Приложение. Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 мая 2013 г. N 551 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Правила
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета
местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края
(утв. постановлением главы администрации (губернатором) Краснодарского края от 4 октября 2011 г. N 1129)

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2011 г., 19 апреля, 11 сентября 2012 г., 22 марта, 28 мая, 13 августа 2013 г., 21 марта, 3 июня, 15 июля 2014 г., 5 ноября 2015 г., 31 мая, 28 июля, 21 октября 2016 г., 29 марта, 20 июня, 20 ноября, 28 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 марта 2017 г. N 208 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящие Правила устанавливают общий порядок определения целей предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из краевого бюджета (далее - субсидии), условия предоставления и расходования субсидий и принципы их распределения между муниципальными образованиями Краснодарского края.

Настоящие Правила не распространяются на субсидии, предоставление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края осуществляется в порядке, утвержденном законами Краснодарского края, из резервного фонда администрации Краснодарского края, на дополнительную помощь местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края для решения социально значимых вопросов и на выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и их последствий, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 октября 2016 г. N 823 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

Цели предоставления субсидий, направления их расходования и принципы распределения определяются исполнительными органами государственной власти Краснодарского края в соответствии с перечнем расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета (далее - перечень приоритетных направлений софинансирования).

Указанный перечень приоритетных направлений софинансирования, включающий целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, утверждается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края на срок не менее 3 лет.

Целевые показатели результативности предоставления субсидий являются показателем достижения целей предоставления субсидий, планируются по годам предоставления субсидий, должны иметь количественные значения и отражать конечные общественно значимые результаты развития соответствующих отраслей экономики и социальной сферы.

Перечень приоритетных направлений софинансирования формируется в соответствии с бюджетной политикой Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 августа 2013 г. N 869 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Главные распорядители (распорядители) средств краевого бюджета в отношении каждого вида субсидий разрабатывают порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края (далее - порядок предоставления и распределения субсидий) в соответствии с настоящими Правилами.

В случае если субсидии предоставляются в рамках государственных программ Краснодарского края, Порядок предоставления и распределения этих субсидий устанавливается соответствующими государственными программами Краснодарского края или нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края в соответствии с требованиями настоящих Правил.

4. Порядок предоставления и распределения субсидий должен содержать:

1) целевое назначение субсидий;

2) критерии отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий;

3) условия предоставления и расходования субсидий, в том числе требования к программам (планам) преобразований в соответствующей сфере, если одним из условий предоставления субсидий является необходимость проведения таких преобразований;

4) методику распределения субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 ноября 2017 г. N 864

5) группу уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края;

6) порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности предоставления субсидий;

7) сроки и порядок представления отчетности органами местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий;

8) Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8 пункта 4

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 августа 2013 г. N 869 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Целевое назначение субсидий определяется исходя из расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, на софинансирование которых предусмотрены субсидии.

Целевое назначение субсидий, предоставляемых в рамках государственных программ Краснодарского края, софинансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, определяется исходя из целей, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.1. Исключен с 1 января 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 ноября 2017 г. N 864

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 ноября 2017 г. N 864

См. предыдущую редакцию

5.2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями, за исключением случая установления распределения субсидий между муниципальными образованиями законом Краснодарского края о краевом бюджете, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю (распорядителю) средств краевого бюджета в краевом бюджете на соответствующие цели.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 июня 2017 г. N 437 настоящее приложение дополнено пунктом 5.3

5.3. В порядке предоставления и распределения субсидий, если такая возможность допускается законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, может быть предусмотрен приоритетный порядок предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, предусматривающих финансирование соответствующего расходного обязательства частично за счет привлечения внебюджетных источников.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 октября 2016 г. N 823 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Условиями предоставления субсидий являются:

1) целевое использование бюджетных средств;

2) в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказанию муниципальных услуг, - наличие обязательства муниципального образования Краснодарского края по выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

3) наличие в местном бюджете муниципального образования Краснодарского края бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;

4) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

Информация об изменениях:

Пункт 6.1 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 ноября 2017 г. N 864

См. предыдущую редакцию

6.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения между главным распорядителем (распорядителем) средств краевого бюджета и местной администрацией муниципального образования Краснодарского края о предоставлении субсидии из краевого бюджета (далее - соглашение), за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Условия предоставления субсидий, установленные подпунктами 2 - 4 пункта 6, должны быть исполнены муниципальным образованием Краснодарского края в полном объеме до заключения соглашения. Проверку их исполнения осуществляет главный распорядитель (распорядитель) средств краевого бюджета.

Главный распорядитель (распорядитель) средств краевого бюджета, до которого доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, вправе заключать соглашения на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств или на превышающий срок их действия в пределах средств и на сроки, установленные нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 октября 2016 г. N 823 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 ноября 2017 г. N 864

См. предыдущую редакцию

2) размер предоставляемой субсидии, целевое назначение субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края;

3) сроки и порядок перечисления субсидий в местный бюджет муниципального образования Краснодарского края;

4) объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования, направляемых на соблюдение условий софинансирования;

5) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 7

6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

7) значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования Краснодарского края по их достижению;

8) последствия недостижения муниципальным образованием Краснодарского края установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

9) ответственность и обязательства сторон.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июля 2016 г. N 553 пункт 7 настоящего приложения дополнен подпунктом 10

10) об обязательном предварительном согласовании с главными распорядителями (распорядителями) средств краевого бюджета решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование субсидий предполагается на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.".

Главный распорядитель (распорядитель) средств краевого бюджета вправе включить в соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 ноября 2017 г. N 864

См. предыдущую редакцию

8. Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Краснодарского края и делится на три группы:

не может быть установлен выше 60 процентов и ниже 40 процентов расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края (первая группа);

не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 85 процентов расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края (вторая группа);

не может быть установлен выше 97 процентов и ниже 93 процентов расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края (третья группа).

Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края () определяется по формулам:

первая группа

вторая группа

третья группа

,

где:

- количество муниципальных районов (городских округов), количество городских и сельских поселений Краснодарского края;

- место 1-го муниципального района (городского округа), место 1-го городского и сельского поселения Краснодарского края по уровню расчетной бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год.

Группа уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края определяется в порядках предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края.

Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по муниципальным образованиям Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период начиная с 2018 года ежегодно утверждается приказом министерства финансов Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 ноября 2017 г. N 864

См. предыдущую редакцию

9. По результатам отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий главный распорядитель (распорядитель) средств краевого бюджета рассчитывает размер субсидии с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по муниципальным образованиям Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, определенной в соответствующем порядке предоставления и распределения субсидии из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 ноября 2017 г. N 864

См. предыдущую редакцию

10. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.

Перечисление из краевого бюджета субсидий (за исключением субсидий, предоставляемых из резервного фонда администрации Краснодарского края, на дополнительную помощь местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края для решения социально значимых вопросов и на выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и их последствий) местному бюджету муниципального образования Краснодарского края осуществляется в соответствии с соглашениями в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, соответствующих целям предоставления субсидии, в размере установленного для соответствующего муниципального образования Краснодарского края соглашением уровня софинансирования.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 мая 2016 г. N 340 пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Контроль за использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12

Заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, руководитель департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края

И.А. Перонко