Приложение N 2. План мероприятий, направленных на увеличение наполняемости доходной части консолидированного бюджета Краснодарского края в 2011 году

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края 12 августа 2011 г. N 860 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

Утвержден
постановлением главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 28 марта 2011 г. N 287

План мероприятий, направленных на увеличение наполняемости доходной части консолидированного бюджета Краснодарского края в 2011 году С изменениями и дополнениями от: 12 августа 2011 г.
N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный за исполнение
1	2	3	4
1	Организационные мероприятия
1.1	Обеспечение организации совещаний по вопросу текущего исполнения консолидированного бюджета Краснодарского края по доходам: совещаний в администрации Краснодарского края с руководителями органов исполнительной власти Краснодарского края, федеральных органов государственной власти, совещаний с главами муниципальных образований, руководителями финансовых и экономических служб, руководителями налоговых и правоохранительных органов края	в течение года	департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края
1.2	Обеспечение работы межведомственных, балансовых и иных комиссий по вопросам мобилизации доходов в консолидированный бюджет Краснодарского края	в течение года	органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
1.3	Обеспечение работы комиссии по урегулированию задолженности по налоговым платежам в консолидированный бюджет Краснодарского края	ежемесячно	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию), Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю (по согласованию), органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
1.4	Обеспечение работы межведомственной комиссии по легализации объектов налогообложения в целях повышения эффективности работы с убыточными организациями и мобилизации в бюджет налога на доходы физических лиц	в течение года	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию)
1.5	Обеспечение проведения совместных совещаний по заслушиванию старших судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, начальников территориальных органов Федеральной налоговой службы в Краснодарском крае и руководителей соответствующих подразделений администраций муниципальных образований Краснодарского края, совместных тематических проверок налоговых органов, имеющих неудовлетворительные показатели работы	в течение года	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию), Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (по согласованию)
2	В области экономики и целевых программ, развития отраслей хозяйственного комплекса края
2.1	Повышение эффективности использования экономического потенциала отраслей экономики за счет инвестиционной деятельности. Обеспечение поступления инвестиций в экономику края в сумме не менее 544 млрд. рублей	в течение года	департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края, органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
2.2	Создание условий для увеличения объема привлекаемых в экономику края кредитных ресурсов, повышения доступности для граждан и предприятий реального сектора экономики финансовых услуг, развитие приоритетных для края видов страхования, в том числе агрострахования. Содействие краевым предприятиям в привлечении долгосрочных инвестиций при помощи инструментов фондового рынка	в течение года	департамент по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края
2.3	Обеспечение реализации мероприятий федеральных и краевых целевых программ, а также мероприятий, направленных на привлечение средств федерального бюджета	в течение года	органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
2.4	Обеспечение проведения аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, а также аукционов по продаже права на заключение договоров аренды участков лесного фонда	в течение года	департамент лесного хозяйства Краснодарского края
3	В области соблюдения налогового законодательства, усиления контрольных функций, изыскания дополнительных поступлений в консолидированный бюджет Краснодарского края
3.1	Обеспечение полного и своевременного поступления в консолидированный бюджет Краснодарского края неналоговых платежей за счет: проведения инвентаризации расчетов с плательщиками неналоговых платежей в консолидированный бюджет Краснодарского края, рассмотрения при необходимости причин возникновения задолженности и возможности ее погашения в досудебном порядке; проведения претензионной исковой работы	в течение года	департамент имущественных отношений Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.2	Обеспечение контроля за финансовыми и количественными показателями работ, направленных на взыскание образовавшейся задолженности по неналоговым платежам	в течение года	департамент имущественных отношений Краснодарского края
3.3	Обеспечение в пределах установленной компетенции ведения электронной базы лицевых счетов арендаторов краевого и муниципального имущества в актуальном состоянии (сведения о начисленных и уплаченных суммах аренды недвижимого, движимого имущества, имущественных комплексов; площади арендуемого недвижимого имущества; задолженности по платежам)	в течение года	департамент имущественных отношений Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.4	Проведение в пределах установленной компетенции ревизии задолженности по арендной плате за муниципальное и краевое имущество по направлениям: задолженность, ведущая к прекращению договора аренды; задолженность, подлежащая погашению. Обеспечение взыскания задолженности или расторжение договоров аренды	I полугодие 2011 года	департамент имущественных отношений Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.5	Проведение работы по включению в реестр муниципальной собственности имущества, построенного или реконструированного за счет средств местного бюджета с последующим заключением возмездных договоров на использование муниципального имущества	в течение года	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.6	Осуществление мероприятий по контролю за использованием по назначению и сохранностью недвижимого муниципального имущества по направлениям: выявление объектов муниципальной собственности, предоставленных в пользование без оформления договоров аренды выявление неэффективно используемых, неиспользуемых или используемых не по назначению объектов, а также нарушений в их использовании соответствие фактических характеристик объектов учетным данным определение технического состояния объектов и возможности дальнейшей их эксплуатации	в течение года	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.7	Представление в пределах установленной компетенции информации о мониторинге учета и состояния краевого и муниципального имущества в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края	20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	департамент имущественных отношений Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.8	Проведение мониторинга данных, связанных с объявлением и своевременной выплатой дивидендов (части прибыли) хозяйствующих обществ, акции (доли) которых принадлежат Краснодарскому краю. Взыскание в судебном порядке возникающей задолженности по выплате дивидендов (части прибыли), не урегулированной в досудебном порядке	в течение года	департамент имущественных отношений Краснодарского края
3.9	Организация в пределах установленных полномочий работы по приватизации государственного (муниципального) имущества Краснодарского края, которое не обеспечивает выполнение государственных полномочий и решение вопросов местного значения, деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления (унитарные предприятия, непрофильные активы предприятий и учреждений, объекты казны)	в течение года	департамент имущественных отношений Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.10	Организация в пределах установленных полномочий работы по продаже или сдаче в аренду выявленных неиспользуемых основных фондов бюджетных и казенных учреждений	в течение года	органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.11	Проведение мероприятий, направленных на предоставление земельных участков с торгов (конкурсов и аукционов) с целью: сокращения сроков оформления землеустроительной и исходно-разрешительной документации и, одновременно, получение дополнительных доходов в бюджет формирования экономически обоснованной стоимости земельных участков или права аренды	в течение года	департамент имущественных отношений Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.12	Увеличение объема земельных платежей, в том числе за счет повышения результативности работ: по выявлению свободных от застройки и прав третьих лиц земельных участков, являющихся привлекательными для широкого круга хозяйствующих субъектов по прекращению прав на земельные участки, в случае неиспользования и предоставление их эффективно хозяйствующим субъектам	в течение года	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.13	Обеспечение полного и своевременного поступления в бюджет доходов от использования земельных участков в игорной зоне "Азов-Сити"	в течение года	управление экономики и целевых программ Краснодарского края
3.14	Принятие необходимых мер по возврату в краевой бюджет и бюджет муниципального образования город-курорт Сочи сумм арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации и полномочия по распоряжению которыми переданы Краснодарскому краю по подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, зачисленной в период с 2008 по 2010 годы в федеральный бюджет	1 октября 2011 года	департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года
3.15	Обеспечение проведения на территории муниципальных образований края работы по укреплению платежной дисциплины природопользователей	в течение года	департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.16	Проведение в пределах установленной компетенции проверок хозяйствующих субъектов края по вопросам соблюдения природоохранного законодательства, выявления несвоевременного внесения или отсутствия платы за негативное воздействие на окружающую среду	в течение года	департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края
3.17	Направление списков неплательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду в департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края и органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края для принятия мер по сбору платы за негативное воздействие на окружающую среду в установленном законодательством Российской Федерации порядке	30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом	Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (по согласованию)
3.18	Активизация мер в рамках работы межведомственных комиссий, созданных в муниципальных образованиях края по вопросам обеспечения налоговых поступлений в местный бюджет: в части проведения идентификации сведений о земельных участках, объектах недвижимого имущества, транспортных средствах и передачи актуальных данных налоговым органам в разработке и осуществлении дополнительных мер по погашению задолженности по налогам, поступления от которых зачисляются в местный бюджет в проведении должной разъяснительной работы с населением по вышеуказанным вопросам	в течение года	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию), государственное унитарное предприятие Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ", филиал федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Краснодарскому краю (по согласованию), Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Краснодарскому краю (по согласованию), департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.19	Проведение мероприятий по проверке: организаций, сдавших уточненные налоговые декларации, уменьшающие сумму ранее начисленных налоговых обязательств, увеличивающих убытки или вычеты по НДС деклараций по налогу на прибыль организаций за 2010 год в части правомерности исключения из налогооблагаемой базы целевых средств хозяйствующих субъектов, осуществляющих оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по временному размещению и проживанию хозяйствующих субъектов, осуществляющих оказание иных услуг населению организаций, допустивших крупные убытки по итогам работы за 2010 год индивидуальных предпринимателей, получивших доход по итогам предшествующего налогового периода от осуществления предпринимательской деятельности, подлежащей налогообложению налогом на доходы физических лиц, в сумме более 100 млн. рублей налогоплательщиков, применяющих в деятельности схемы ухода от налогообложения с использованием "фирм-однодневок"	в течение года	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию)
3.20	Размещение информации в электронных и печатных средствах массовой информации: о работе комиссии по легализации объектов налогообложения о работе с убыточными предприятиями о работе с хозяйствующими субъектами, не предоставляющими отчетность или отражающими в отчетности отсутствие хозяйственной деятельности о "теневой" заработной плате о работе по взысканию задолженности по имущественным налогам граждан о проведении декларационной компании# и др.	в течение года	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию)
3.21	Организация работы по дополнительному привлечению физических лиц к декларированию доходов	в течение года	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию)
3.22	Проведение в пределах установленной компетенции комплекса мероприятий по выявлению предприятий, не исполняющих обязанности налогового агента, обеспечение привлечения их руководителей к ответственности в соответствии с действующим законодательством	в течение года	Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию), органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.23	Проведение в пределах установленной компетенции анализа деятельности организаций с целью выявления налогоплательщиков, допустивших резкое снижение платежей по налогу на доходы физических лиц, для предупреждения и пресечения налоговых правонарушений и преступлений	ежеквартально	Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию), органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.24	Выявление резервов поступлений в консолидированный бюджет Краснодарского края налога на доходы физических лиц Проведение разъяснительной работы с руководителями организаций независимо от формы собственности, направленной на: установление заработной платы: минимальной - не ниже прожиточного минимума; среднемесячной - не ниже среднеотраслевого уровня, сложившегося по состоянию на 1 января 2011 года в Краснодарском крае своевременную выплату заработной платы своевременность и полноту перечисления в бюджет хозяйствующими субъектами удержанных сумм налога на доходы физических лиц выявление обособленных подразделений, расположенных на территории муниципального образования, головные компании которых зарегистрированы за пределами муниципального образования	в течение года	органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.25	Организация и проведение налоговых проверок в части применения установленных статьей 3 Закона Краснодарского края от 26 ноября 2003 года N 620-КЗ "О налоге на имущество организаций" льгот по налогу на имущество организаций, в том числе организациями, реализующими инвестиционные проекты, одобренные администрацией Краснодарского края	в течение года	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию)
3.26	Проведение анализа и содействие обеспечению своевременной постановки хозяйствующими субъектами на налоговый учет объектов налогообложения - основных средств (объектов купли-продажи, объектов нового строительства, введенных в эксплуатацию, а также не введенных в эксплуатацию, но фактически эксплуатируемых)		органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию)
3.27	При выявлении в рамках выездных налоговых проверок использования организациями в процессе производства объектов основных средств, не сданных в эксплуатацию, - информирование Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, управления государственного строительного надзора Краснодарского края о нарушениях в целях принятия соответствующих мер	в течение года	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию)
3.28	Проведение комплекса мероприятий по постановке на учет в налоговых органах по месту осуществления деятельности и применение мер налоговой ответственности к хозяйствующим субъектам, осуществляющим строительство олимпийских объектов, а также объектов в рамках реализации федеральных, краевых, муниципальных целевых программ, адресных инвестиционных программ, инвестиционных проектов (создавших стационарные рабочие места), допустившим нарушение порядка постановки на налоговый учет в налоговом органе	в течение года	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю (по согласованию), органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
3.29	Проведение мониторинга платежей по налогам и иным обязательным платежам в консолидированный бюджет Краснодарского края хозяйствующих субъектов, осуществляющих строительство олимпийских объектов	в течение года	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию)
3.30	Проведение в пределах установленной компетенции анализа деятельности организаций, в отношении которых осуществляется процедура банкротства, для недопущения преднамеренного банкротства и наращивания задолженности перед всеми уровнями бюджетов	в течение года	Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю (по согласованию), департамент по финансовому оздоровлению Краснодарского кр