Приложение N 3. Порядок предоставления родителям (законным представителям) социальной выплаты в целях частичной компенсации стоимости приобретенных путевок (курсовок) для детей, проживающих в Краснодарском крае, в организации отдыха детей и их оздоровления

Приложение N 3
к приказу департамента
семейной политики
Краснодарского края
от 5 мая 2012 г. N 159

Порядок предоставления родителям (законным представителям) социальной
выплаты в целях частичной компенсации стоимости приобретенных
путевок (курсовок) для детей, проживающих в Краснодарском крае,
в организации отдыха детей и их оздоровления

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления родителям (законным представителям) социальной выплаты в целях частичной компенсации стоимости приобретенных путевок (курсовок) для детей, проживающих в Краснодарском крае, в организации отдыха детей и их оздоровления (далее - Порядок), разработан в соответствии с:

Федеральным законом от 17 декабря 2009 года N 326-Фз "О внесении изменений в статьи 5 и 12 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статьями 26.3 и 26.11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Законом Краснодарского края от 29 марта 2005 года N 849-КЗ "Об обеспечении прав детей на отдых и оздоровление в Краснодарском крае" (с изменениями и дополнениями);

Законом Краснодарского края от 3 марта 2010 года N 1909-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями Краснодарского края по организации оздоровления и отдыха детей" (с изменениями и дополнениями);

постановлением главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2007 года N 1265 "О департаменте семейной политики Краснодарского края" (с изменениями и дополнениями).

1.2. Настоящий Порядок определяет:

условия предоставления родителям (законным представителям) социальной выплаты в целях частичной компенсации стоимости приобретенных путевок (курсовок) для детей в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря (далее - Загородные лагеря) и в санатории, в том числе детские и для детей с родителями, а также в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в том числе дневного пребывания, для амбулаторного лечения в бальнео- и грязелечебницах, имеющих источники минеральных вод и лечебных грязей (далее - Санаторные учреждения), расположенные на территории Краснодарского края и иных субъектов Российской Федерации (далее - социальная выплата);

механизм взаимодействия между департаментом семейной политики Краснодарского края (далее - Департамент) и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края (далее - уполномоченные органы) при организации предоставления родителям (законным представителям) социальной выплаты в целях частичной компенсации стоимости приобретенных путевок (курсовок) для детей в Загородные лагеря и Санаторные учреждения.

1.3. В течение календарного года на одного ребенка может быть предоставлено не более одной путевки (курсовки) или одной социальной выплаты родителям (законным представителям) или одной частичной компенсации стоимости путевки (курсовки), приобретенной организацией для детей своих сотрудников.

1.4. Вопросы, связанные с организацией отдыха детей и их оздоровления, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

2. Категория получателей социальных выплат

2.1. Получателями социальных выплат являются родители (законные представители) детей, самостоятельно приобретшие путевки (курсовки) для детей в возрасте от 4 до 17 лет (включительно) (на день приобретения путевки) - граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Краснодарского края.

2.2. Родитель (законный представитель) ребенка, которому предоставляется социальная выплата, должен постоянно проживать на территории Краснодарского края.

3. Порядок предоставления социальной выплаты

3.1. Социальная выплата предоставляется родителям (законным представителям) в целях частичной компенсации стоимости приобретенных в текущем финансовом году путевок (курсовок) для своих детей:

в Загородные лагеря, продолжительность пребывания ребенка в которых составляет от 10 до 21 дня;

в Санаторные учреждения, продолжительность пребывания ребенка в которых составляет от 14 до 24 дней.

3.2. Социальная выплата предоставляется в размере не менее 50 процентов от установленной средней стоимости одного дня пребывания ребенка либо ребенка и одного из родителей (законных представителей), умноженной на фактическое количество дней пребывания в Загородном лагере или Санаторном учреждении.

В случае, если полная стоимость самостоятельно приобретенной родителем (законным представителем) путевки (курсовки) для ребенка равна либо менее суммы, составляющей 50 процентов от средней стоимости путевки (курсовки) для ребенка, установленной в соответствии с настоящим пунктом, социальная выплата предоставляется в размере полной стоимости приобретенной путевки (курсовки).

3.3. Объем бюджетных средств на предоставление социальных выплат в текущем финансовом году распределяется между муниципальными районами и городскими округами Краснодарского края пропорционально численности детского населения, проживающего на территории муниципального образования, и доводится Департаментом до сведения уполномоченного органа до 15 апреля текущего года, с последующей корректировкой объема бюджетных средств согласно заявок уполномоченного органа.

Распределение (перераспределение) объемов бюджетных средств между муниципальными районами и городскими округами Краснодарского края оформляется приказом Департамента.

3.4. В течение календарного года на одного ребенка может быть предоставлено не более одной путевки (курсовки) или одной социальной выплаты или одной частичной компенсации стоимости путевки (курсовки), приобретенной организацией для детей своих сотрудников.

3.5. Для получения социальной выплаты родитель (законный представитель), самостоятельно приобретший путевку (курсовку) для своего ребенка в Загородный лагерь или Санаторное учреждение (далее - Заявитель), представляет в уполномоченный орган следующие документы:

заявление, заполненное по форме согласно приложениям N 1 - для Загородных лагерей, N 2 - для Санаторного учреждения к настоящему Порядку;

копию постановления администрации (главы) муниципального образования (приказа уполномоченного органа администрации муниципального образования) о назначении опекуном (попечителем) (для опекунов, попечителей);

копию удостоверения приемного родителя (для приемных родителей);

копию паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность Заявителя и подтверждающего его постоянное проживание на территории Краснодарского края; копию свидетельства о рождении ребенка;

копии документов, удостоверяющих гражданство ребенка, не достигшего возраста 14 лет (один из документов в соответствии с перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 года N 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации"), либо копию паспорта ребенка, достигшего 14 лет;

документ, подтверждающий постоянное проживание ребенка на территории Краснодарского края (представить один из следующих документов: копия домовой книги или выписка из нее; выписка из финансового лицевого счета с места жительства; копия паспорта ребенка с отметкой о регистрации по месту жительства; копия свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства (форма N 8); справка войсковой части, свидетельствующая о постоянном проживании ребенка по указанному адресу; справка, свидетельствующая о постоянном проживании ребенка по адресу, выданная должностным лицом, указанным в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию");

платежный документ, подтверждающий оплату полной стоимости путевки (курсовки);

отрывной (обратный) талон к путевке (курсовке) (в случае его отсутствия - справку Загородного лагеря либо Санаторного учреждения, заверенную печатью и подписью руководителя (лицом, заменяющим руководителя) с указанием срока пребывания ребенка);

копию договора об открытии счета в кредитной организации Российской Федерации либо копию уведомления (справки) кредитной организации об открытии счета, а также копию сберегательной книжки (при наличии);

документ, содержащий сведения о типе организации отдыха и оздоровления и виде предоставленных услуг (при необходимости).

3.6. Заявления на предоставление социальной выплаты принимаются до 1 декабря текущего финансового года.

3.7. Заявители несут ответственность за достоверность представляемых сведений и подлинность документов, необходимых для принятия решения о предоставлении социальной выплаты.

3.8. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника. Специалист уполномоченного органа проверяет соответствие копий предъявленным документам. В случае соответствия копии документа его оригиналу на копии проставляется отметка "Копия верна", с указанием должности, фамилии, инициалов и его подписи.

3.8#. Допускается прием документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, в интересах родителей (законных представителей) через уполномоченных лиц, действующих на основании нотариальной доверенности, а также через уполномоченных представителей профсоюзных организаций (Советов трудовых коллективов).

Уполномоченный представитель профсоюзной организации (Совета трудового коллектива) вправе представлять интересы работников на основании индивидуальной доверенности, которая заверяется подписью руководителя и скрепляется печатью организации.

3.9. В случае, если документы, указанные в пункте 3.5 настоящего Порядка, представляются в уполномоченный орган через представителя профсоюзной организации (Совета трудового коллектива) без предъявления подлинника, допускается заверение копий документов работодателем (кадровой службой организации).

3.10. Документы, представленные Заявителем для получения социальной выплаты, формируются в личное дело ребенка.

3.11. Заявление регистрируется в Журнале учета заявлений на предоставление родителям (законным представителям) социальных выплат с целью частичной компенсации стоимости путевок (курсовок), приобретенных для своих детей в Загородный лагерь либо Санаторное учреждение (далее - Журнал N 1). Форма журнала приведена в приложении N 3 к настоящему Порядку.

3.12. Для проведения сверки данных о предоставлении на конкретного ребенка социальной выплаты (частичной компенсации стоимости путевки (курсовки), приобретенной организацией для детей своих сотрудников) или путевки (курсовки) в течение текущего финансового года сведения, указанные в Журнале N 1, вносятся специалистом уполномоченного органа в электронный журнал учета заявлений о предоставлении социальных выплат в целях частичной компенсации стоимости путевок (курсовок) в Загородный лагерь либо Санаторное учреждение (далее - электронная база данных). Методические рекомендации о порядке работы с электронной базой данных утверждаются Департаментом.

3.13. В случае, если согласно информации, содержащейся в электронной базе данных, на конкретного ребенка в текущем финансовом году предоставлялась социальная выплата (частичная компенсация стоимости путевки (путевки), приобретенной организацией для детей своих сотрудников) или путевка (курсовка), специалист уполномоченного органа делает соответствующую отметку в 1 в графе "Примечание".

3.14. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) социальной выплаты принимается в течение 5 рабочих дней после представления всех документов, указанных в пункте 3.5 настоящего порядка, и оформляется приказом уполномоченного органа.

Если уполномоченный орган не является юридическим лицом (входит в структуру администрации муниципального района (городского округа), решение о предоставлении социальной выплаты или мотивированное решение об отказе в предоставлении социальной выплаты оформляется правовым актом администрации (главы) муниципального образования.

3.15. Уполномоченный орган в пределах объема бюджетных средств, доведенных Департаментом в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, осуществляет их распределение между Заявителями в соответствии с очередностью поданных заявлений.

3.16. Основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты является:

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка; недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; несоблюдение условий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка; отсутствие денежных средств на указанные цели; окончание финансового года.

3.17. Решение об отказе в предоставлении социальной выплаты в течение 5 рабочих дней со дня принятия направляется уполномоченным органом Заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается ему под роспись в получении.

3.18. Решение уполномоченного органа об отказе в предоставлении социальной выплаты может быть обжаловано Заявителем в судебном порядке.

3.19. Уполномоченный орган ежемесячно с учетом поступивших заявлений о предоставлении социальной выплаты не позднее 1-го числа каждого месяца подготавливает на каждого ребенка пакет документов о предоставлении родителю (законному представителю) социальной выплаты в целях частичной компенсации приобретенной стоимости путевки (курсовки) для ребенка в Загородный лагерь или Санаторное учреждение (далее - пакет документов) и представляет его в Департамент. Обязательным приложением к проекту приказа является список получателей родителей (законных представителей) социальной выплаты в целях частичной компенсации стоимости приобретенных путевок (курсовок) (далее - Список). Форма Списка приведена в приложении N 4 к настоящему Порядку.

Список представляется в Департамент на бумажном носителе в подлинном экземпляре.

3.20. Ответственность за оформление пакетов документов возлагается на уполномоченный орган.

3.21. Департамент в течение 25 календарных дней после издания приказа осуществляет перечисление сумм социальных выплат согласно приложению к приказу на счета получателей, открытые в кредитных организациях Российской Федерации.

3.22. В случае установления фактов возврата кредитной организацией суммы социальной выплаты, перечисленной Заявителю в текущем и (или) очередном финансовом году либо счетной ошибки при определении суммы социальной выплаты по причине, не зависящей от Заявителя, перечисление данной суммы социальной выплаты производится Департаментом в текущем или в первом квартале очередного финансового года в пределах выделенных средств.

3.23. В случае установления факта представления Заявителем, получившим социальную выплату, заведомо недостоверных, подложных сведений, документов, Заявитель в течение 30 календарных дней со дня получения извещения Департамента об установлении факта представления заведомо недостоверных, подложных сведений, документов возвращает полную сумму социальной выплаты на счет Департамента.

В случае отказа Заявителя от перечисления полученной суммы социальной выплаты на счет Департамента взыскание полученной суммы социальной выплаты осуществляется Департаментом в судебном порядке.

4. Порядок ведения журнала учета заявлений

4.1. Ведение Журнала N 2 (далее также - Журнал) и его хранение осуществляет уполномоченный орган.

4.2. Журнал должен быть прошит, пронумерован, скреплен печатью уполномоченного органа (печатью органа местного самоуправления, в случае, если уполномоченный орган входит в структуру администрации муниципального образования) и подписью руководителя.

4.3. В Журнале не допускаются подчистки. Неверно внесенная запись зачеркивается одной линией и вносится достоверная информация. Вносится запись "исправленному верить" заверяется подписью специалиста уполномоченного органа, сделавшего эту запись, с расшифровкой подписи и указанием даты внесения исправления.

4.4. Ведение Журнала осуществляется в течение финансового года.

По окончании текущего финансового года в Журнал вносится итоговая запись о количестве поданных заявлений и отказов в предоставлении социальных выплат. Итоговая запись заверяется подписью специалиста и скрепляется печатью уполномоченного органа (печатью органа местного самоуправления в случае, если уполномоченный орган входит в структуру администрации муниципального образования).

4.5. С начала очередного финансового года заводится новый Журнал и формируется новая очередь.

4.6. Срок хранения Журнала и личных дел детей составляет 5 лет.

Руководитель департамента

Т.Ф. Ковалева