Приложение N 1. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края

Приложение N 1

Порядок
обеспечения доступа к информации о деятельности департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края
(утв. приказом департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 4 августа 2011 года N 73)

С изменениями и дополнениями от:

2 июля 2012 г., 12 августа 2013 г., 15 августа 2016 г., 30 октября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Законом Краснодарского края от 16.07.2010 N 2000-КЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае" и определяет порядок доступа граждан и структур гражданского общества к информации о деятельности департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края (далее - Департамент).

1.2. Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности Департамента являются:

открытость и доступность информации о деятельности Департамента, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

достоверность информации о деятельности Департамента и своевременность ее предоставления;

свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности Департамента любым законным способом;

соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности Департамента.

1.3. Доступ к информации о деятельности Департамента ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

Информация об изменениях:

Приказом департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 15 августа 2016 г. N 37 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Порядок организации работы по обеспечению доступа структурными подразделениями департамента:

Информация об изменениях:

Подпункт 1.4.1 изменен с 2 ноября 2017 г. - Приказ департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 30 октября 2017 г. N 44

См. предыдущую редакцию

1.4.1. Отдел бюджетного учета, кадровой работы и противодействия коррупции Департамента организует обнародование (опубликование) информации о деятельности Департамента в средствах массовой информации и производит учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности Департамента, размещаемой на информационном стенде Департамента, на официальном сайте Департамента (далее - Сайт Департамента), в средствах массовой информации при планировании сметы расходов на обеспечение деятельности Департамента.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.4.2 изменен с 2 ноября 2017 г. - Приказ департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 30 октября 2017 г. N 44

См. предыдущую редакцию

1.4.2. Отдел бюджетного учета, кадровой работы и противодействия коррупции Департамента размещает информацию о деятельности Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Сеть Интернет) на Сайте Департамента.

1.4.3. Структурные подразделения Департамента, применимо к вопросам их ведения, организуют размещение информации о деятельности Департамента в помещении, занимаемом Департаментом для ознакомления граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, осуществляющих поиск информации о деятельности Департамента (далее - Пользователи информацией) с текущей информацией о деятельности Департамента, и создают организационно-технические и другие условия, необходимые для реализации права Пользователей информации на доступ к информации о деятельности Департамента.

1.5. Подготовка информации о деятельности Департамента, предоставляемой Пользователям информацией по их обращениям, осуществляется структурными подразделениями Департамента по вопросам их ведения и в соответствии с резолюцией руководителя Департамента.

1.6. Начальники структурных подразделений Департамента несут ответственность за своевременное представление достоверной и полной информации по вопросам ведения структурного подразделения Департамента, а также по перечню информации о деятельности Департамента, размещаемой в Сети Интернет (далее - Перечень).

1.7. Информация о деятельности Департамента предоставляется на бесплатной основе.

2. Форма предоставления информации о деятельности Департамента

2.1. Информация о деятельности Департамента предоставляется по Запросу Пользователю информацией в устной форме или в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

2.2. Форма предоставления информации о деятельности Департамента устанавливается действующим законодательством и настоящим Порядком.

2.3. В случае, если в запросе Пользователя информацией содержится конкретная форма предоставления информации, то информация предоставляется в запрашиваемой им форме. При невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в Департаменте.

2.4. Информация о деятельности Департамента в устной форме предоставляется Пользователям информацией во время приема руководителем Департамента или его заместителем. Указанная информация предоставляется также по "телефонам доверия" "горячих линий" Департамента либо по телефонам должностных лиц Департамента, уполномоченных на ее предоставление.

2.5. Информация о деятельности Департамента также передается по сетям связи общего пользования.

3. Официальное опубликование нормативных правовых актов Департамента

3.1. Официальное опубликование нормативных правовых актов Департамента осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации, Краснодарского края порядком их опубликования.

Информация об изменениях:

Приказом департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 2 июля 2012 г. N 32 пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Официальным опубликованием нормативных правовых актов Департамента признается первая публикация их полного текста в газете "Кубанские новости" или первое размещение (опубликование) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://admkrai.krasnodar.ru).

4. Размещение информации о Департаменте в Сети Интернет

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 2 ноября 2017 г. - Приказ департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 30 октября 2017 г. N 44

См. предыдущую редакцию

4.1. В целях размещения информации о своей деятельности Департаментом создан и поддерживается Сайт Департамента в Сети Интернет по адресу http://www.dfbn.ru/ с указанием адреса электронной почты, по которому Пользователем информацией может быть направлен запрос, и получена запрашиваемая информация.

Общедоступная информация о деятельности Департамента предоставляется неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных.

Состав, периодичность размещаемой в сети "Интернет" в форме открытых данных общедоступной информации о деятельности Департамента (за исключением информации, указанной в части 7.1 статьи 14 Федерального закона N 8-ФЗ), сроки ее обновления определяются Перечнем общедоступной информации, размещаемой на официальном сайте департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных.

4.2. Сайт Департамента предоставляет Пользователям информации возможность:

4.2.1. Повышения уровня полноты и достоверности информирования о деятельности Департамента по исполнению государственной функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

4.2.2. Информационного обеспечения в области контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере заинтересованных лиц.

4.2.3. Ознакомления с действующим законодательством в области контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.

4.2.4. Пользования ссылками на ресурсы в Сети Интернет других органов власти: портал исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, официальный сайт администрации Краснодарского края.

4.2.5. Использования сервиса "Виртуальная приемная" для учета мнений граждан, независимых экспертов, общественных и иных организаций по наличию в действующих нормативных правовых актах Департамента положений и норм, способствующих возникновению коррупциогенных ситуаций, получения информации от населения и организаций в виде обращений, жалоб и писем.

4.2.6. Получения информации о проводимых конкурсах на замещение вакантных должностей и в кадровый резерв Департамента.

4.2.7. Получения иной информации, размещаемой на Сайте Департамента, в соответствии с Перечнем.

4.3. Структура Сайта Департамента организуется в виде разделов и подразделов.

4.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.4

4.5. На Сайте Департамента запрещается:

размещать информацию, доступ к которой ограничен в соответствии с действующим федеральным законодательством;

использовать ненормативную лексику;

размещать ресурсы, содержащие информацию, разжигающую межнациональную или межконфессиональную рознь, призывающую к насилию или свержению существующего строя.

4.6. Решение о создании или исключении раздела в составе Сайта Департамента и наполнении его информацией принимается руководителем Департамента или заместителем руководителя Департамента.

4.7. Управление техническим процессом информационного наполнения Сайта Департамента осуществляется администратором Сайта Департамента (далее - Администратор) - должностным лицом Департамента, ответственным за контроль технического и технологического обеспечения функционирования Сайта Департамента в соответствии с его должностным регламентом.

Информация об изменениях:

Приказом департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 12 августа 2013 г. N 62 в пункт 4.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Должностные лица Департамента, ответственные за предоставление информации в соответствии с Перечнем, обязаны:

осуществлять сбор, обработку и подготовку информации для размещения на Сайте Департамента;

своевременно предоставлять информацию для размещения на Сайте Департамента;

в установленные Перечнем сроки проверять актуальность размещенной на Сайте Департамента информации;

соблюдать действующее законодательство при формировании информации для последующего размещения ее на Сайте Департамента;

направлять Администратору для размещения на Сайте Департамента информационные материалы, согласованные с руководителем Департамента.

5. Запрос и предоставление по запросу информации
о деятельности Департамента

5.1. Пользователь информацией имеет право:

получать достоверную информацию о деятельности Департамента;

отказаться от получения информации о деятельности Департамента;

не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности Департамента, доступ к которой не ограничен;

обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности Департамента и установленный порядок его реализации;

требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности Департамента.

5.2. Пользователи информации вправе обращаться в Департамент с запросом о деятельности Департамента непосредственно или через своего представителя. Оформление полномочий представителя Пользователя информацией осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.2.1. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности Департамента. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование Департамента либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица Департамента.

5.2.2. При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации.

5.2.3. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации должностным лицом Департамента, ответственным в соответствии с должностным регламентом за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции Департамента в течение трех дней со дня его поступления в Департамент. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации должностным лицом Департамента, ответственным в соответствии с должностным регламентом за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции Департамента, в день его поступления с указанием даты и времени поступления в порядке, предусмотренном инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации Краснодарского края от 29.12.2004 N 1315.

5.2.4. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса Пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного федеральным законодательством срока для ответа на запрос.

5.2.5. Если запрос не относится к деятельности Департамента, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган, к полномочиям которого отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос Пользователю информацией. В случае, если Департамент не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос Пользователю информацией.

5.2.6. Должностное лицо Департамента, которому руководителем Департамента или заместителем руководителя Департамента поручено рассмотрение поступившего в Департамент запроса, вправе уточнить его содержание в целях предоставления Пользователю информацией необходимой информации о деятельности Департамента.

5.3. Информация о деятельности Департамента по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация, либо в котором в соответствии п. 5.4. настоящего Порядка содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.

5.3.1. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации должностным лицом Департамента, ответственным в соответствии с должностным регламентом за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции Департамента.

5.3.2. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Департамента, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

5.3.3. При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации.

5.3.4. При запросе информации о деятельности Департамента, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в Сети Интернет, в ответе на запрос Департамент ограничивается указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

5.3.5. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, Департамент обязан предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

5.3.6. Настоящие требования к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в Департамент по Сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.

5.4. Информация о деятельности Департамента не предоставляется в случае, если:

содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Департамента;

в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос Пользователем информацией;

запрашиваемая информация не относится к деятельности Департамента;

запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

запрашиваемая информация ранее предоставлялась Пользователю информацией;

в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Департаментом, проведении анализа деятельности Департамента, или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос Пользователя информацией;

если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в Сети Интернет.

6. Размещение информации о деятельности Департамента и ознакомление
с ней в помещении, занимаемом Департаментом

6.1. Департамент в занимаемом им помещении размещает информационный стенд для ознакомления с текущей информацией о деятельности Департамента.

6.2. На информационном стенде Департамента, а также в Сети Интернет на официальном Сайте Департамента размещаются:

порядок работы Департамента;

порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

условия и порядок получения информации о деятельности Департамента;

иные сведения, необходимые для оперативного информирования Пользователей информацией о деятельности Департамента.

7. Защита права на доступ Пользователей информации и контроль
за обеспечением доступа к информации о деятельности Департамента

7.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Департамента, нарушающие право Пользователя информацией на доступ к информации о деятельности Департамента могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.2. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Департамента осуществляется руководителем Департамента, заместителем руководителя Департамента, начальниками структурных подразделений Департамента применимо к вопросам ведения структурного подразделения Департамента.

8. Ответственность за нарушение права доступа
к информации о деятельности Департамента

Должностные лица Департамента, виновные в нарушении права Пользователя информацией на доступ к информации о деятельности Департамента, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Начальник отдела информационно-экспертного сопровождения

А.С. Палий