Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
Порядок
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на реализацию мероприятий подпрограммы "Культура Кубани" государственной программы Краснодарского края "Развитие культуры"
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 апреля 2014 г. N 404)
1. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает общие правила предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из краевого бюджета (далее - Субсидий), условия предоставления Субсидий и принципы их распределения между муниципальными образованиями Краснодарского края (далее - Муниципальные образования) на реализацию мероприятий подпрограммы "Культура Кубани" государственной программы Краснодарского края "Развитие культуры", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года N 1175 (далее - Программа).
2. Целевое назначение
2.1. Субсидии из краевого бюджета предоставляются местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств Муниципальных образований по:
организации и поддержке учреждений культуры и искусства;
созданию условий для организации досуга и культуры;
развитию кинематографии.
3. Критерии отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий
Критериями отбора Муниципальных образований на участие в реализации мероприятий Программы являются:
краевой, всероссийский или международный уровень планируемого мероприятия;
проведение мероприятий, посвященных памятным датам и юбилеям учреждений;
увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий Муниципального образования (по сравнению с предыдущим годом);
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий Муниципального образования (по сравнению с предыдущим годом);
число участников творческих коллективов в учреждениях культуры Муниципального образования от общего числа жителей Муниципального образования;
отсутствие в муниципальном учреждении транспортных средств или их полная изношенность;
соответствие проводимых мероприятий целям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.
4. Условия предоставления и расходования Субсидий
4.1. Условиями предоставления Субсидий Муниципальному образованию на реализацию мероприятий Программы являются:
целевое использование бюджетных средств;
наличие в местных бюджетах Муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства Муниципального образования, включающих Субсидию;
заключение соглашения между министерством культуры Краснодарского края (далее - Министерство) и Муниципальным образованием о предоставлении Субсидий из краевого бюджета (далее - соглашение), за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Соглашением должно быть определено следующее:
наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство Муниципального образования, на исполнение которого предоставляется Субсидия;
размер предоставляемой Субсидии, условия предоставления и расходования Субсидии;
сроки и порядок перечисления Субсидий местным бюджетам Муниципальных образований;
объем бюджетных ассигнований из бюджета Муниципального образования, направляемых на соблюдение условий софинансирования;
осуществление контроля за соблюдением Муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении Субсидии;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета Муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;
значения показателей результативности предоставления Субсидии;
последствия недостижения Муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления Субсидии;
ответственность и обязательства сторон.
4.3. Перечисление Субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных между Министерством и Муниципальными образованиями в установленном законодательством порядке, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов Муниципальных образований.
4.4. Отбор Муниципальных образований осуществляется художественно-экспертным советом по вопросам культуры, искусства и кинематографии, созданным при Министерстве (далее - Совет), на основании конкурса отбора заявок Муниципальных образований на получение Субсидий (далее - Заявка), проводимого в порядке, установленном Министерством.
4.5. Заявка представляется в сроки и по форме, утвержденные Министерством, и должна содержать следующую информацию:
наименование и реквизиты Муниципального образования, подавшего Заявку;
наименование мероприятия, планируемого к реализации, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка;
реквизиты нормативного правового акта, предусматривающего расходные обязательства Муниципального образования, связанные с реализацией мероприятия;
необходимый объем средств на реализацию планируемого мероприятия на текущий финансовый год в соответствии с расходным обязательством Муниципального образования;
значение показателя результативности эффекта от реализации планируемого мероприятия;
сроки проведения мероприятия.
4.6. К Заявке прилагается гарантийное письмо главы администрации Муниципального образования, подавшего Заявку, о финансировании расходного обязательства планируемого мероприятия на текущий финансовый год и смета расходов на проведение мероприятия.
4.7. Заявка с приложениями направляется в Министерство в срок до 1 марта года, предшествующего дате реализации планируемого мероприятия. Срок приема Заявок может быть продлен по решению Министерства. Уведомление о продлении сроков приема заявок Муниципальных образований на участие в Программе размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".
Заявка на получение Субсидии в 2014 году с приложениями направляется в Министерство в срок до 1 мая 2014 года.
4.8. Поступившие в Министерство Заявки в течение 10 рабочих дней со дня поступления проходят экспертизу на предмет полноты и достоверности сведений, а также соответствия планируемого мероприятия целям и задачам Программы.
4.9. Заявка, поступившая в Министерство с нарушением сроков подачи Заявок, а также не соответствующая требованиям пункта 4.5 настоящего Порядка, к дальнейшему рассмотрению не принимается.
4.10. Заявки, прошедшие экспертизу, включаются в перечень Заявок и вносятся на рассмотрение Совета.
4.11. По результатам отбора Заявок оформляется протокол Совета, который является основанием для принятия приказа Министерства, об утверждении результатов отбора Муниципальных образований на получение Субсидий.
4.12. Заявки, признанные не соответствующими критериям отбора, установленным настоящим Порядком, возвращаются.
4.13. Заявки, которые признаны соответствующими, но не стали победителями, включаются в реестр Заявок.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.13 В случае наличия остатка средств краевого бюджета, предназначенного на цели, указанные пункте 2.1 настоящего Порядка, и при отсутствии Заявок, включенных в организационно-финансовый план, Министерством заключается соглашение с Муниципальным образованием, чья Заявка включена в реестр Заявок.
5. Методика распределения Субсидий между Муниципальными образованиями
5.1. Распределение Субсидий местным бюджетам из краевого бюджета устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.
5.2. Распределение Субсидии между бюджетами Муниципальных образований осуществляется по результатам ежегодного конкурсного отбора Муниципальных образований.
5.3. Распределение Субсидий между бюджетами Муниципальных образований, прошедших ежегодный конкурсный отбор, на софинансирование расходных обязательств Муниципальных образований осуществляется по формуле:
, где:
- размер Субсидии, предоставляемой бюджету 1-го Муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка (далее - мероприятия);
F - общий объем бюджетных ассигнований из краевого бюджета для предоставления Субсидий бюджетам Муниципальных образований на реализацию мероприятий;
- заявленная финансовая потребность i-ro Муниципального образования на реализацию мероприятия;
Р - общая заявленная финансовая потребность на реализацию мероприятий Муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор.
6. Уровень софинансирования за счет средств краевого бюджета расходного обязательства, возникающего при выполнении полномочий органом местного самоуправления по вопросам местного значения
Уровень софинансирования расходного обязательства Муниципального образования не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
7. Порядок оценки эффективности использования Субсидий
7.1. Оценка эффективности использования и результативности предоставления Субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашением плановых значений показателя результативности предоставления Субсидий.
7.2. Показатели результативности предоставления Субсидий утверждены постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 декабря 2013 года N 1533 "Об утверждении перечня расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии из краевого бюджета, на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов и внесении изменений в отдельные постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края".
7.3. Отчет о достижении значений показателя результативности предоставления Субсидий представляется Муниципальными образованиями в Министерство по форме и в сроки, установленные Соглашением.
8. Сроки и порядок предоставления отчетности органом местного самоуправления об исполнении условий предоставления и расходования Субсидий
Муниципальное образование представляет в Министерство ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении условий предоставления Субсидии, эффективности осуществления расходов бюджета Муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии по форме, установленной Министерством.
9. Осуществление контроля за соблюдением Муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении Субсидий
9.1. Контроль за целевым использованием Субсидий Муниципальным образованием и соблюдением условий их предоставления осуществляют органы государственного финансового контроля Краснодарского края.
9.2. Невыполнение требований настоящего Порядка Муниципальным образованием влечет применение бюджетных мер принуждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.3. В случае если отсутствует потребность Муниципального образования в Субсидии в текущем финансовом году, средства перераспределяются нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края с учетом протокола Совета между бюджетами других Муниципальных образований, имеющих право на получение Субсидии.
9.4. Остаток Субсидии, образовавшийся в соответствии с пунктами 9.3, 9.4 настоящего Порядка, перераспределяется на основании представленных Муниципальными образованиями в Министерство письменных обращений об увеличении годового размера выделяемых Субсидий пропорционально дополнительной потребности Муниципального образования в Субсидии в общем объеме дополнительной потребности Муниципального образования в Субсидиях с учетом фактического освоения средств за отчетный период, установленного уровня софинансирования и достижения значений показателей результативности.
9.5. Не использованные в текущем финансовом году Субсидии, подлежат возврату в доход краевого бюджета.
9.6. В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Краснодарского края.
9.7. В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в Субсидии в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных Субсидий, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии.
Заместитель министра культуры |
Р.В. Семихатский |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.