается лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью от одного года до трех лет либо без такового.".

Президент Российской Федерации

Д.А. Медведев

Москва, Кремль

Пояснительная записка к проекту федерального закона
"О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации" подготовлен на основании статьи 104 Конституции Российской Федерации.

Проектом предлагается дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации статьей, устанавливающей санкцию за фиктивное участие в создании юридического лица, а именно - за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность.

Практика показывает, что в России в настоящее время из вновь регистрируемых юридических лиц около половины создается по подложным документам и несуществующему юридическому адресу. Денежный оборот фирм-однодневок в масштабах Российской Федерации составляет, по данным Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, 120 - 150 миллиардов долларов ежегодно.

Фирмы-однодневки создаются, как правило, по фиктивным паспортам и доверенностям. Отчетность такими фирмами не сдается. Созданная коммерческая организация, законная по форме, но фиктивная по намерению ее создателей, не предназначена для осуществления предпринимательской деятельности, а образуется для получения кредитов, освобождения от налогов, получения незаконных льгот, извлечения иной имущественной выгоды либо прикрытия запрещенной деятельности.

Проектом предлагается создать правовую основу для пресечения указанных преступлений.

Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменения в Уголовный
кодекс Российской Федерации"

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона
"О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации" не потребует дополнительных финансовых затрат из средств федерального бюджета и не приведет к сокращению его доходов.

Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменения в Уголовный
кодекс Российской Федерации"

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи
с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения
в Уголовный кодекс Российской Федерации"

В случае принятия проекта федерального закона "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации" признание утратившими силу, приостановление, изменение или принятие других актов федерального законодательства не потребуется.