Приложение. Методика оценки целесообразности реализации проектов бизнес-планов

Приложение
к примерному Положению о Комиссии
по рассмотрению бизнес-планов и выдаче рекомендаций
о предоставлении единовременной финансовой помощи
при государственной регистрации в качестве юридического
лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского
(фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном
порядке безработными и прошедшим профессиональную
подготовку, переподготовку и повышение квалификации
по направлению органов службы занятости

Методика оценки целесообразности реализации проектов бизнес-планов

1. Критерии оценки бизнес-планов.

Критериями оценки бизнес-планов являются:

количество создаваемых рабочих мест, в том числе для трудоустройства безработных граждан;

востребованность производимой продукции, оказываемых услуг, выполняемых работ;

конкурентоспособность;

сроки реализации проекта;

обеспечение безопасности условий труда;

ожидаемый экономический эффект.

2. Обязательные условия оценки целесообразности реализации проектов бизнес-планов, при невыполнении которых предоставление единовременной финансовой помощи в рамках предоставления государственной услуги нецелесообразно.

2.1. Обеспечение безопасности условий труда:

наличие разрешительных документов, если таковые предусмотрены требованиями законодательства Российской Федерации к данному виду экономической деятельности.

профессиональное образование, специальные навыки работы, необходимые для осуществления выбранного вида предпринимательской деятельности.

отсутствие ограничений здоровья, инвалидности, которые не допускают возможности заниматься выбранным видом предпринимательской деятельности.

соблюдение технических регламентов и требований по организации и размещению производства (торговой точки, производственных цехов и пр.)

2.2. Отсутствие невыполненных просроченных кредитных обязательств.

3. Основные критерии оценки целесообразности реализации проектов бизнес-планов.

3.1. Количество создаваемых рабочих мест, в том числе для трудоустройства безработных граждан.

Планируется привлечение наемных работников с официальным трудоустройством:

нет - 0 баллов;

1 работник - 1 балл;

2 и более работников - 2 балла.

3.2. Востребованность производимой продукции, оказываемых услуг, выполняемых работ.

Проект планируется к реализации в приоритетной (согласно стратегии социально-экономического развития для Краснодарского края и муниципального образования) отрасли экономики - 3 балла.

3.3. Конкурентоспособность.

3.3.1. Доля собственных средств:

до 10% - 0 баллов;

от 11% до 40% - 1 балл;

от 41% до 70% - 2 балла;

от 71% и выше - 3 балла.

3.3.2. Наличие собственного имущества, которое может использоваться в предпринимательской деятельности:

инвентарь - 1 балл;

специализированное оборудование - 2 балла;

производственное (торговое помещение) - 3 балла.

3.3.3. Наличие опыта работы в выбранной сфере деятельности - 2 балла.

3.3.4. Возможность получения дополнительной безвозмездной финансовой помощи (субсидий, грантов) на реализацию проекта - 1 балл.

3.4. Сроки реализации (окупаемости) проекта:

менее 6 месяцев - 3 балла;

от 6 до 12 месяцев - 2 балла;

от 12 до 24 месяцев - 1 балл;

свыше 24 месяцев - 0 баллов.

3.5. Ожидаемый экономический эффект.

Инициатор проекта при защите бизнес-проекта может объяснить и аргументировать экономическую целесообразность реализации своего проекта в соответствующих разделах собственного бизнес-плана:

производственный план - 5 баллов;

план реализации - 4 балла;

организационный план - 3 балла;

оценка риска - 2 балла;

финансовый план - 1 балл.

4. Дополнительные критерии:

1) проект планируется к реализации в сельской местности - 2 балла,

при отсутствии вакансий подходящей работы дополнительно прибавляются 2 балла.

2) реализация проекта планируется в местности, где проживает инициатор проекта - 2 балла.

3) знание основ ведения предпринимательской деятельности - 2 балла;

4) социальная значимость:

да - 1 балл;

нет - 0 баллов.

5. Обоснование рекомендательных значений показателей бизнес-планов получателей государственной услуги:

1) рекомендуется ведение предпринимательской деятельности в приоритетной (согласно стратегии социально-экономического развития для Краснодарского края и муниципального образования) отрасли экономики;

2) рекомендательным значением доли собственных средств в финансировании проекта по созданию собственного дела безработным гражданином является выше 11%;

3) для успешной реализации проекта у инициатора должно быть имущество, которое впоследствии может использоваться для ведения собственного дела;

4) срок окупаемости от 6 до 12 месяцев считается наиболее оптимальным, так как:

срок окупаемости менее 6 месяцев распространен в торговле, ремесленничестве и прочих отраслях, не относящихся к приоритетным для социально-экономического развития Краснодарского края;

срок окупаемости более 12 месяцев препятствует обеспечению инициатора проекта достаточным уровнем доходности от ведения предпринимательской деятельности;

5) инициатор проекта должен хорошо разбираться и понимать показатели, записанные в основных разделах бизнес-плана: производственный план, реализационный план, организационный план.

Бизнес-план признается комиссией целесообразным для реализации при соблюдении обязательных условий и показателях основных критериев на уровне рекомендательных значений в сумме 19 и выше баллов с выдачей рекомендаций о предоставлении единовременной финансовой помощи безработным гражданам, и гражданам, завершившим профессиональное обучение. Если показатель в результате суммирования значений менее этого значения, то бизнес-план требует доработки с выдачей рекомендаций о его доработке и повторном предоставлении на рассмотрении Комиссии.

При значении показателей основных критериев бизнес-плана по результатам суммирования менее 14 баллов бизнес-план признается нецелесообразным для реализации с выдачей рекомендаций о нецелесообразности предоставления единовременной финансовой помощи.