Приложение. Порядок организации приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов в Краснодарском крае

Приложение

Порядок
организации приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов в Краснодарском крае
(утв. приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 18 апреля 2014 г. N 193)

С целью повышения качества жизни пожилых граждан и инвалидов и максимального продления нахождения их в привычной социальной среде, укрепления традиций взаимопомощи, профилактики социального одиночества разработан порядок организации приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов в Краснодарском крае (далее - Порядок).

1. Основные понятия

Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - приемная семья) - форма социального обслуживания, представляющая собой совместное проживание и ведение общего хозяйства лица, нуждающегося в социальных услугах, и лица, оказывающего социальные услуги;

лицо, оказывающее социальные услуги, - совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации, место жительства которого находится на территории Краснодарского края, не старше 60 лет, не являющийся близким родственником лицу, нуждающемуся в социальных услугах, взявший на себя обязанности по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в рамках приемной семьи;

лицо, нуждающееся в социальных услугах, - одинокий или одиноко проживающий пожилой гражданин (женщина старше 55 лет, мужчина старше 60 лет) и инвалид (в том числе инвалид с детства), родственники которого проживают за пределами Краснодарского края, нуждающийся вследствие возраста, травмы или болезни в постоянной или временной посторонней помощи;

бюджет приемной семьи - форма образования и расходования денежных средств, предназначенная для общих нужд приемной семьи;

паспорт приемной семьи - документ, содержащий основную информацию о членах приемной семьи, движимом и недвижимом имуществе лица, оказывающего социальные услуги, и лица, нуждающегося в социальных услугах, социально-бытовых условиях проживания семьи, проблемах семьи, сроках и методах их решения, способствующий осуществлению контроля за соблюдением интересов пожилого человека и инвалида.

2. Принципы организации деятельности приемной семьи

Организация деятельности по оказанию социальных услуг в рамках приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов основывается на следующих принципах:

соблюдение законных прав граждан пожилого возраста и инвалидов, гарантированных Конституцией Российской Федерации и нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации и Краснодарского края;

предоставление государственных гарантий в сфере социального обслуживания;

ориентация социального обслуживания на индивидуальные потребности граждан пожилого возраста и инвалидов;

добровольность граждан, выразивших желание организовать приемную семью.

3. Организация деятельности приемной семьи

3.1. Государственное управление, координация и контроль деятельности по оказанию социальных услуг в рамках приемной семьи возлагаются на управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в муниципальных образованиях края (далее - Управления).

3.2. Организация деятельности по оказанию социальных услуг в рамках приемной семьи возлагается на государственные бюджетные учреждения социального обслуживания Краснодарского края - комплексные центры социального обслуживания населения (далее - Центры).

3.3. Центры осуществляют следующие функции:

выявляют и учитывают лиц, желающих организовать приемную семью;

составляют акт материально-бытового обследования лиц, желающих организовать приемную семью, - лица, нуждающегося в социальных услугах и лица, оказывающего социальные услуги (далее - заявители) (приложения N 1, 2);

рассматривают заявления и принимают решение о возможности заключения договора на оказание социальных услуг в рамках приемной семьи (далее - договор) в течение 15 дней со дня подачи заявления при наличии всех документов, определенных данным Порядком:

заключают договор по форме согласно приложению N 3;

взаимодействуют с органами местного самоуправления, общественными и иными организациями по вопросам выявления лиц, нуждающихся в социальных услугах в рамках приемной семьи, и осуществления контроля за условиями проживания в приемной семье;

составляют паспорт приемной семьи (приложение N 4);

составляют паспорт приемной семьи (приложение N 4);

проводят консультирование лиц, оказывающих социальные услуги в рамках приемной семьи;

организуют социально-психологическое сопровождение приемной семьи.

4. Порядок организации приемной семьи

4.1. Организовать приемную семью могут совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Краснодарского края, не старше 60 лет, не являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии) - родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать), братьями и сестрами.

Организация приемной семьи не влечет за собой возникновения права одной стороны на имущество другой стороны.

4.2. Лицо, желающее оказывать социальные услуги в рамках приемной семьи, обращается в Центр по месту своего проживания или проживания лица, нуждающегося в социальных услугах, с соответствующим письменным заявлением (приложение N 5) и следующими документами:

паспортом гражданина Российской Федерации или иным документом, удостоверяющим личность и подтверждающим проживание на территории Краснодарского края (копия с предъявлением оригинала);

справкой о составе семьи и справкой о размере общей площади жилого помещения из органов местного самоуправления, жилищно-эксплуатационной или иной организации, осуществляющей управление многоквартирным домом;

справкой об отсутствии у лица и всех членов его семьи, совместно с ним проживающих, инфекционных заболеваний или психических заболеваний, наркомании, токсикомании, алкоголизма.

В случае выбора места проживания приемной семьи у лица, оказывающего социальные услуги, последнее должно представить дополнительно письменное согласие всех совершеннолетних совместно проживающих членов семьи и наймодателя, если жилое помещение предоставлено по договору социального найма (приложение N 6).

4.3. Лицо, нуждающееся в социальных услугах, обращается в Центр по месту своего проживания или проживания лица, желающего оказывать социальные услуги в рамках приемной семьи, с соответствующим письменным заявлением (приложение N 7) и следующими документами:

паспортом гражданина Российской Федерации или иным документом, удостоверяющим личность и подтверждающим проживание на территории Краснодарского края (копия с предъявлением оригинала);

справкой о составе семьи и справкой о размере общей площади жилого помещения из органов местного самоуправления, жилищно-эксплуатационной или иной организации, осуществляющей управление многоквартирным домом;

копиями справки об инвалидности и индивидуальной программы реабилитации.

4.4. В случае отсутствия документов, необходимых для организации приемной семьи либо несоответствия представленных документов требованиям, предъявляемым к лицу, желающему оказывать социальные услуги и лицу, нуждающемуся в социальных услугах Центром направляется (вручается) отказ в заключении договора в письменной форме с указанием причин отказа.

4.5. Общая площадь жилого помещения, выбранного совместным местом жительства лица, нуждающегося в социальных услугах, и лица, оказывающего социальные услуги, в расчете на каждого человека, проживающего в данном жилом помещении должна быть не меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной в соответствующем муниципальном образовании.

4.6. Сторонами договора ежемесячно составляется акт об оказанных социальных услугах (приложение N 8). В случае отказа от подписи лица, нуждающегося в социальных услугах, по каким-либо причинам, составляется соответствующий акт (приложение N 9).

4.7. Ежегодно в паспорт приемной семьи вносятся дополнения, отражающие изменения в жизни и имущественном положении приемной семьи, лица, нуждающегося в социальных услугах.

4.8. За лицом, нуждающимся в социальных услугах, и лицом, оказывающим социальные услуги, в соответствии с действующим законодательством сохраняются права на установленные им социальные выплаты: пособия, компенсации и другие виды выплат, а также другие имущественные и неимущественные права.

4.9. Количество лиц, обслуживаемых в приемной семье, не должно превышать 2 человек одновременно.

5. Оплата социальных услуг в приемной семье

Финансирование оплаты социальных услуг в приемной семье предусмотрено государственной программой Краснодарского края "Социальная поддержка граждан" подпрограмма "Модернизация и развитие социального обслуживания" из расчета выплаты 3000 рублей в месяц лицу, оказывающему социальные услуги за одно лицо, нуждающееся в социальных услугах, а также налога на доходы физических лиц и страховых взносов.

6. Бюджет приемной семьи

Принципы формирования и расходования бюджета приемной семьи определяются договором, заключенным между Центром, лицом, оказывающим социальные услуги, и лицом, нуждающимся в социальных услугах.

7. Контроль за выполнением условий договора

Плановые мероприятия по контролю за выполнением условий договора осуществляются Центром ежемесячно.

Внеплановые мероприятия по контролю за выполнением условий договора осуществляются комиссией по рассмотрению споров и конфликтных ситуаций, связанных с социальным обслуживанием граждан пожилого возраста и инвалидов, созданной при управлении социальной защиты населения Краснодарского края в муниципальных образованиях (далее - конфликтная комиссия), в следующих случаях:

при обращении Сторон в различные инстанции по поводу конфликтных ситуаций, связанных с социальным обслуживанием;

в случае неспособности лица, нуждающегося в социальных услугах, по состоянию здоровья участвовать в подписании акта об оказанных социальных услугах;

в случае мотивированного отказа одной из сторон от подписания акта об оказанных социальных услугах.

8. Порядок обжалования действий (бездействия) и решения должностных лиц Управления, Центра при осуществлении деятельности по организации предоставления социальных услуг в рамках приемной семьи

Лица, нуждающиеся в социальных услугах и лица, оказывающие социальные услуги, имеют право обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Центра, Управления при осуществлении ими деятельности по организации предоставления социальных услуг в рамках приемной семьи в досудебном порядке (обратиться с жалобой по вопросам предоставления государственных социальных услуг лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) в Центр, Управление, конфликтную комиссию, министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края) и (или) в суде.

Начальник управления по социальному обслуживанию и реабилитации инвалидов

С.П. Гаркуша