Статья 18. Гласность в деятельности избирательных комиссий

Статья 18. Гласность в деятельности избирательных комиссий

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 18 июля 2016 г. N 3423-КЗ в часть 1 статьи 18 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, а также в случае, установленном настоящим Законом, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Для присутствия на заседаниях соответствующей избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов избирателей и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами.

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 18 июля 2016 г. N 3423-КЗ статья 18 настоящего Закона дополнена частью 1.1

1.1. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 18 июля 2016 г. N 3423-КЗ статья 18 настоящего Закона дополнена частью 1.2

1.2. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 15.1 настоящей статьи.

2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, каждого зарегистрированного кандидата, или его доверенного лица, или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам о времени проведения заседаний комиссии и осуществления работы с перечисленными в части 1 настоящей статьи избирательными документами.

Каждый кандидат представляет в избирательную комиссию Краснодарского края либо непосредственно в нижестоящую избирательную комиссию сведения о лицах, закрепленных им за территориальными и участковыми избирательными комиссиями в целях реализации названными лицами прав, указанных в части 1 настоящей статьи, а также кандидат представляет контактные данные указанных лиц. Данную информацию от лица кандидата вправе представить его уполномоченные представители по финансовым вопросам или одно из его доверенных лиц.

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 18 июля 2016 г. N 3423-КЗ в часть 3 статьи 18 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Решения избирательной комиссии Краснодарского края, нижестоящих избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края, обеспечением избирательных прав граждан, опубликовываются (публикуются) в региональных государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем (в том числе через официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" избирательной комиссии Краснодарского края, учреждаемое ею средство массовой информации), а также передаются в иные средства массовой информации в течение трех дней после принятия.

4. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.

5. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации кандидатов, биографические и иные сведения о зарегистрированных кандидатах в объеме, установленном избирательной комиссией Краснодарского края, итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату и результаты выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 18 июля 2016 г. N 3423-КЗ в часть 6 статьи 18 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 1.2 настоящей статьи, а также наблюдатели.

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 18 июля 2016 г. N 3423-КЗ в часть 7 статьи 18 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

7. Наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

8. Всем членам избирательной комиссии, иным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей. При этом кандидатами должно учитываться возможное наличие в таких организациях специального режимного характера допуска в них, влекущее необходимость заблаговременной подачи в администрации указанных организаций соответствующих документов на направляющихся в них лиц.

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 18 июля 2016 г. N 3423-КЗ в часть 9 статьи 18 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

9. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 7 февраля 2017 г. N 3561-КЗ в часть 10 статьи 18 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

10. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер его телефона (если имеется), номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии (территориальной, участковой), куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 9 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя.

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 18 июля 2016 г. N 3423-КЗ статья 18 настоящего Закона дополнена частью 10.1

10.1. Указанные в части 9 настоящей статьи лица, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 18 июля 2016 г. N 3423-КЗ часть 11 статьи 18 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

11. Направление, указанное в части 10 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 10.1 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 18 июля 2016 г. N 3423-КЗ в часть 12 статьи 18 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

12. Указанные в части 9 настоящей статьи лица вправе назначить в каждую избирательную комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также касающихся выдачи копий этих протоколов, не допускается.

13. Наблюдатель вправе:

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 8 мая 2015 г. N 3163-КЗ в пункт 1 части 13 статьи 18 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) знакомиться со списками избирателей, с реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, указанный в части 6 настоящей статьи, а также осуществлять фото- и видеосъемку в помещениях для голосования, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии;

3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 6 настоящей статьи;

6) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю соответствующей избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему;

7) знакомиться с протоколом избирательной комиссии, в которую направлен наблюдатель, и протоколами непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, прилагаемыми к протоколам об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;

8) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию или в суд;

9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях;

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 18 июля 2016 г. N 3423-КЗ часть 13 статьи 18 настоящего Закона дополнена пунктом 10

10) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.

14. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;

3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

7) вести предвыборную агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 18 июля 2016 г. N 3423-КЗ в часть 15 статьи 18 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

15. Представители средств массовой информации, принимающие участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края, не имеют полномочий наблюдателя и вправе:

1) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1 части 15 статьи 18

2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно;

3) получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных в пункте 2 настоящей части протоколов;

4) присутствовать на предвыборных агитационных мероприятиях, освещать их проведение в средствах массовой информации;

5) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1 части 15 статьи 18

Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводятся с предварительным уведомлением об этом председателя, заместителя председателя или секретаря комиссии. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования ведутся таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателя, а также контроля за участием гражданина Российской Федерации в выборах. Изображение избирателя не должно занимать большую часть кадра (экрана). Представители средств массовой информации, указанные в части 1.2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку с соблюдением требований, предусмотренных настоящей частью.

Запрещается вести фото- и (или) видеосъемку в местах, предназначенных для заполнения бюллетеней, фото- и (или) видеосъемку заполненных бюллетеней до начала подсчета голосов.

Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводятся с соблюдением положений статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Фото- и (или) видеосъемка работы членов комиссии со списком избирателей должны осуществляться таким образом, чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые в нем содержатся.

Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования осуществляются с определенного председателем соответствующей комиссии места, с которого будут видны места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования.

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 18 июля 2016 г. N 3423-КЗ статья 18 настоящего Закона дополнена частью 15.1

15.1. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1, 1.2, абзаце седьмом части 15 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Краснодарского края. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 18 июля 2016 г. N 3423-КЗ статья 18 настоящего Закона дополнена частью 15.2

15.2. Аккредитованный в соответствии с частью 15.1 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия избирательной комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 6 марта 2014 г. N 2909-КЗ в часть 16 статьи 18 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

16. Копии протоколов и иных документов избирательной комиссии заверяются председателем избирательной комиссии, либо его заместителем, либо секретарем избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свою фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать избирательной комиссии.

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 18 июля 2016 г. N 3423-КЗ в часть 17 статьи 18 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

17. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с указанием своего статуса, своих фамилии, имени и отчества. На нагрудном знаке члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса указываются также фамилия, имя и отчество назначившего его зарегистрированного кандидата, а на нагрудном знаке наблюдателя - фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата либо наименование избирательного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию. Формы нагрудных знаков членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей могут устанавливаться избирательной комиссией Краснодарского края. При этом величина и толщина шрифта, которым нанесена информация о фамилии, имени и отчестве зарегистрированного кандидата или наименовании избирательного объединения на нагрудном знаке, не могут быть больше, чем у иной информации на нагрудном знаке.