Приложение. Обращение депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину о необходимости внесения изменений в статью 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
от 18 апреля 2012 г. N 3217-П

Обращение депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края
к Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину
о необходимости внесения изменений в статью 130 Бюджетного
кодекса Российской Федерации

Уважаемый Владимир Владимирович!

В рамках подготовки к XXII Олимпийским зимним играм и XI Паралимпийским зимним играм 2014 года в городе Сочи в бюджет Краснодарского края в 2009 - 2011 годах поступили значительные объемы субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта (в 2009 году - 3 миллиарда рублей, 2010 году - 12,3 миллиарда рублей, 2011 году - 32,7 миллиарда рублей).

В связи с этим доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением субвенций) в объеме собственных доходов консолидированного бюджета Краснодарского края составила в 2009 году - 21,1 процента, 2010 году - 19 процентов и 2011 году - 26,4 процента.

Таким образом, начиная с 2013 года Краснодарский край подпадает под ограничения, определенные пунктом 3 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и не сможет устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В настоящее время в рамках оказания помощи местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств, возникающих при исполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, ежегодно из средств краевого бюджета выделяются субсидии на сумму более 10 миллиардов рублей. Средства направляются на решение насущных проблем муниципальных образований Краснодарского края, а именно на капитальный ремонт и материально-техническое обеспечение детских садов, школ и сельских домов культуры (в рамках целевых программ развития образования, культуры и спорта), на ремонт систем наружного освещения и водоснабжения населенных пунктов, на обеспечение жильем отдельных категорий граждан.

В связи с низкой обеспеченностью большинства бюджетов муниципальных образований Краснодарского края собственными доходными источниками финансирование ими вышеназванных социально значимых мероприятий в полном объеме будет крайне затруднительным.

На основании вышеизложенного просим Вас инициировать внесение изменений в статью 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части исключения при расчете доли межбюджетных трансфертов в общем объеме собственных доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации трансфертов, передаваемых субъектам России в рамках реализации проектов мирового и всероссийского значения.