Приложение. Долгосрочная краевая целевая программа "Об улучшении демографической ситуации в Краснодарском крае" на 2011 - 2015 годы

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 мая 2012 г. N 504 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Утверждена
постановлением главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 7 декабря 2010 г. N 1098

Долгосрочная краевая целевая программа
"Об улучшении демографической ситуации в Краснодарском крае"
на 2011 - 2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля, 15 ноября, 28 декабря 2011 г., 24 февраля, 14 мая 2012 г.

Паспорт долгосрочной краевой целевой программы
"Об улучшении демографической ситуации в Краснодарском крае"
на 2011 - 2015 годы

Наименование программы		долгосрочная краевая целевая программа "Об улучшении демографической ситуации в Краснодарском крае" на 2011 - 2015 годы (далее - Программа)
Основания для разработки Программы		Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года" распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года N 1270-р "О концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года" Закон Краснодарского края от 29 апреля 2008 года N 1465-КЗ "О стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года" решение краевого совета по региональным проектам и программам при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края от 17 декабря 2007 года (протокол N 5) постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 года N 1236 "О порядке закупки и передачи в учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С
Основные разработчики Программы		департамент семейной политики Краснодарского края департамент здравоохранения Краснодарского края
Координатор Программы		департамент семейной политики Краснодарского края
Государственные заказчики и (или) исполнители мероприятий Программы		департамент семейной политики Краснодарского края департамент здравоохранения Краснодарского края департамент социальной защиты населения Краснодарского края департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края департамент труда и занятости населения Краснодарского края департамент по физической культуре и спорту Краснодарского края департамент культуры Краснодарского края департамент по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края управление записи актов гражданского состояния Краснодарского края Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (по согласованию) Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию) государственная инспекция труда в Краснодарском крае (по согласованию) Северо-Кавказское межрегиональное управление по технологическому, экологическому и атомному надзору (по согласованию) Главное управление Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации по Краснодарскому краю (по согласованию) Краснодарский краевой совет профессиональных союзов (по согласованию) государственные бюджетные учреждения культуры Краснодарского края государственные бюджетные учреждения здравоохранения Краснодарского края органы местного самоуправления в Краснодарском крае (по согласованию)
Цели и задачи Программы		стабилизация численности населения и формирование социально-экономических предпосылок к последующему демографическому развитию укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения формирование у населения мотивации ведения здорового образа жизни развитие системы консультативной и психологической поддержки семьи в целях создания благоприятного внутрисемейного климата, профилактики семейного неблагополучия, социальной реабилитации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подготовки и комплексного сопровождения семей, принимающих детей, оставшихся без попечения родителей укрепление института семьи и брака
Сроки реализации Программы		2011 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы		всего на 2011 - 2015 годы - 732360,2 тысячи рублей из средств краевого бюджета, в том числе на: 2011 год - 564467,9 тысячи рублей; 2012 год - 60111,6 тысячи рублей; 2013 год - 30114,3 тысячи рублей; 2014 год - 37828,2 тысячи рублей; 2015 год - 39838,2 тысяч и рублей
Контроль за выполнением Программы		контроль за выполнением Программы осуществляют администрация Краснодарского края и Законодательное Собрание Краснодарского края

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Демографическая ситуация, сложившаяся в Краснодарском крае к началу 2010 года, в целом отражает общие тенденции ее развития в Российской Федерации и характеризуется значительными изменениями в динамике демографических процессов.

Общая численность постоянного населения Краснодарского края на начало 2010 года составила порядка 5,161 млн. человек, что на 0,4 процента больше, чем в 2009 году (52,5 процента - горожане и 47,5 процента - сельские жители). Краснодарский край занимает третье место среди регионов Российской Федерации по числу жителей - после Москвы и Московской области. Увеличение численности происходило из-за сокращения естественной убыли. Плотность населения составляет 67,9 человека на один кв. км и превышает среднероссийский показатель в 8,2 раза.

В течение последних лет в Краснодарском крае наметилась положительная тенденция изменения некоторых демографических показателей. Так например, существенно снизились темпы сокращения численности населения: с 32124 человек до 27448 человек в период 2000 - 2005 годов и до 20053 человек в 2008 году. Коэффициент естественной убыли населения в 2009 году составил 1,2 на 1000 населения, что на 1,0 процента ниже, чем в 2008 году.

Снижение темпов сокращения численности населения обеспечено главным образом увеличением рождаемости и снижением смертности. Рождаемость в Краснодарском крае имеет тенденцию к ежегодному росту: с 2005 года по 2009 год рождаемость увеличилась на 20,4 процента; в 2008 году родились 62383 ребенка, что на 7,7 процента больше, чем в 2007 году. В 2009 году рост рождаемости по Краснодарскому краю составил 2,2 процента (63730 человек).

За последние 4 года ожидаемая продолжительность жизни населения Краснодарского края начала увеличиваться. Так, с 2005 года ожидаемая продолжительность жизни населения края выросла на 2,2 года и составила на# 69,7 года в 2009 году (в 2005 году - 67,5 года), что на 1,8 года выше, чем в среднем по России. По предварительным данным, в 2010 году ожидаемая продолжительность жизни при рождении составит 70,1 года.

Остается высокой разница между ожидаемой продолжительностью жизни мужчин и женщин (10,97 года), которая обусловлена высокой смертностью людей трудоспособного возраста, главным образом мужчин.

Коэффициент смертности (на 1000 человек населения) в 2008 году по сравнению с 2007 годом снизился на 1,4 процента; в 2009 году коэффициент смертности по сравнению с 2008 годом уменьшился еще на 3,7 процента (с 72945 человек до 70497 человек). Это связано со снижением случаев смерти от следующих причин:

от инфекционных и паразитарных болезней - на 17,5 процента;

от внешних причин смерти - на 11,5 процента;

от новообразований - на 4,7 процента;

от болезней системы кровообращения - на 4,5 процента;

от болезней органов дыхания - на 1,5 процента.

В последние годы значительно снизился показатель смертности от внешних причин. В 2009 году этот показатель снизился до 116,8 случая на 100000 человек (в 2005 году - на 163,8 случая, в 2006 году - на 145,9; в 2007 году - на 141,9; в 2008 году - на 129,8). В подавляющем большинстве случаев смертность от внешних причин связана с транспортными происшествиями и насильственными причинами смерти.

Показатели младенческой и материнской смертности в Краснодарском крае стабильно снижаются и их уровни ниже среднероссийских. В 2009 году материнская смертность снизилась на 16,1 процента по сравнению с 2008 годом, младенческая смертность снизилась на 17,1 процента. Коэффициент младенческой смертности снизился с 7,0 на 1000 родившихся живыми в 2008 году до 5,8 за период январь-ноябрь 2009 года.

Ряд факторов социально-экономического характера, влияющих на качество жизни населения, а также все еще высокие показатели заболеваемости, инвалидности и смертности, имеющие в Краснодарском крае такие же тенденции, как и в целом по России, являются причиной особого внимания здравоохранения края к проблемам предупреждения, диагностики и борьбы с социально значимыми заболеваниями.

Наряду с медицинскими факторами, влияющими на изменение демографической ситуации, большое значение для кубанских семей имеет уровень благосостояния, степень социальной защищенности. Низкая заработная плата родителей, безработица, отсутствие жилищных условий формируют отрицательное отношение к институту семьи и брака.

По данным органов службы занятости Краснодарского края, среди зарегистрированных безработных граждан более 60 процентов женщин. Одной из причин, влияющих на уровень женской безработицы, является низкая конкурентоспособность женщин на рынке труда, обусловленная повышением требований работодателей к принимаемым на работу гражданам, нежеланием работодателей продолжать трудовые отношения с женщинами, утратившими за время отпуска по уходу за ребенком трудовые и профессиональные навыки, что вызывает острую необходимость в проведении их профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в целях содействия в трудоустройстве или закрепляемости на рабочих местах.

В последние четыре года в Краснодарском крае уменьшилась численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, более чем на 10 процентов (2007 год - 3003 человека, 2008 год - 2580 человек, 2009 год - 2281 человек).

При этом доля детей, переданных на семейные формы воспитания остается стабильно высокой - 84 - 85 процентов, или 9 из 10 детей-сирот. Эти показатели свидетельствуют о снижении доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае с 2 процентов до 1,9 процента от общей численности детского населения.

Значительное число детей-сирот передано на воспитание в семьи из государственных учреждений, тем самым снижается численность воспитанников в этих учреждениях (2007 год - 3100 человек, 2008 год - 2580 человек, 2009 год - 1507 человек).

В связи с уменьшением численности воспитанников государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократилось количество вышеназванных учреждений. На 1 января 2009 года в крае действовало 40 учреждений, в настоящее время - 28 учреждений.

В последние годы в крае остается высоким как уровень рождаемости, так и уровень миграционных процессов. В 2009 году миграционный прирост населения составил 25571 человек, что на 5044 человека, или на 16,5 процента меньше, чем в 2008 году. Это произошло за счет уменьшения числа прибывших в край на 8416 человек, или на 14,6 процента по сравнению с 2008 годом. Число мигрантов внутри края за 2009 год сократилось на 5569 человек, или на 16,0 процента по сравнению с 2008 годом.

Большое воздействие на общественное сознание в эстетическом, духовно-нравственном и физическом воспитании подрастающего поколения оказывают средства массовой информации. Разъяснительная работа средств массовой информации о роли здорового образа жизни, развитии института семьи требует планового и системного подхода.

Актуальным становится и обучение специалистов редакций средств массовой информации, занимающихся подготовкой материалов на социальную тематику, обеспечением учебно-методическими материалами учреждений Краснодарского края, вопросами демографии, репродукции, семьи, профилактики заболеваний, социальной защиты.

Разнонаправленность факторов, влияющих на демографическую ситуацию, и их социальная значимость требуют комплексного межведомственного подхода к решению проблемы программно-целевым методом.

Настоящая Программа позволит обеспечить эффективность деятельности органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления в Краснодарском крае в вопросах повышения уровня демографической ситуации в Краснодарском крае. Программа объединит финансовые ресурсы для достижения поставленной цели и позволит стабилизировать ситуацию, создав предпосылки к последующему демографическому росту.

Таким образом, реализация мероприятий Программы позволит создать условия, позволяющие уменьшить остроту демографического кризиса, сформировать правовую, организационную и финансовую базу для наращивания дальнейших усилий по поддержке и закреплению позитивных тенденций на территории Краснодарского края.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью Программы является стабилизация численности населения и формирование социально-экономических предпосылок к последующему демографическому развитию, укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения, укрепление института семьи.

Для достижения основной цели Программы необходимо решение следующих задач:

формирование у молодежи потребности иметь детей, повышение престижа института семьи, поддержка семей с детьми, создание благоприятных условий для развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка, усиление мер по развитию учреждений родовспоможения, улучшение медицинской помощи женщинам во время беременности и родов, что приведет к повышению рождаемости;

обеспечение безопасности, охраны и улучшение условий труда, сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, существенное снижение заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшение качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями;

реализация комплекса мер, направленных на повышение конкурентоспособности женщин на рынке труда, содействие занятости отдельных групп женщин, снижение риска их увольнения вследствие утраты профессиональной квалификации;

развитие системы консультативной и психологической поддержки семьи в целях создания благоприятного внутрисемейного климата, профилактики семейного неблагополучия, социальной реабилитации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подготовки и комплексного сопровождения семей, принимающих детей, оставшихся без попечения родителей;

пропаганда ценностей семей, имеющих несколько детей, а также различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в целях формирования в обществе позитивного образа семей, имеющих несколько детей или принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.

Достижение указанных целей и задач будет осуществляться в рамках реализации мероприятий разделов "Укрепление здоровья и увеличение продолжительности жизни населения", "Социальная поддержка семей, имеющих детей", "Профессиональная адаптация на рынке труда женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет", "Внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха граждан различных возрастных групп", "Развитие семейного творчества и организация досуга семьи и молодежи", "Укрепление семейных ценностей", "Содействие средств массовой информации в вопросах государственной поддержки семей".

Реализация мероприятий раздела "Укрепление здоровья и увеличение продолжительности жизни населения" предусматривает решение следующих задач:

развитие материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь;

повышение качества медицинской помощи;

усиление ответственности работодателей за обеспечение безопасных условий труда;

профилактика профессиональной заболеваемости и сокращение производственного травматизма;

повышение эффективности службы медицинской профилактики.

Основными задачами реализации мероприятий раздела "Социальная поддержка семей, имеющих детей" являются:

материальная поддержка семей при воспитании детей;

стимулирование передачи детей, лишившихся попечения родителей, на воспитание в семью при одновременном сокращении числа детей-сирот, находящихся в интернатных учреждениях;

развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

предупреждение нарушений норм трудового законодательства, в том числе регулирующих вопросы оплаты труда;

побуждение работодателей к включению в коллективные договоры и соглашения дополнительных социальных гарантий для работающих женщин и лиц с семейными обязанностями;

разъяснительная работа по установлению минимальной заработной платы работников внебюджетного сектора не ниже установленного в Краснодарском крае прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Реализация мероприятий раздела "Профессиональная адаптация на рынке труда женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет" предусматривает организацию информирования, профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин, имеющих детей до трех лет.

Реализация мероприятий раздела "Внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха граждан различных возрастных групп" предусматривает решение следующих задач:

внедрение физической культуры в режим труда и отдыха граждан;

пропаганда массовой физической культуры, спорта, здорового образа жизни;

уменьшение негативного влияния факторов среды обитания на здоровье населения;

формирование здорового образа жизни всех категорий населения.

Реализация мероприятий раздела "Развитие семейного творчества и организация досуга семьи и молодежи" предусматривает решение следующих задач:

активизация деятельности учреждений культуры и кинематографии по организации семейного досуга и досуга молодежи;

вовлечение населения в деятельность учреждений культурно-досугового типа;

формирование и развитие инфраструктуры клубов молодых семей;

приобретение навыков позитивной организации свободного времени, воспитание здорового поколения;

организация мероприятий, способствующих реализации творческих способностей и формирование семейных ценностей у подрастающего поколения.

Реализация мероприятий раздела "Укрепление семейных ценностей" предусматривает решение следующих задач:

формирование в обществе позитивного образа семьи со стабильным зарегистрированным браком;

пропаганда преемственности духовной и нравственной семейной культуры;

популяризация семейных праздников и обрядов;

демонстрация опыта семейных отношений наиболее благополучных семей;

развитие системы консультативной и психологической поддержки семей в целях создания благоприятного внутрисемейного климата.

Реализация мероприятий раздела "Содействие средств массовой информации в вопросах государственной поддержки молодых и многодетных семей" предусматривается решение следующих задач:

формирование системы общественных и личностных ценностей;

реализация информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на изменение репродуктивных установок семей, поддержку нравственных ценностей института семьи;

реализация информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на профилактику насилия и жестокости в семье;

обеспечение улучшения качества и тематического разнообразия материалов в краевых и местных средствах массовой информации на основе повышения профессионального уровня журналистов, руководителей и специалистов редакций средств массовой информации;

Реализация мероприятий раздела "Улучшение демографической ситуации в сельской местности" предусматривает решение следующей задачи - стимулирование демографического роста.

Реализация обозначенных задач требует программного подхода и применения эффективных механизмов государственной поддержки.

Сроки реализации Программы - 2011 - 2015 годы.

3. Перечень мероприятий Программы

Мероприятия долгосрочной краевой целевой программы "Об улучшении демографической ситуации в Краснодарском крае" на 2011 - 2015 годы тыс. рублей
N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования, всего	В том числе					Государственный заказчик мероприятия, исполнитель мероприятия и получатель субвенций (субсидий)
			2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Раздел 1. Укрепление здоровья и увеличение продолжительности жизни населения
1. Профилактика профессиональной заболеваемости и производственного травматизма
1.1.	Совершенствование нормативно-правовой базы улучшения условий и охраны труда в Краснодарском крае	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя						департамент труда и занятости населения Краснодарского края Государственная инспекция труда в Краснодарском крае (по согласованию) Краснодарский краевой совет профессиональных союзов (по согласованию)
1.2.	Контроль выполнения программных мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях Краснодарского края	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя						департамент труда и занятости населения Краснодарского края органы исполнительной власти Краснодарского края Государственная инспекция труда в Краснодарском крае (по согласованию) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (по согласованию) Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию) Северо-Кавказское межрегиональное управление по технологическому, экологическому и атомному надзору (по согласованию) Главное управление Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации по Краснодарскому краю (по согласованию) Краснодарский краевой совет профессиональных союзов (по согласованию)
	Итого по подразделу 1	-	-	-	-	-	-
2. Повышение эффективности службы медицинской профилактики в области гигиенического воспитания и образования населения
2.1.	Приобретение медицинского оборудования, изделий медицинского назначения, оргтехники, вычислительной техники и программного обеспечения для государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Центр медицинской профилактики" департамента здравоохранения Краснодарского края	5000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	департамент здравоохранения Краснодарского края
2.2.	Информирование населения по вопросам здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя и табака, усиление пропаганды здорового питания, включая снижение распространенности заболеваний, связанных с питанием, путем разработки, изготовления и распространения методических рекомендаций, образовательных программ для различных групп населения, видеороликов, направленных на формирование здорового образа жизни, организация трансляции видеоматериалов в телеэфире	6907,8	1500,0	1500,0	1500,0	1203,9	1203,9	департамент здравоохранения Краснодарского края
	Итого по подразделу 2	11907,8	2500,0	2500,0	2500,0	2203,9	2203,9
3. Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями
3.1.	Приобретение инсулина, таблетированных сахароснижающих препаратов, средств самоконтроля и диагностических средств для лечебно-профилактических учреждений Краснодарского края	168889,2	167575,0	1314,2	0,0	0,0	0,0	департамент здравоохранения Краснодарского края
3.2.	Приобретение медицинского и иного оборудования для обследования населения с целью выявления (диагностики) туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий для государственных бюджетных противотуберкулезных учреждений Краснодарского края	40084,5	8000,0	8084,5	8000,0	8000,0	8000,0	департамент здравоохранения Краснодарского края
3.3.	Закупка медицинских иммунобиологических препаратов для лечебно-профилактических учреждений Краснодарского края для проведения вакцинации населения	68000,0	8000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	департамент здравоохранения Краснодарского края
3.4.	Приобретение медицинского и иного оборудования, транспортных средств, медикаментов и тест-систем для диагностики и мониторинга лечения ВИЧ-инфекции для государственных бюджетных учреждений здравоохранения по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, для муниципальных учреждений здравоохранения	10000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	департамент здравоохранения Краснодарского края
3.5.	Приобретение технологического и иного оборудования, лабораторно-диагностического, лечебно-диагностического оборудования, тест-систем для диагностики и мониторинга лечения ИППП, транспортных средств для государственных бюджетных учреждений здравоохранения Краснодарского края дерматовенерологического профиля	5000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	департамент здравоохранения Краснодарского края
3.6.	Капитальный ремонт государственных учреждений здравоохранения "Онкологический диспансер N 2" и "Онкологический диспансер N 4" департамента здравоохранения Краснодарского края	18000,0	-	-	-	8000,0	10000,0	департамент здравоохранения Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия; государственные бюджетные учреждения здравоохранения Краснодарского края - получатели субсидий
	Итого по подразделу 3	309973,7	186575,0	27398,7	26000,0	34000,0	36000,0
4. Развитие материально-технической базы государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Клинический госпиталь для ветеранов войн"
4.1.	Приобретение лечебно-диагностического оборудования	4300,0	4300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	департамент здравоохранения Краснодарского края
4.2.	Приобретение технологического и иного оборудования	700,0	700,0	0,0	0,0	0,0	0,0	департамент здравоохранения Краснодарского края
	Итого по подразделу 4	5000,0	5000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5. Обеспечение готовности государственных инфекционных больниц к возможной чрезвычайной эпидемиологической ситуации
5.1.	Приобретение лабораторно-диагностического, лечебно-диагностического оборудования, транспортных средств, тест-систем, медикаментов, изделий медицинского и иного назначения для государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Специализированная клиническая инфекционная больница"	2000,0	2000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	департамент здравоохранения Краснодарского края
5.2.	Приобретение лабораторно-диагностического, лечебно-диагностического оборудования, транспортных средств, тест-систем, медикаментов, изделий медицинского и иного назначения для государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Специализированная клиническая детская инфекционная больница"	2000,0	2000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	департамент здравоохранения Краснодарского края
5.3.	Приобретение лабораторно-диагностического, лечебно-диагностического оборудования, транспортных средств, тест-систем, медикаментов, изделий медицинского и иного назначения для государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Инфекционная больница N 3" (г. Новороссийск)	0,0	-	0,0	0,0	0,0	0,0	департамент здравоохранения Краснодарского края
5.4.	Приобретение лабораторно-диагностического, лечебно-диагностического оборудования, транспортных средств, тест-систем, медикаментов, изделий медицинского и иного назначения для государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Инфекционная больница N 4" (г. Армавир)	0,0	-	0,0	0,0	0,0	0,0	департамент здравоохранения Краснодарского края
5.5.	Подготовка проектно-сметной документации и проведение капитального ремонта зданий и сооружений государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Специализированная клиническая инфекционная больница"	1203,9	1203,9	0,0	-	0,0	0,0	департамент здравоохранения Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия; государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Специализированная клиническая инфекционная больница" - получатель субсидии
5.6.	Подготовка проектно-сметной документации и проведение капитального ремонта зданий и сооружений государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Специализированная клиническая детская инфекционная больница"	0,0	-	-	0,0	0,0	-	департамент здравоохранения Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия; государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Специализированная клиническая детская инфекционная больница" - получатель субсидии
5.7.	Подготовка проектно-сметной документации и проведение капитального ремонта зданий и сооружений государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Инфекционная больница N 3" (г. Новороссийск)	14500,0	14500,0	0,0	-	0,0	-	департамент здравоохранения Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия; государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Инфекционная больница N 3 (г. Новороссийск)" - получатель субсидии
5.8.	Подготовка проектно-сметной документации и проведение капитального ремонта зданий и сооружений государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Инфекционная больница N 4" (г. Армавир)	14500,0	-	-	0,0	-	0,0	департамент здравоохранения Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия; государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Инфекционная больница N 4 (г. Армавир)" - получатель субсидии
	Итого по подразделу 5	19703,9	19703,9	0,0	0,0	0,0	0,0
6. Снижение уровня преждевременной и предотвратимой смертности от острого инфаркта миокарда и острого нарушения мозгового кровообращения
6.1.	Приобретение изделий медицинского назначения (расходных материалов) для лечения острого инфаркта миокарда	38699,0	33500,0	5199,0	0,0	0,0	0,0	департамент здравоохранения Краснодарского края
6.2.	Приобретение изделий медицинского назначения (расходных материалов) для лечения острого нарушения мозгового кровообращения	29300,0	29300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	департамент здравоохранения Краснодарского края
	Итого по подразделу 6	67999,0	62800,0	5199,0	0,0	0,0	0,0
7. Снижение младенческой и детской смертности
7.1.	Приобретение медикаментов, расходных материалов, изделий медицинского назначения	75101,1	63738,7	11362,4	-	-	-	департамент здравоохранения Краснодарского края
7.2.	Приобретение мягкого инвентаря и дезинфицирующих средств	6903,9	6903,9	-	-	-	-	департамент здравоохранения Краснодарского края
7.3.	Приобретение основных средств (медицинского инструментария, мультимедийного оборудования, компьютерной и оргтехники, серверов). Изготовление и установка жалюзи	3002,1	3002,1	-	-	-	-	департамент здравоохранения Краснодарского края
7.4.	Приобретение услуг в области информационных технологий	15505,6	15505,6	-	-	-	-	департамент здравоохранения Краснодарского края
	Итого по подразделу 7	100512,7	89150,3	11362,4	-	-	-
8. Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений края
8.1.	Приобретение санитарного транспорта и медицинского оборудования	100000,0	100000,0	-	-	-	-	департамент здравоохранения Краснодарского края
	Итого по подразделу 8	100000,0	100000,0	-	-	-	-
	Итого по разделу 1	615097,1	465729,2	46460,1	28500,0	36203,9	38203,9
Раздел 2. Социальная поддержка семей, имеющих детей
1. Проведение мероприятий по выявлению граждан, желающих принять ребенка на воспитание в семью, и устройству детей на воспитание в семьи
1.1.	Информирование населения о приоритете семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, и возможности устройства детей указанной категории на воспитание в семью	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя						департамент семейной политики Краснодарского края департамент социальной защиты населения Краснодарского края
1.2.	Организация и проведение в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей мероприятий, направленных на формирование у детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, позитивного отношения к семейным ценностям; заседаний родительских школ	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя						департамент социальной защиты населения Краснодарского края
1.3.	Максимальное приближение услуг специалистов органов и учреждений социального обслуживания к потребностям семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя						департамент семейной политики Краснодарского края департамент социальной защиты населения Краснодарского края департамент здравоохранения Краснодарского края департамент культуры Краснодарского края
1.4.	Перепрофилирование интернатных учреждений Краснодарского края	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя						департамент семейной политики Краснодарского края
1.5.	Организация деятельности межведомственных служб профилактики отказов от новорожденных детей	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя						департамент семейной политики Краснодарского края департамент здравоохранения Краснодарского края
1.6.	Оказание социальной, правовой, психологической помощи семьям с детьми в рамках деятельности мобильной "Скорой семейной помощи"	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя						департамент семейной политики Краснодарского края департамент социальной защиты населения Краснодарского края департамент здравоохранения Краснодарского края
	Итого по подразделу 1	-	-	-	-	-	-
	Итого по подразделу 1	-	-	-	-	-	-
2. Создание социально-экономических условий для повышения уровня и качества жизни семей
2.1.	Пропаганда развития социального партнерства	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя						департамент труда и занятости населения Краснодарского края
2.2.	Оказание консультативной и методической помощи работодателям (их представителям) и представителям работников по применению законодательства о труде	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя						департамент труда и занятости населения Краснодарского края
2.3.	Обеспечение реализации комплекса межведомственных мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя						департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края
2.4.	ГАРАНТ: Положение пункта 2.4 подраздела 2 раздела 2 настоящего перечня мероприятий программы распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г. Организация бесплатного питания детей из малообеспеченных семей в возрасте до двух лет, родившихся до 1 марта 2010 года, согласно поступившим заявлениям	109547,0	97440,0	12107,0	-	-	-	органы местного самоуправления - получатели субвенций департамент здравоохранения Краснодарского края - ответственный за исполнение мероприятия
	Итого по подразделу 2	109547,0	97440,0	12107,0	-	-	-
	Итого по разделу 2	109547,0	97440,0	12107,0	-	-	-
Раздел 3. Профессиональная адаптация на рынке труда женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет
1.	Проведение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет	2322,5	464,5	464,5	464,5	464,5	464,5	департамент труда и занятости населения Краснодарского края
	Итого по разделу 3	2322,5	464,5	464,5	464,5	464,5	464,5
Раздел 4. Внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха граждан различных возрастных групп
1.	Проведение краевых семейных спортивных игр "Стартуем вместе"	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя						департамент по физической культуре и спорту Краснодарского края
	Итого по разделу 4	-	-	-	-	-	-
Раздел 5. Развитие семейного творчества и организация досуга семьи и молодежи
1.	Проведение краевого фестиваля творчества семейных династий "Радуга семейных талантов"	1118,1	58,1	250,0	260,0	270,0	280,0	государственные бюджетные учреждения культуры Краснодарского края - получатели субсидий департамент культуры Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия
2.	Проведение краевого конкурса творческих замещающих семей	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя						департамент семейной политики Краснодарского края
	Итого по разделу 5	1118,1	58,1	250,0	260,0	270,0	280,0
Раздел 6. Укрепление семейных ценностей
1.	Проведение органами ЗАГС мероприятий, направленных на повышение престижа семьи: Международный день семьи, День семьи, любви и верности, Дня кубанской семьи, Дня матери	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя						управление записи актов гражданского состояния Краснодарского края
2.	Проведение органами ЗАГС края традиционных церемоний: торжественной регистрации рождения, в том числе в роддоме; торжественной регистрации заключения брака; чествования юбиляров семейной жизни; проведение встреч вступающих в брак с юбилярами семейной жизни. Изготовление приветственных адресов родителям новорожденных, юбилярам семейной жизни, молодоженам	2887,6	456,7	510,6	570,4	637,2	712,7	управление записи актов гражданского состояния Краснодарского края
	Итого по разделу 6	2887,6	456,7	510,6	570,4	637,2	712,7
Раздел 7. Содействие средств массовой информации в вопросах государственной поддержки семей
1.	Обеспечение информирования населения по вопросам нравственности и укрепления семьи, в том числе создание и распространение в Краснодарском крае средств наглядной агитации (буклеты, листовки, брошюры)	99,2	32,1	32,1	32,1	-	2,9	департамент семейной политики Краснодарского края
2.	Изготовление и размещение наружной рекламы социальной направленности	417,7	113,1	113,1	113,1	78,4	-	департамент семейной политики Краснодарского края
3.	Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение профессионального мастерства специалистов организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий, освещающих вопросы нравственности, демографии и укрепления семьи (семинары, конференции, тренинги, мастер-классы, творческие летучки)	871,0	174,2	174,2	174,2	174,2	174,2	департамент по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края
	Итого по разделу 7	1387,9	319,4	319,4	319,4	252,6	177,1
Раздел 8. Улучшение демографической ситуации в сельской местности
8.1.	Организация и проведение отделами ЗАГС Краснодарского края мероприятий в семейно-консультационных центрах для пар, вступающих в брак	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя						управление записи актов гражданского состояния Краснодарского края
	Итого по подразделу 8	-	-	-	-	-	-
	Итого по Программе	732360,2	564467,9	60111,6	30114,3	37828,2	39838,2

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 732360,2 тысячи рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе на реализацию разделов:

"Укрепление здоровья и увеличение продолжительности жизни населения" - 615097,1 тысячи рублей;

"Социальная поддержка семей, имеющих детей" - 109547,0 тысячи рублей;

"Профессиональная адаптация на рынке труда женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет" - 2322,5 тысячи рублей;

"Внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха граждан различных возрастных групп" - средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя;

"Развитие семейного творчества и организация досуга семьи и молодежи" - 1118,1 тысячи рублей;

"Укрепление семейных ценностей" - 2887,6 тысячи рублей;

"Содействие средств массовой информации в вопросах государственной поддержки семей" - 1387,9 тысячи рублей.

Предусмотрено привлечение средств, выделяемых на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий Программы.

5. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит создать условия для:

сокращения естественной убыли населения;

постепенного роста численности населения при увеличении ожидаемой продолжительности жизни;

улучшения показателей здоровья населения;

устройства в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе на усыновление, в приемные семьи, под опеку, а также воспитанников интернатных учреждений - под патронат;

формирования у молодежи потребности иметь детей, повышения престижа института семьи, поддержки семей с детьми, создания благоприятных условий для развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка;

повышения конкурентоспособности женщин на рынке труда и содействия в трудоустройстве отдельным группам женщин;

развития социального партнерства в Краснодарском крае, направленного на принятие и выполнение работодателями обязательств по предоставлению работникам гарантий и компенсаций сверх установленных трудовым законодательством;

улучшения основных показателей, характеризующих демографическую ситуацию в Краснодарском крае.

Реализация мероприятий раздела "Укрепление здоровья и увеличение продолжительности жизни населения" предполагает:

снижение уровня производственного травматизма в организациях Краснодарского края из расчета на 1000 работающих ежегодно на 3 процента;

снижение уровня производственного травматизма со смертельным исходом в организациях Краснодарского края из расчета на 1000 работающих ежегодно на 1,5 процента;

снижение количества диабетических ком и хронической почечной недостаточности при сахарном диабете, а также частоты потери зрения и ампутаций конечностей по поводу диабетической гангрены ежегодно на 1 процент по сравнению с предыдущим годом;

стабилизацию заболеваемости туберкулезом на уровне не менее чем на 5 - 10 процентов ниже среднероссийских показателей;

стабилизацию заболеваемости ВИЧ-инфекции не менее чем на 5 - 10 процентов меньше среднероссийских показателей;

стабилизацию заболеваемости сифилисом, гонореей на уровне не менее чем на 5 процентов ниже среднероссийских показателей;

снижение послеоперационных осложнений на 0,5 процента по сравнению с предыдущим годом в государственном учреждении здравоохранения "Клинический онкологический диспансер N 1" департамента здравоохранения Краснодарского края;

увеличение на 1 процент по сравнению с предыдущим годом числа больных, получивших в государственном учреждении здравоохранения "Клинический онкологический диспансер N 1" департамента здравоохранения Краснодарского края, комплексное или комбинированное лечение;

снижение летальности при остром инфаркте миокарда до 13,21 процента к 2015 году по сравнению с 13,62 процента в 2011 году;

снижение летальности при остром нарушении мозгового кровообращения до 17,61 процента по сравнению с 18,16 процента в 2011 году.

Реализация мероприятий раздела "Социальная поддержка семей, имеющих детей" позволит:

увеличение числа работодателей (представителей работодателей) и представителей работников - участников семинаров-совещаний, "круглых столов", научно-практических конференций по социально трудовым вопросам ежегодно на 2 процента;

увеличение числа кандидатов в замещающие родители на 5 процентов по сравнению с предыдущим годом;

определение в семьи под опеку не менее 72 процентов вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей-сирот, в том числе под возмездную опеку по договору о приемной семье - 20 процентов, под безвозмездную - 52 процента;

определение в семьи на усыновление (удочерение) не менее 15 процентов вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей, переданных на семейные формы.

В результате реализации мероприятий раздела "Профессиональная адаптация на рынке труда женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет" предполагается содействие в трудоустройстве отдельных групп женщин и повышение в 2011 - 2015 годах конкурентоспособности не менее 3000 женщин на рынке труда.

В результате выполнения мероприятий раздела "Внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха граждан различных возрастных групп" предполагает укрепление здоровья не менее 3500 детей и молодежи, прежде всего за счет развития физической культуры и спорта, а также организации досуга семьи и молодежи.

Реализация мероприятий раздела "Развитие семейного творчества и организация досуга семьи и молодежи" позволит:

развить молодежный семейный досуг и укрепить семейные ценности в молодежной среде;

создать положительный образ семьи;

создать единую систему работы с молодыми семьями по месту жительства.

Реализация мероприятий раздела "Содействие средств массовой информации в вопросах государственной поддержки семей" предполагает проведение единой информационной политики в вопросах повышения уровня демографической ситуации в Краснодарском крае.

Основные показатели социально-экономической эффективности отражены в таблице:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Фактическое значение на момент разработки Программы	Изменение значения по годам реализации					Целевое значение на момент окончания Программы
				2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Снижение младенческой смертности на 1000 родившихся живыми	промилле	7,3	7,0	6,7	6,5	6,2	5,9	5,9
2.	Снижение смертности населения в трудоспособном возрасте на 1 - 3% по сравнению с предыдущим годом	проценты	533,5 на 100 тыс. соотв. населения	0,5 - 1	0,5 - 1	0,5 - 1	0,5 - 1	0,5 - 1

6. Критерии выполнения Программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Выполнение плана прививок	проценты	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95
2.	Снижение в 2011 - 2015 годах количества диабетических ком и хронической почечной недостаточности при сахарном диабете, а также частоты потери зрения и ампутаций конечностей по поводу диабетической гангрены на 1 процент по сравнению с предыдущим годом	проценты	1	1	1	1	1
3.	Снижение летальности при остром нарушении мозгового кровообращения	проценты	18,16	-	-	-	17,61
4.	Стабилизация заболеваемости туберкулезом на уровне не менее чем на 5 - 10 процентов ниже среднероссийских показателей	проценты	5 - 10	5 - 10	5 - 10	5 - 10	5 - 10
5.	Стабилизация заболеваемости ВИЧ-инфекции не менее чем на 5 - 10 процентов меньше среднероссийских показателей ежегодно	проценты	5 - 10	5 - 10	5 - 10	5 - 10	5 - 10
6.	Стабилизация заболеваемости сифилисом, гонореей на уровне не менее чем на 5 процентов ниже среднероссийских показателей ежегодно	проценты	5	5	5	5	5
7.	Снижение летальности при остром инфаркте миокарда	проценты	13,62	-	-	-	13,21
8.	Снижение послеоперационных осложнений на 0,5 процента по сравнению с предыдущим годом	проценты	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
9.	Увеличение числа больных на 1 процент по сравнению с предыдущим годом получивших в государственном учреждении здравоохранения "Клинический онкологический диспансер N 1" департамента здравоохранения Краснодарского края комплексное или комбинированное лечение	проценты	1	1	1	1	1
10.	Проведение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет	человек	54	54	54	54	54
11.	Обеспечение бесплатным питанием детей из малообеспеченных семей в возрасте до двух лет, родившихся до 1 марта 2010 года, согласно поступившим заявлениям	проценты	100	100	-	-	-
12.	Участие в краевых семейных спортивных играх "Стартуем вместе"	человек	не менее 130	не менее 130	не менее 130	не менее 130	не менее 130
13.	Участие в краевом фестивале творчества семейных династий "Радуга семейных талантов"	творческие коллективы	не менее 15	не менее 20	не менее 20	не менее 20	не менее 20
14.	Участие в краевом конкурсе творческих замещающих семей	семей	-	-	-	не менее 100	не менее 100
15.	Участие в мероприятиях, направленных на повышение профессионального мастерства специалистов организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий, освещающих вопросы нравственности, демографии и укрепления семьи	человек	не менее 60	не менее 60	не менее 60	не менее 60	не менее 60
16.	Проведение лечения новорожденных, родившихся недоношенными	человек	340	-	-	-	-
17.	Снижение показателя младенческой смертности	проценты	6,8	-	-	-	-
18.	Снижение показателя перинатальной смертности	проценты	1,9	-	-	-	-
19.	Закупка автомобилей скорой медицинской помощи с медицинским оборудованием	шт.	не менее 48	-	-	-	-
20.	Снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения	проценты	-	0,5	0,5	0,5	0,5
21.	Доля курящих среди населения	проценты	-	35,0	33,0	31,0	29,0

7. Механизм реализации Программы

Текущее управление Программой и координацию взаимодействия ее исполнителей осуществляет департамент семейной политики Краснодарского края (далее - координатор).

Государственные заказчики мероприятий осуществляют текущий контроль за использованием средств, предусмотренных Программой, анализ выполнения мероприятий и ежемесячно представляют отчетность координатору о результатах выполнения мероприятий.

Денежные средства, выделенные на реализацию Программы, расходуются исполнителями в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.

Механизм реализации Программы предусматривает выделение субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Краснодарского края и государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Краснодарского края (далее - бюджетные учреждения) на проведение мероприятий Программы.

Субсидии бюджетным учреждениям предоставляются главным распорядителем средств краевого бюджета из краевого бюджета.

Критерием отбора бюджетных учреждений и распределения между ними субсидий на проведение мероприятий Программы является социальная значимость мероприятия (повышение престижа института семьи, поддержка семей с детьми, создание благоприятных условий для развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка, улучшение медицинской помощи женщинам во время беременности и родов, что приведет к повышению рождаемости);

Субсидии предоставляются бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на реализацию мероприятий Программы, соответствующих вышеназванным критериям.

Предоставление субсидий осуществляется на основании договоров (соглашений), заключенных бюджетными учреждениями с главным распорядителем средств краевого бюджета на срок до одного года.

В указанных договорах (соглашениях) должно быть определено следующее:

размер, сроки, цели и условия предоставления субсидий;

наименование мероприятия Программы;

меры ответственности и контроль за целевым использованием субсидий;

порядок представления отчетности о результатах выполнения мероприятий Программы и использования субсидий, предусмотренных договором.

Субсидии бюджетным учреждениям предоставляются на основе сводной бюджетной росписи краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главным распорядителем средств краевого бюджета.

Перечисление субсидий бюджетному учреждению осуществляется главным распорядителем средств краевого бюджета на счета бюджетного учреждения, открытые в кредитных организациях в департаменте по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края.

Периодичность, сроки перечисления субсидий и их размеры определяются договорами (соглашениями) на предоставление субсидий.

Субсидии перечисляются в соответствии с договором (соглашением), но не реже одного раза в месяц. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных договором (соглашением) перечисление субсидий по решению главного распорядителя средств краевого бюджета приостанавливается до устранения нарушений.

Бюджетные учреждения обязаны вести раздельный финансовый учет затрат, осуществляемых за счет субсидий, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы.

Бюджетные учреждения представляют распорядителю субсидий, с которыми они заключили соглашение, отчетность об использовании субсидий.

Формы отчетности и сроки представления отчетов об использовании субсидий устанавливаются распорядителем субсидий, являющимся главным распорядителем средств краевого бюджета.

Бюджетное учреждение несет ответственность за использование субсидий на проведение мероприятий Программы, в соответствии с условиями, предусмотренными договором.

В случае неиспользования бюджетными учреждениями субсидий в течение финансового года, на который предоставлена субсидия, бюджетное учреждение обязано возвратить неиспользованную сумму в краевой бюджет до окончания финансового года.

Контроль за целевым использованием субсидий в соответствии с условиями предоставления субсидий, осуществляет главный распорядитель средств краевого бюджета и иные уполномоченные органы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.

Ответственность за нецелевое использование субсидий устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Субвенции предоставляются за счет средств краевого бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края в целях реализации мероприятий Программы на основании соглашений, заключенных департаментом здравоохранения Краснодарского края с администрациями муниципальных образований Краснодарского края о предоставлении субвенций.

Целью предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) в рамках реализации Программы является предоставление мер социальной поддержки на организацию бесплатного питания детей из малообеспеченных семей в возрасте до двух лет, родившихся до 1 марта 2010 года.

Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субвенций за счет средств краевого бюджета в рамках реализации Программы является наличие детей из малообеспеченных семей в возрасте до двух лет, родившихся до 1 марта 2010 года.

Размер субвенций, предоставляемых на осуществление госполномочий определяется на основании методики определения размеров субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки на организацию бесплатного питания детей из малообеспеченных семей в возрасте до двух лет, родившихся до 1 марта 2010 года, реализуемых в рамках краевых целевых программ "Об улучшении демографической ситуации в Краснодарском крае" на 2008 - 2010 годы и "Об улучшении демографической ситуации в Краснодарском крае" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы".

Субвенции перечисляются департаментом здравоохранения Краснодарского края в установленном порядке бюджетам муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью из краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края:

производят расходование средств, полученных в виде субвенций на цели, определенные в Программе, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

отражают в доходной части бюджета муниципального образования поступление средств из краевого бюджета на предоставление мер социальной поддержки на организацию бесплатного питания детей из малообеспеченных семей в возрасте до двух лет, родившихся до 1 марта 2010 года;

представляют в департамент здравоохранения Краснодарского края отчеты о расходовании полученных субвенций ежемесячно, до 5-го числа;

несут ответственность за несвоевременное и нецелевое использование выделенных субвенций.

Контроль за выполнением мероприятий Программы, эффективным и целевым использованием субвенций осуществляется департаментом здравоохранения Краснодарского края и органами финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В рамках реализации мероприятия "Оказание социальной, правовой, психологической помощи семьям с детьми в рамках деятельности мобильной "Скорой семейной помощи" специалистами различных служб и ведомств осуществляются выездные мероприятия в муниципальные образования Краснодарского края с целью оказания социальной, правовой психологической помощи обратившимся жителям края.

Координатор Программы:

организует координацию деятельности государственных заказчиков и исполнителей мероприятий;

организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации мероприятий Программы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации Программы на основании предложений государственных заказчиков;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;

готовит ежегодный доклад о ходе реализации Программы;

осуществляет мониторинг и анализ отчетов государственных заказчиков, ответственных за реализацию мероприятий;

осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации Программы;

осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации Программы.

Государственный заказчик мероприятий:

является главным распорядителем средств краевого бюджета;

заключает договоры с исполнителями мероприятий Программы в установленном законодательством порядке, а также договоры субсидирования;

осуществляет текущий контроль за использованием средств, предусмотренных Программой, и анализ выполнения мероприятий;

ежемесячно представляет отчетность координатору Программы о результатах выполнения мероприятий Программы;

определяет балансодержателя в установленном законодательством порядке по программам инвестиционного характера (строительство, реконструкция);

несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;

осуществляет согласование с основными участниками Программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;

заключает в установленном порядке соглашения с органами местного самоуправления при наличии предусмотренных Программой субвенций и субсидий из краевого бюджета;

перечисляет средства органам местного самоуправления на софинансирование мероприятий Программы, которое осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и при условии соблюдения основных требований статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий Программы;

формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий Программы.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют администрация Краснодарского края и Законодательное Собрание Краснодарского края.

Исполняющий обязанности руководителя департамента семейной политики Краснодарского края

Г.В. Бауэр